35
Hər bir ölkənin məhkəmə orqanı öz hüquq və ixtiyarlarını həmin
ölkənin konstitusiyasından, o da öz növbəsində qanunverici orqanın
qəbul etdiyi qanunlardan götürür.
Məhkəmə, ictimai pozğunluqların qarşısını almaq üçün polis və
onun tabeliyində olan digər təşkilatlardan istifadə etmək hüququna
malikdir. Bununla yanaşı o, son anda icraedici orqanın tabeliyində
olan təhlükəsizliyi təmin edən digər qüvvələrdən də kömək ala bilər.
Məhkəmə sisteminin özüdə müxtəlif vəzifələr icra edən ayrı-ayrı
hissələrdən ibarət olur.
1-Konstitusiya məhkəməsi
Üzərinə düşən ən başlıca vəzifə, konstitusiyaya nəzarət və onu
qorumaqdan ibarətdir.
2-Ümumi məhkəmə
Ümumi qanun pozuntuları barədə müvafiq hökm çıxarır.
3-Mətbuat məhkəməsi
Mətbuatda yol verilən qanun pozuntularına dair müvafiq
hökmlər çıxarır.
4-Ordu məhkəməsi
Orduda yol verilən qanun pozuntularına dair müvafiq hökm
çıxarır.
5-Siyasi məhkəmə
Siyasi qanun pozuntularına dair müvafiq hökm çıxarır. Bəzi
ölkələrdə siyasi məhkəmə təhlükəsizlik komitəsinin nəzarəti altında
olur.
6-Sinfi məhkəmə
Ticari məsələlərdə yol verilən qanunsuzluqlara dair müvafiq
hökmlər çıxarır.
7-Xüsusi məhkəmə
Xüsusi hallarda təşkil olunur: İnqilab məhkəməsi, ailə
məhkəməsi, yoldaşlıq məhkəməsi və s. məhkəmələri buna misal
çəkmək olar.
8-Hakimlər məhkəməsi
Hakim
və
məhkəmə
işçilərinin
yol
verdikləri
qanun
pozuntularına dair müvafiq hökmlər çıxarır.
9-Müştərək məhkəmə
36
Digər orqanlarla, xüsusilə icraedici orqanla birgə təşkil olunur və
ictimai təhlükəsizlik kimi məsələlərə dair müvafiq hökmlər çıxarır.
10-Tabeçilikdə olan digər təşkilatlar
Cəmiyyət üzvlərinin hakimiyyət orqanlarından etdiyi şikayətlərə
baxan Dövlət idarələri üzrə Әdalət Məhkəməsi və Dövlət Baş
Nəzarət İdarəsini bu misal çəkmək olar.
Məhkəmə sistemi sair orqanların, xüsusilə də icraedici orqanın
müdaxiləsi olmadan fəaliyyət göstərməlidir. Bu məsələ müxtəlif
ölkələrdə bir-birlərindən fərqli olsa da, bir çox ölkələrdə məhkəmə
və onun çıxardığı hökmlər dövlət və qeyri-dövlət partiya və siyasi
qurumlarının təsiri altına düşür. Belə ki, bəzən siyasi partiya və
qururmların arasında məhkəmədən hesabat aparıcı bir vasitə kimi
istifadə olunur. Bu günlər isə, məhkəmə sisteminin üzərinə düşən
vəziflərin icrasında əldə etdiyi müstəqilləyə xüsusi diqqət yetirmək
lazımdır.
(1-5) SİYASİ PARTİYA VӘ QÜDRӘTLӘR
Rəy və tərzi-təfəkkür, inam və etiqadların və cəmiyyət üzvlərinin
bir-birlərindən fərqli olan təmayülü, cəmiyyətdə müxtəlif siyasi
cərəyanların meydana gəlməsinə səbəb olmuşdur. Yaranmış belə bir
şəraitdə millət müxtəlif ictimai quruplara bölünür və təbii olaraq,
onların hər biri özünə məxsus tərzi-təfəkkür və siyasi amala tabe
olmalı olur. Bu isə, cəmiyyətdə siyasi fəaliyyətə gətirib çıxaran və
mürəkkəb qalmaqal və qarşıdurma ilə nəticələnən siyasi qüdrətlərin
meydana gəlməsinə səbəb olur.
