Subordinasiya tənzimetmə metodu beynəlxalq hüquq üçün tipik və
xarakterik olan nizamasalma üsulu deyildir. Ona görə ki, subordinasiya
tənzimetmə metodu hakimiyyət xarakterli məcburiyyət-tabeçilik
nizamasalma üsuludur; bu üsul aralannda hakimiyyət-tabeçilik və
iyerarxiya asılılığı olan münasibətləri tənzimləmək üçün tətbiq edilir
(məsələn, bu metoddan konstitusiya, inzibati, maliyyə, cinayət və digər
milli hüquq sahələrində istifadə olunur). Beynəlxalq hüquqla
tənzimlənən dövlətlərarası beynəlxalq münasibətlərin iştirakçıları
arasında isə nə asılılıq, nə də tabeçilik vardır. Həmin münasibətlər
hüquqca bərabər olan iştirakçılar arasında da yaranır. Buna görə də,
beynəlxalq hüquq üçün koordinasiya tənzimetmə metodu xarakterikdir;
həm də ona görə ki, beynəlxalq hüquq koordinasiya xarakterli hüquqdur.
Digər tərəfdən, beynəlxalq hüquq həm də, eyni zamanda, koordinasiya
funksiyasını yerinə yetirir. Lakin, bunlara baxmayaraq, müəyyən hallarda
beynəlxalq hüquqda subordinasiya tənzimetmə metodu tətbiq olunur.
Məsələn, bu metod beynəlxalq hüququn institutlarından biri olan iqtisadi
inteqrasiya hüququnun başlıca metodu sayılır.' Belə ki, iqtisadi
inteqrasiya (iqtisadi federasiya) birlikləri (məsələn, Avropa İttifaqı) ilə
üzv-dövlətlər arasında münasibətlərə subordinasiya tənzimetmə metodu
tətbiq olunur; üzv-dövlətlər öz hakimiyyət səlahiyyətlərinin müəyyən
hissəsini həmin birliklərə verirlər.
Məlum olduğu kimi, beynəlxalq hüquqda elə normalar vardır ki,
onlar dövlətlər üçün hamılıqla qəbul olunmuş davranış standartlannı
müəyyən edir; məhz həmin normalann köməyi və vasitəsilə koordinasiya
tənzimetmə metodu tətbiq olunur. Koordinasiya metodu suveren
dövlətlərin
özünütənzimetmə,
özünüidarəetmə
metodudur.
Subordinasiya metodu isə bu xüsusiyyətdən məhrumdur. Lakin, buna
baxmayaraq, beynəlxalq hüquqda subordinasiya tənzimetmə metodunun
tətbiq dairəsinin genişlənməsi
1
Шумилов B.M.Международное экономическое право. Учебник. Ростов-
на-Дону,
2003, С.200;
Əliyev E.Ə. Beynəlxalq iqtisadi hüquq. Dərslik. Bakı,
2012,
s.
172-178
və
b.
75
tendensiyası müşahidə olunur. Belə ki, BMT Təhlükəsizlik Şurasının,
BMT
Beynəlxalq
Məhkəməsinin,
BMT-nin
ixtisaslaşdmlmış
təşkilatlanmn və s. orqanlann fəaliyyətində məhz belə elementlərə rast
gəlmək mümkündür.
Göstərilənlərdən başqa, beynəlxalq hüquqda tənzimetmə metodunun
aşağıdakı növlərindən də istifadə oluna bilər:
-
birtərəfli tənzimetmə metodu;
-
ikitərəfli tənzimetmə metodu;
-
çoxtərəfli tənzimetmə metodu.
Birtərəfli tənzimetmə metodunun mahiyyəti bundan ibarətdir ki,
dövlətlərarası beynəlxalq münasibət iştirakçıları birtərəfli qaydada öz
üzərlərinə hər hansı beynəlxalq-hüquqi öhdəlik götürürlər. Beynəlxalq
hüquq praktikası göstərir ki, bunu ən çox, əsasən, dövlətlər edirlər.
Məsələn, hər hansı dövlət birtərəfli qaydada öz üzərinə nüvə sınağı
(partlayışı) keçirməmək barədə öhdəlik götürür.
