89
öz əksini tapmaqla yanaşı, konkret olaraq əcnəbilərin
hüquqların aid normalar da vardır. İnsan hüquqlarının və əsas
azadlıqların müdafiəsi haqqında Konvensiyaya əlavə olaraq
bəzi hüquq və azadlıqları daxil edən 4 saylı Protokolun (16
sentyabr 1963-cü ildə Strasburqda qəbul edilib) 2-ci maddəsi
hərəkət etmək azadlığını təsbit edir. Burada yazılır ki, (bənd 1)
qanuni əsaslarla hər hansı dövlətin ərazisində olan hər kəsin
həmin ərazidə sərbəst hərəkət etmək və özünə yaşayış yeri
seçmək hüququ vardır. 2-ci bəndə əsasən, hər kəs öz ölkəsi də
daxil olmaqla hər hansı ölkəni tərk etməkdə azaddır. Dördüncü
maddəyə görə isə əcnəbilərin kollektiv çıxarılması qada-
ğandır.
118
Miqrant hüquqlarını tənzim edən beynəlxalq sənədlərdən
biri də (onun bəzi maddələri bu sahəni tənzim edir) BMT Baş
Məclisinin 44-cü sessiyasında 20 noyabr 1989-cu ildə qəbul
edilən Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiyadır. Bu
Konvensiyanın 11-ci maddəsində yazılır ki, iştirakçı dövlətlər
uşağın qanunsuz aparılmasına və xaricdən qaytarılmamasına
qarşı mübarizə üçün tədbirlər görürlər. Konvensiyanın 21-ci
maddəsinə əsasən, konvensiya tərəfi olan dövlətlər təmin
edirlər ki, (bənd c.) uşaq başqa ölkədə övladlığa götürüldükdə
ölkənin daxilində övladlığa götürülmə barəsində tətbiq edilən
eyni təminat və normalar tətbiq olunsun. Konvensiyanın 22-ci
maddəsində yazılır ki, (bənd 1) iştirakçı dövlətlər qaçqın
statusu almaq istəyən və ya tətbiq edilən beynəlxalq və ya
daxili hüquqa və qaydalara müvafiq surətdə qaçqın sayılan,
valideynləri və ya hər hansı digər şəxs tərəfindən istər müşayiət
edilən, istərsə də müşaiyət edilməyən uşağı bu Konvensiyada
və həmin dövlətin iştirak etdiyi insan hüquqlarına dair digər
118
İnsan hüquqlarının və əsas azadlıqların müdafiəsi haqqında Konvensiya.
Roma, 4.XI.1950. “İnsan hüquqlarının və əsas azadlıqların müdafiəsi
haqqında Konvensiya”nın və onun 1, 4, 6 və 7 saylı Protokollarınının təsdiq
edilməsi barədə Azərbaycan Respublikasının qanunu. 25 dekabr. 2001-ci il.
e-qanun.az/files/framework/data/1f_1405.htm
90
beynəxalq sənədlərdə və ya humanitar sənədlərdə şərh olunmuş
tətbiq edilən hüquqlardan istifadə edilməsinə lazımi müdafiə və
humanitar yardımla təmin etmək üçün zəruri tədbirlər görürlər.
(Qeyd:_Azərbaycan_1992-ci_ilin_21_iyulunda_da_bu__konvensiyanı_ratifikasiya_edibdir).__119'>(Qeyd: Azərbaycan 1992-ci ilin 21 iyulunda da bu
konvensiyanı ratifikasiya edibdir).
119
Miqrasiyanın digər bir istiqaməti də uşaqların ölkələrarası
övladlığa götürülməsidir. Bu anda uşaq öz doğulduğu və ya da
yaşadığı ölkəni tərk edir və başqa ölkədə başqa valideyn
(doğma valideyni olmayan şəxsin və onun ailəsinin)
himayəsində yaşayır. Bu kimi prosesləri tənzim etmək üçün
1993-cü il may ayının 29-da Haaqa konfransında “Ölkələr-
arası övladlığa götürmə ilə bağlı uşaqların müdafiəsi və
əməkdaşlıq haqqında Konvensiya” imzalanmışdır. Bu
konvensiyada qeyd olunur ki, hər bir mənşə dövlətində
münasib bir ailənin tapılmadığı bir uşaq üçün ölkələrarası
övladlığa götürmənin təklif etdiyi daimi ailə üsütnlüyünü etiraf
edir. Ölkələrarası övladlığa götürmə uşağın ən ümdə
maraqlarına və onun əsas hüquqlarına hörmət etməklə təmin
olunmalıdır. Uşağın qaçırılması, satışı və ya ticarətinin
qarşısını almaq əsas tədbirlərdən biridir. (Maddə 1). Bu
konvensiya uşaq və onu övladlığa götürmüş valideynlər
arasında valideyn-uşaq hüququ münasibətlərinin əsaslarını
müəyyən edir, bu baxımdan övladlığa götürmüş valideynin
məsuliyyətini ehtiva edir. (Qeyd: Azərbaycan Respublikası bu
Konvensiyaya müvafiq bəyanatlarla 2004-cü ilin mart ayında
qoşulmuşdur)
120
119
Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya. www.migration.gov.
