45
dəyişikliyə məruz qalır. Siyasi proseslər artan-azalan templə
cərəyan edir. Siyasətin subyektləri siyasi vasitələrin (siyasi
sənədlərin) hazırlanmasını və icrasını sürətlə yerinə yetirirlər.
Sənədlərin siyasi qurumlarda dövriyyəli hərəkəti sürətlənir. Eləcə
də siyasi sistemin işləmə mexanizmi sürətlənir. Bu zaman
siyasətin
subyektləri
arasında
münasibətlərin
qurulması,
təkmilləşməsi prosesləri də sürətlənir. Siyasi inkişaf zamanı siyasi
qərarların hazırlanması prosesləri sürətləndiyindən siyasi sənədləri
hazırlayan subyektlərin də aralarında münasibətlər və əlaqələr
sürətlə qurulur. Bu zaman əvvəlki münasibətlərdə də dəyişiklik
əmələ gəlir. Siyasətin subyektləri arasında münasibətlərin
genişlənməsi kimi proseslər baş verir. Bəzi anlarda isə
münasibətlər daralmağa başlayır. Siyasi inkişaf zamanı siyasi
münasibətlər
zamanı
siyasi
idarəetmə
güclənir.
Siyasi
münasibətlər tənzimlənir və nəzarətə alınır. Siyasət subyektləri
aralarında münasibətlər “şaxəli” trayektoriyalar üzrə tələbkarlıq
və “şaxəli” öhdəlik prinsipi üzrə qurulur. Siyasi inkişaf siyasi
sistemlə həyata keçirildiyindən, məqsədyönlü şəkildə idarəedilən
proses olduğundan münasibətlər də siyasi sistemin forma-
laşmasına xidmət edir. Münasibətlər bir növ nəzarətə alınır.
Siyasətin subyektləri arasında münasibətlər siyasi sistemin
prinsipial
tələblərinə,
təcrübəyə
əsaslanaraq qurulur və
münasibətlər ilk növbədə siyasi hərəkətlərin məqsədyönlü şəkildə
istiqamətlənməsinə əsaslanır. Tələblər, məruzələr və hesabatlar
üzərində qurulan münasibətlər siyasətin subyektlərinin qarşlıqlı
hərəkət formalarını və məzmununu müəyyən edir. Siyasi inkişaf
zamanı siyasətin subyektləri aralarında baş verən qarşılıqlı təsir
prosesləri və subyektlərın obyektlərə təsiri əsasən dialektikanın
əsas qanunlarından biri olan inkarı inkar qanunu ilə müəyyən
edilir. (Qeyd: İnkar-1) materialist dialektikada inkar inkişafın
zəruri cəhəti, şeylərin keyfiyyətcə dəyişməsinin şərti kimi qəbul
edilir (inkarı inkar qanunu).2) Elə məntiqi əməliyyatdır ki, onun
köməyi ilə mövcud fikirdən yeni fikir doğur (ilkin vəziyyətin inkarı
adlanır), elə fikir doğur ki, ilkin mühakimə həqiqi olduqda, onun
inkarı yalan olur, yalan olduqda onun inkarı həqiqi olur. İnkarı
46
inkar qanunu dialektikanın əsas qanunlarından biridir. İlk dəfə
Hegelin idealist sistemində formula edilmişdir. İnkarı inkar
qanunu yeninin köhnə ilə varisliyini, əlaqəsini, inkişafın yüksək
mərhələsində aşağı mərhələnin bir sıra xassələrinin hazır-
lanmasını ifadə edir, inkişafın mütərəqqi xarakterini əsaslandırır.
Dialektikada inkar bir predmetin digər predmetə elə çevrilməsidir
ki, bu zaman eyni vaxtda birinci predmetin “məhvi” baş verir.
Lakin bu elə bir “məhvdir” ki, o, gələcək inkişaf üçün meydan
açır və keçmiş pillələrin bütün müsbət məzmununun saxlanılması
şərtilə əlaqə cəhəti kimi çıxış edir. Obyektin özünün inkişafı bu
obyektə daxilən xas olan ziddiyyətlərdən (əksliklərin vəhdəti və
mübarizəsi qanunu), bu obyektədə özünün xüsusi inkarının
olmasından doğur. Obyekti doğurmuş olan şərait və ilkin şərtlər
həmin obyektin inkişafı ilə yox olub aradan çıxmır, bu obyekt
tərəfindən yenidən canlandırılır
1
.