Birtərəfli tənzimetmə metodu həm də dövlətlərin birtərəfli aktı
formasında tətbiq oluna bilər.’ Belə aktlar məcburi davranış qaydaları
müəyyən edir və buna görə onlar beynəlxalq-hüquqi əhəmiyyətə malik
olur. Məsələn, dövlət tərəfindən hər hansı digər dövlətin tanınması
barədə verilən bəyanat məhz bu cür xüsusiyyətə malikdir^ və ona görə
də, birtərəfli tənzimetmə metodu sayılır. Lakin, dövlətlərin elə birtərəfli
aktlan vardır ki, belə aktlar məcburi davranış qaydalarmı
müəyyənləşdirmir; bu səbəbdən də, onları birtərəfli tənzimetmə metodu
hesab etmək olmaz. Məsələn, dövlət hər hansı xarici dövlətin
hərəkətlərinə etiraz etmək barədə bəyanat verir və s.
İkitərəfli
tənzimetmə
metodu
dövlətlərarası
beynəlxalq
münasibətlərin iki iştirakçısı arasındakı qarşılıqlı əlaqələrə tətbiq olunur;
1
Doha dtrafli: Лукашук И.И. Международное право. Учебник. Общая часть.
М., 2005, с.123-128.
2
Cassese А. International Law. Oxford, 2001, р. 150-151.
76
bu metod beynəlxalq investisiya hüququnun (beynəlxalq investisiya
hüququ beynəlxalq iqtisadi hüququnun yanmsahələrindən biridir) başlıca
tənzimetmə metodu sayılır.
Çoxtərəfli
tənzimetmə
metodu
dövlətlərarası
beynəlxalq
münasibətlərin çoxsaylı iştirakçılan arasmda qarşılıqlı münasibətlərə
tətbiq olunur. Bu növ tənzimetmə metodu, əsasən, beynəlxalq təşkilatlar
(məsələn, BMT, BVF, ÜTT, BYİB, ATƏT, ŞAMT və s.) və yaxud
regional inteqrasiya birlikləri (məsələn, Avropa İttifaqı və s.)
çərçivəsində həyata keçirilir; həmin metod ya universal səviyyədə
(universal çoxtərəfli tənzimetmə metodu), ya da regional səviyyədə
(regional çoxtərəfli tənzimetmə metodu) tətbiq oluna bilər. Çoxtərəfli
tənzimetmə metodu universal səviyyədə, xüsusən də, ÜTT sistemində
tətbiq olunur; bu universal beynəlxalq təşkilatın yaradılması ilə
dövlətlərarası ticarət münasibətlərinin ikitərəfli tənzimetmə metodu
çoxtərəfli tənzimetmə metodu ilə əvəz olunmuşdur.
Beynəlxalq hüquqa həm də fovqəlmilli tənzimetmə metodu
məlumdur.' Fövqəlmilli tənzimetmə metodu dedikdə fovqəlmilli hüquq
vasitəsilə tətbiq edilən nizamasalma üsulu başa düşülür. Fövqəlmilli
hüquq isə dövlətdaxili (milli) hüquqlardan üstün olan hüquqdur; biz, onu
şərti termin kimi işlədirik.
Bildiyimiz kimi, dövlətlərarası beynəlxalq təşkilatların üzvləri
dövlətlərdən ibarətdir; üzv olmaqla dövlətlər öz hakimiyyət
səlahiyyətlərinin bir hissəsini həmin təşkilatlara vermiş olurlar. Buna
görə də, beynəlxalq təşkilatlar onların üzvü olan suveren dövlətlərə
münasibətdə müstəqil sərəncam səlahiyyətlərinə malik olurlar. Hətta
onlar öz nizamnaməsinə əsasən, konkret hərəkətləri (qərarlan) ilə
üzv-dövlətlərin üzərinə müəyyən vəzifələr (öhdəliklər) qoya bilirlər.
Xüsusilə qeyd etməliyik ki, beynəlxalq təşkilatlann qəbul etdikləri
normativ hüquqi aktlann üzv-dövlətlər üçün məcburi hüquqi qüvvəsi
vardır; həmin aktlar əsasında onlann aynca
1 Шумршов B.M. Международное экономическое право в эпоху глобализации.
М., 2003, с. 22.
77
Dostları ilə paylaş: |