az/images/pdf/d64f56fbbe0dcb273c4c7e993e0ac4ee.pdf
120
Ölkələrarası övladlığa götürmə ilə bağlı uşaqların müdafiəsi və
əməkdaşlıq haqqında Konvensiya. 29 may 1993-cü il. e-
qanun.az/files/framework/data/5c_f_5917.htm; “Ölkələrarası övladlığa
götürmə ilə bağlı uşaqların müdafiəsi və əməkdaşlıq haqqında”
Konvensiyaya qoşulmaq barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu. 30
mart 2004-cü il. e-qanun.az/files/framework/data/5c_f_5917.htm
91
Miqrasiya sahəsində mövcud olan universal beynəlxalq
sənədlərdən biri də BMT Baş Məclisinin 16 dekabr 1966-cı
tarixli Qətnaməsi ilə qəbul edilən “Mülki və siyasi hüquqlar
haqqında beynəlxalq pakt”dır. Bu sənədin 12-ci maddəsinə
əsasən, hər bir insan, öz ölkəsi də daxil olmaqla, istənilən
ölkəni tərk etmək hüququna malikdir (bənd-2). Heç kim öz
ölkəsinə gəlmək hüququndan özbaşınalıqla məhrum edilə
bilməz. (bənd-4). Hazırki Paktda iştirak edən dövlətlərdən hər
hansı birinin ərazisinə qanuni gələn xarici vətəndaş yalnız
qanuna müvafiq olaraq çıxarılan qərarın icrasına əsasən
ölkədən çıxarıla bilər....(maddə 13.-dən bir hissə). Hər bir
insan, harada olmasından asılı olamayaraq, hüquq subyekti
kimi qəbul edilmək hüququna malikdir. (maddə-16). (Qeyd:
Pakt 23 mart 1976-cı ildə qüvvəyə minmişdir).
121
Daha bir beynəlxalq sənəd BMT Baş Məclisinin 16 dekabr
1966-cı ildə qətnamə ilə qəbul etdiyi “İqtisadi, sosial və
mədəni hüquqları haqqında beynəlxalq pakt”dır. Müvafiq
sənədin ikinci maddəsinin 3-cü bəndində yazılır ki, inkişaf
etməkdə
olan
ölkələr
insan
hüquqlarını
və
milli
iqtisadiyyatlarının imkanlarını qiymətləndirərək, öz ölkələrinin
vətəndaşları olmayan şəxslərə bu Paktda nəzərdə tutulan
iqtisadi
hüquqları
hansı
dərəcədə
təmin
edəcəklərini
müəyyənləşdirə bilərlər. Paktın 3-cü maddəsi sənəddə iştirak
edən dövlətlərə kişi və qadınların Paktda nəzərdə tutulmuş
bütün iqtisadi, sosial və mədəni hüquqlardan bərabər istifadə
etmələrini təmin etməyi öhdəlik kimi müəyyən edir. Paktın 6-cı
maddəsi könüllülük üzərində qurulan əmək hüququnu
tanıyır.
122
121
“Mülki və siyasi hüquqlar haqqında beynəlxalq pakt” 16 dekabr 1966-cı il.
www.migration.gov.az/images/pdf/22c74086f1453974981f0cb446403cf4.pdf
122
İqtisadi, sosial və mədəni hüquqları haqqında beynəlxalq pakt. 16 dekabr
1966. www.migration.gov.az/images/pdf/
f2829d9389d6d035964bc37f3d611abe.pdf
Dostları ilə paylaş: |