Siyasi inkişafa nail olmaq üçün siyasi hərəkətlərin
sürətlərinin artırılmasının əsasları
Siyasi inkişaf zamanı siyasi hərəkətləri sürətləndirən əsas
amillər içərisində tələbat və maraq amillərini qeyd etmək olar.
Sürətli hərəkət nəticəsində cansız siyasi vasitələr dəyişikliyə
məruz qalır. Yeni siyasi vasitələr yaranır və yaxud da mövcud
sənədlərdə dəyişiklik zərurəti meydana gəlir. Dövlət tərəfindən
ardıcıl olaraq tez-tez qəbul edilən yeni qanunvericilik sənədlərini
və mövcud sənədlərdə olan dəyişiklikləri buna misal çəkmək olar.
Sürətli dəyişikliklər yeni-yeni maraqları üzə çıxardığı üçün siyasi
vasitələr də məcbur olurlar ki, yeni maraqların təmini uğrunda tez-
tez hərəkət etsinlər. Yeni maraqlar tələb edir ki, siyasi vasitələr
siyasi
hərəkətləri
sürətləndirən
və
hərəkət
mexanizmini
tənzimləyən siyasi sənədlərin hazırlanmasını sürətləndirsinlər və
icraya yönəltsinlər. Yeni maraqlar yeni tənzimləyici normaların
1
Fəlsəfə ensiklopedik lüğəti. Baş redaktor. İsmayıl Vəliyev. Müəllif kollektivi.
“Azərbaycan Ensiklopediyası”. Nəşriyyat-Poliqrafiya Birliyi. B., 1997,
520 səh., səh. 182.
47
qəbul edilməsini zəruri edir. Eyni zamanda yeni sənədlərin siyasi
sistemlərin əksər siyasi qurumlarında dövriyyəli hərəkət
etdirilməsinin sürətləndirilməsi zərurətə çevrilir. Dövriyyəli
hərəkət etdirilmə yeni sənədlərin qəbul edilməsi zərurətini ortaya
çıxarır. Belə ki, hər bir yeni sənəd öz təsir qüvvəsi sayəsində
mövcud olan obyektlərə təsir edir, onların fəaliyyətini
istiqamətləndirir, münasibətlər prinsipini müəyyən edir. Proses-
lərin ardıcıllığı sayəsində obyektlərin forma və fəaliyyət məzmunu
dəyişir, nəticədə yeni forma və məzmunlu obyektlər meydana
gəlir, təzə iş prinsipləri yaranır. Struktur islahatlarını və şəraitə
müvafiq olaraq zəruri olan yeni iş qaydalarını buna nümunə
göstərmək olar. Yeni forma və məzmunlu obyektlərin idarə
edilməsi və istifadəni tənzimləmək məqsədilə yeni normaların
yaradılması zərurətə çevrilir. Burada norma normaları yaradır
prinsipi də öz əksini tapır. Siyasi inkişaf tələb edir ki, dövriyyəli
hərəkət zamanı siyasi təsirə məruz qalan obyektlərin sayı
çoxaldılsın və yeni yaradılmış obyektlərə təsir imkanları da
genişləndirilsin. Siyasi inkişaf zamanı siyasi hərəkətlərin sayı
sürətləndirilir, siyasi sənədlərin dövriyyəli hərəkət etdirilməsi
sürətləndirilir və yeni törəmə normaların meydana gəlməsi
prosesləri də sürətləndirilir. Dövriyyəli hərəkətin sürətləndirilməsi
proseslərində zaman amili də qısalır. Qısa zamanda dövriyyəli
hərəkətlərin sayı çoxalır və çoxlu sayda təsirə məruz qalan
obyektlər meydana gəlir. Obyektlərin çoxluğu və bu obyektlərin
qarşılıqlı fəaliyyəti ümumilikdə siyasi sistemin fəaliyyətini
sürətləndirir və cəmiyyət inkişafa məruz qalır. Siyasi inkişaf
vəziyyətində siyasi vasitələr cansız siyasi vasitələri daima olaraq
təsir vəziyyətində saxlayırlar. Cansız siyasi vasitələrdən istifadə
edərək obyektlərə təsir edirlər. Siyasi inkişaf daima təsiretmə
vəziyyətini zəruri edir və ardıcıl təsir vəziyyətləri siyasi
subyektləri hərəkətə gətirirlər.
Siyasi subyektlər siyasi inkişaf zamanı öz aralarındakı
münasibətləri vəzifə öhdəlikləri və səlahiyyətləri ilə müəyyən-
ləşdirirlər. Münasibətlərin tərzi-həddi, çərçivəsi vəzifə və
öhdəliklərlə müəyyən edilir. Siyasi subyektlərdən tələb olunur ki,