Hər hansı bir cəmiyyətin siyasi quruluşu, milli və ya məhəlli
səviyyədə meydana gəlir. Milli səviyyədə olan siyasi qüdrətlər öz
üzvlərini bütün ölkə boyu cəmiyyətin öz içindən seçdikləri üçün
milli birliyə, onun möhkəmlənməsinə və cəmiyyət üzvlərinin
ölkədən asılı olduqlarını dərk etmələrinə köməklik edirlər. Lakin
bəzi siyasi qüdrətlər, hərəkət və dəyişikliklərdə olduqları müddətdə
ya dövlətlə qarşı-qarşıya durur, ya müstəqillik, ya da dövlətin öz
qüdrət və səlahiyyətini azaltma tələblərini irəli sürürlər. Başqa sözlə
37
desək, milli səviyyədə olan siyasi qüdrətlər, milli birliklə əlaqəli
olaraq həmrəylik, məntəqə səviyyəsində olan siyasi qüdrətlər isə,
bunun əksinə olaraq, pərakəndəlik xüsusiyyətinə malik olurlar.
Әlbətdə, irəli sürülən tələblər heç də tam müstəqillik və mərkəzi
dövlətdən ayrılmaq xarakteri daşımır. Sadəcə olaraq dövlətlə sülh və
həmkarlıq şəraitində yaşayıb, daha çox azadlıq və məntəqələrə aid
olan məsələlərin həll olunmasında onlara da müəyyən hüquqların
verilməsini tələb edirlər. Belə bir vəziyyəti federal dövlətlərdə daha
çox müşahidə etmək olar.
Aydındır ki, siyasi quruplaşmaların və cəmiyyətdə gizli və aşkar,
rəsmi və qeyri-rəsmi təşkilatların meydana gəlməsi, siyasi iradənin
yaranması üçün siyasi fəaliyyətləri özündə əks etdirir və ya özünün
siyasi maraqlarını tətbiq edib nəzərdə tutduğu hakimiyyəti təsis
etmək üçün ya siyasətlər üzərinə təsir qoyur, ya da siyasi mövqeyə
malik olub, mühüm vəzifələri ələ keçirir.
Ümumilikdə götürsək, siyasi quruplaşmaları iki hissəyə bölmək
olar:
1-Dövlətlə müxalif və ona qarşı mübarizə aparan
siyasi quruplar;
2-Dövlətlə həmrəy olan siyasi quruplar.
Adətən,
dövlətlər
onlarla
müxalif
olan
qruplaşmaların
fəaliyyətinə dözməyib, onları oradan götürməyə çalışırlar. Yaranmış
belə bir şəraitdə hər iki tərəf digərini məhv edib aradan götürmək
istəyir. Dövlətlər onların havadarlarının kim olduğunu, harada və
necə meydana gəldiklərini üzə çıxarıb əks təbliğat apararaq, ümumi
münasibətin onlara qarşı mənfi olmasına çalışırlar. Mübarizə üsulları
isə, dövlətlərin hakimiyyət quruluşundan fərqli olaraq qətl, edam,
işgəncə, ictimai fəaliyyətdən məhrum etmək, terror və sair üsullarla
aparılır. Dövlətlə müxalif olan siyasi qurumlar öz növbələrində
terror, şayiələr yaymaq, üsyan və çevrilişlər etmək, ölkədaxili və
xaricində dövlət əleyhinə əks-təbliğat aparmaq, ictimai və iqtisadi
böhranlardan bəhrələnmək, gizli məktub və elanlar yaymaq və bu
kimi digər üsullardan istifadə edərək dövlətin nüfuzunu azaldıb,
onu camaatın gözündən salmağa çalışır. Müxalif siyasi qruplaşmalar
qarşılarına qoyduqları hədəfə çata bildikdə, hakimiyyəti çevirib
qüdrəti öz əlinə ala bilərlər.