220
ölkənin dövlət borclarını tənzimləmək üçün çoxtərəfli görüş təşkil
etmişdir.
Digər borclu ölkələr də buna əməl etdikdən sonra bu cür
görüşlər bütün iştirakçılar üçün faydalı hesab edilərək müntəzəm
keçirilməyə başlandı. Bu görüşlər bütün kreditor ölkələrin bərabər
hüquqlu vəziyyətdə qalmasına imkan yaradır. Belə ki, ikitərəfli
danışıqlar zamanı borclu ölkə hər hansı başqa bir kreditor
dövlətlərin maraqlarına əhəmiyyət verməyə bilər.
Fransa hökuməti sahələri klubun ixtiyarına verir, katiblik
xidmətlərini təmin edir və görüşlərə sədrlik edir. Əsasən bütün
kreditor ölkələr bu cür danışıqlarda iştirak edə bilərlər. Təcrübədə
adətən kreditorlar tərəfdən sənaye baxımından inkişaf etmiş və
yalnız ayrı-ayrı hallarda inkişaf etməkdə olan ölkələr iştirak
edirlər.
claslarda BVF-nin nümayəndələri iştirak edirlər və onlar öz
mülahizələri ilə iştirakçıları borclu ölkədə olan vəziyyət ilə tanış
edirlər. BVF həmçinin ona diqqət yetirir ki, borcların strukturunun
yenidən təşkil olunması haqqında klubda qəbul edilmiş qaydalar
fondun özünün razılaşmalarından fərqlənmirdi. Beləliklə, belə
hesab etmək olar ki, Paris klubu BVF üçün beynəlxalq borc ilə
bağlı problemlərin həll olunduğu orqandır.
Danışıqların nəticələri protokollarda əks olunur və onlar
tövsiyə xarakteri daşımasına baxmayaraq, tərəflər üçün icbaridir.
ş
ondadır ki, bu protokolların əsasında, sonra isə kreditor ölkələr
ilə borclu ölkələr arasında ikitərəfli əsasda razılaşmalar əldə edilir.
Paris klubu (Paris Club) – hökümətlərarası institut 1956-
cı ildə EOÖ-in dövlət və ya dövlət zəmanətli borc problemini
tənzimləmək məqsədilə yaradılmışdır. Klub dünyanın aparıcı
ölkələrinin kreditorlarını birləşdirir. lk öncə bu kluba “böyük
yeddilik” ölkələri (G7 – ABŞ, Almaniya, Yaponiya, Böyük Brita-
niya, Fransa, taliya, Kanada) həmçinin Avstriya, Niderland,
Belçika, spaniya, sveç, sveçrə daxil oldu. Ancaq 1998-ci ildə
Paris klubunun tərkibinə 19 ölkə daxil idi. Klubun fəaliyyətində
BVF və DB da iştirak edir. Mahiyyət etibarilə klubun məq-
221
sədi bir tərəfli moratoriuma yol verməmək üçün EOÖ-in xarici
borc şərtlərini nəzərdən keçirməkdən ibarətdir. Tədiyyə balansı-
nın tənzimlənməsi sahəsində problemi olan hər hansı bir ölkə BVF-
nin köməyi ilə iqtisadiyyatın sağlamlaşdırılması proqramını
həyata keçirməyə başladığı vaxt Paris klubu borclu ölkənin ma-
liyyə problemlərinin həllinə öz yardımını göstərir. Bunun üçün o
həmin ölkənin höküməti ilə birlikdə xarici borcun müddətinin
dəyişdirilməsi ilə bağlı razılaşma tərtib edir. Paris klubunun
heç bir reqlamenti yoxdur, onun qərarları üzvlərin yekdil- liklə
razılığa gəlməsi ilə qəbul edilir. Klub debitor ölkələrə dövlət və
ya dövlətin zəmanəti ilə təqdim olunan ölkələrarası borc, yəni
xarici kreditlər üzrə borcla bağlı məsələlərlə məşğul olur. Bir sıra
hallarda debitor ölkələr vəaiyyətin düzəldilməsi ilə bağlı həyata
keçirilən dövlət hakimiyyətinin proqramını əsas gətirərək kreditor
ölkələrə borcun qaytarılma müddətinin uzadılması haqqında
müraciət edə edirlər. Paris klubuna müraciət etməyin əsas şərti
daha öncə bu proqrama BVF tərəfindən müsbət rəy verilməsi-
dir. Kreditorlar sonrakı danışıqların əsasında dayanan təkliflərini
irəli sürürlər. SSR -nin Paris klubunun kreditorlarına olan borcu
1991-ci ilin sonunda 37,6 mlrd. dollar idi. 1992-ci ilin yanvarın-
da Rusiya höküməti Paris klubunun kreditorlarına olan borcun
ödənilməsi planına yenidən baxılması haqqında razılıq imzaladı.
Daha sonra 1993-95 ci illərdə razılaşmaya 2 dəfə yenidən
baxıldı (1993-cü ilin 2 aprelindən 1994-cü ilin 4 iyunundan 95-ci
ilin 3 iyunundan başlayaraq keçirilən çoxtərəfli memorandumlar).
Burada əsasən 91-ci ilin dekabrından 95-ci ilin axırına kimi olan
borcun ödənilməsi müzakirə olundu. Öncəki razılaşmaların
ardından 1996-cı ilin aprelində Rusiya höküməti SSR -nin Paris
klubuna olan borcunun restrukturizasiya şərtləri haqqında Memo-
randum (1996-ilin aprelindən başlayaraq çoxtərəfli memo-
randum) imzaladı. Rusiyanın Paris klubuna olan borcu 36 mlrd.
dollar qiymətləndirildi. Bu məbləğin 45%-nin 25 il, qalan 55%-
nin 21 il ərzində ödənilməsinə qərar verirdi. Bu razılaşmanın
şə
rtlərinə əsasən borcun restrukturizasiya olunmuş hissəsinin qay-
222
tarılması prosesi 2002-ci il də başlandı və 2020-ci ildə yekunlaşdı-
rılmalıdır. Yalnız kommersiya firmalarına olan borclar restruktu-
rizasiya olunmamış qaldı. Bu vəsaitin həcmi keçmiş SSR -nin
borcunun 5-6%-ni təşkil edir.
1997-ci ilin sentyabrında Rusiya Paris klubuna üzv seçildi.
Həmin dövrdə Rusiyanın baş nazirinin birinci müavini olan
A.Çubays Rusiyanın Paris klubuna daxil olması şərtlərini əks
etdirən “Qarşılıqlı anlaşma Memorandumu”nu imzaladı. Paris
klubu RF-nı bərabəhüquqlu partnyor kimi qəbul etdi.
London klubu : Özəl kommersiya banklarının beynəlxalq
birliyi olan London Klubu (London club) 70-ci illərin
sonunda bir sıra xarici borcunu tənzimləyə bilməyən ölkələrin
(ilk növbədə EOÖ-in) bunun nəticəsində yaranan problemlərini
həll etmək məqsədilə yaradılmışdır. Paris klubundan fərqli ola-
raq London klubu kreditlərinə dövlət zəmanəti verilməyən özəl
kommersiya banklarına olan borclar üzrə məsələlərlə məşğul
olur. Borc problemlərinin həllinin əsas metodları – borcun rest-
rukturizasiyası, borcun qaytarılması üçün verilən vaxtın
uzadılması, yenilənən kreditlərin verilməsi hesab olunur.
London klubunu ilk iclası 1976-cı ildə Mərkəzi Afrika dövləti
olan Zairin borc problemləri ilə əlaqədar baş tutdu. Nəticədə
1981-83-cü illərdə ümumi dəyəri təxminən 10 mlrd. dollar
olan 14 razılaşma imzalandı. Dünya borc böhranının baş verdiyi
növbəti iki ildə London klubu çərçivəsində 130 mlrd. dollar
həcmində 47 razılaşma əldə olundu. 1994-96 cı illərdə
London klubu Polşa, Bolqarıstan, Rumıniya, Macarıstan,
həmçinin Latın Amerikasının (o cümlədənn Braziliya) və
Afrikanın (Qabon. Qana) bir sıra EOÖ-nin xarici borcunun
restrukturizasiyasını həyata keçirdi. Bu gün Klub sənayecə
EÖ-in 60 iri bankını birləşdirir. Bunların ən böyükləri aşağı-
dakılardır: Deustche Bank AG, Dresdner Bank, Commerzbank
AG (Almaniya); Banca Commerciale, talia Mediocredito Cen-
trale ( taliya); Bank of America (ABŞ); Midland Bank
(Böyük Britaniya); Bank of Tokyo-Mitsubishi, Dai- cbi
Dostları ilə paylaş: |