26
Tavernye Səfəvi dövlət idarəçiliyinin həyata keçirilməsi
mexanizmini şərh edərkən hökmdarın bürokratik orqanlara məmur-
lar təyinatında qeyri-məhdud səlahiyyətlərindən genş miqyasda
istifadə etdiklərini bildirməklə gerçəkliyi olduğu kimi təsvir etmiş,
ancaq müəyyən ziddiyyətlərə də yol vermişdir. O çox doğru olaraq
yazır ki, Şah istədiyi vaxt əyalət hakimliyinə və başqa böyük vəzi-
fələrə öz qulamlarını təyin edib onları hakimiyyətdə yüksək məqam
sahibi edirdi. Səyyahın bu qeydlərindən aydın olur ki, Şah istədiyi
vaxt vəzifədə olan şəxsi başqası ilə əvəz edə bilərdi. Ancaq o özü-
nün doğru olan bu fikirlərini həm də təkzib edərək yazır ki, dövlət
vəzifələri irsi olub atadan oğula keçir. Atalar öz vəzifələrini
ailəsinin əlində irsən saxlamaq üçün sağlığında övladlarını işə cəlb
edirlər. Onlar vəfat etdikdə vəzifələri irsən övladlarına keçir.
Övladları kiçik yaşlı olduqda isə bu vəzifəni onlar həddi-buluğa
çatana qədər qəyyumları idarə edirlər (104, 571). Ancaq ondan
fərqli olaraq Adam Oleari mərkəzi və yerli bürokratik idarələrə
təyinatlar, həm də bu orqanlarla Şah arasındakı münasibətləri təhlil
edərkən vəzifələrin şəxs üçün irsi olmadığını bildirir. O yazırdı ki,
geniş ərazini əhatə edən bu ölkə inzibati cəhətdən çoxlu vilayətlərə
bölünmüşdü. Şah mərkəzi hakimiyyəti və paytaxtdan uzaq olan
vilayətləri xan, sultan, kələntər, darğa, vəzir ünvanı ilə məlum olub
hakimiyyət funksiyasını yerinə yetirən şəxslərlə idarə edirdi. Şah öz
şəxsi mülahizəsi əsasında igidliyi və şücaətinə görə fərqlənən
adamlara xan titulu verib onları vilayətlərə hakim təyin edirdi. Bu
şəxsi keyfiyyətlərlə yanaşı, Şaha və vətənə xidmət sahəsində
göstərilən fədakarlığa görə də böyük vəzifəyə keçmək olurdu. Elə
buna görə də, bəzi adamlar savaşlarda həyatını təhlükə qarşısında
qoymaqdan çəkinməyərək xan ünvanına layiq görülmüşdülər.
Ancaq xan titulu qan qohumluğu xətti ilə irsən verilmir. Doğrudur,
xanların övladları xüsusi ehtirama layiq olmaqla hətta ata mülk-
lərinin də sahibi olurdular. Ancaq nə atalarının ünvanları, nə də
vəzifələri onlara aid olmurdu. Bu ünvan və vəzifə xanların övlad-
larına göstərdikləri qəhrəmanlığa görə, yaxud Şahın onlara xüsusi
ehtiramı olduqda verilə bilərdi. Şah hər hansı vilayətin hakimindən
şübhələndikdə onu dərhal ölüm cəzasına məhkum edir və bütün
27
əmlakını da müsadirə etdirirdi (139, 884). Bu halda xanın övladı ata
mülkü üzərində varislik hüququnu da itirirdi. Artıq XVI-XVII
yüzilliklərdə Azərbaycanda dövlət idarəçiliyi özünün yeni mərhə-
ləsinə daxil olmuşdu. Bu mərhələdə istər mərkəzi, istərsə də yerli
hakimiyyətdən iri mülk sahibləri olan əyanlar uzaqlaşdırılmış və
onları qulluq müqabilində dövlətdən məvacib alan məmurlar əvəz
etmişdilər.
Tavernyenin gündəliyində Səfəvi dövlət hakimiyyəti orqan-
larının təşkili, onların quruluşu və aralarındakı səlahiyyət bölgüsü
qaydaları da təsvir olunmuşdur. Səyyah yazır ki, ölkə əhalisini
Avropa dövlətlərində olduğu kimi üç təbəqəyə bölmək olar ki,
onlardan birinci şəmşir əhlidir ki, bura səltənət sarayının üzvləri
əşrəflər-kübarlar, xanlar və yaxud vilayət hakimləri, bütün qoşun
əhli daxildir. İkinci qələm sahibləridir ki, bura qazılar, qanun
yazanlar və üçüncü təbəqə bizdəki kimi, tacirlər, sənətkarlar, zəh-
mətkeşlərdən ibarətdir. Onlarda ədəb, insanlıq, nəzakət çox olub
bütün Asiya xalqları arasında fəzilətə, üstünlüyə malikdirlər və həm
də nizamı, ədaləti sevirlər. Hər cəhətdən avropalılara, daha çox
fransızlara oxşayırlar (104, 571). Mərkəzləşmiş Səfəvi dövlətinin
mərkəzi və yerli idarə orqanları Tavernyenin qeyd etdiyi əvvəlki iki
təbəqənin nümayəndələrindən ibarət idi. Mülki, hərbi və inzibati
orqanlar, yəni dövlət aparatının çox şaxəli institutları getdikcə
təkmilləşirdi. Dini və dünyəvi məhkəmə təsisatları, nizami ordu da
yaradılmışdı. Səfəvi dövləti vahid siyasi təşkilat olub, hakimiyyəti
bütün imperiyanın ərazisi və əhalisini əhatə etsə də, idarəetmə
sistemində özünə qədərki Türk dövlətlərinə aid spesifik xüsusiy-
yətlərə malik olmuş və onun üçün səciyyəvi olan institutlar, əlamət-
lər dövrün digər şərq xalqlarının dövlətlərində mövcud olmamışdır.
Səfəvi dövləti ərazisində bütün sosial zümrələrin mənafeyini ifadə
edən siyasi orqan kimi fəaliyyət göstərmişdir.
O.Əfəndiyevin yazdığı kimi, Səfəvilər dövlətinin yaranmasın-
da Azərbaycan türk etnosu həlledici rol oynamış və bu dövləti
«konqlomerat imperiya» kimi şərh edən baxışlar doğru deyildir (20,
32,33). Fəth edilmiş bütün ölkələrdə, o cümlədən, Fars, Yəzd,
Kirman, Xorasan, Astrabad, Mazandaran və Gilanda mülklərini
28
hakim statusu ilə idarə edən yerli sülalələrin hakimiyyəti devrilmiş,
bu ölkələrdə inzibati ərazi bölgüsü prinsipləri əsasında vilayətlər
yaradılmışdı. Səfəvi dövlət quruluşunun formasına uyğun olaraq
mərkəzlə yerli idarəetmə aparatı arasında qarşılıqlı münasibətlər
milli deyil, inzibati-ərazi bölgüsü prinsiplərinə dayanırdı. Digər
tərəfdən ölkə daxilində əmtəə-pul münasibətləri başlıca iqtisadi
əlaqə forması olub, valilik və vilayətlər vahid iqtisadi, inzibati-siya-
si mərkəz ətrafında birləşmişdi.
Səfəvilər XV yüzillikdə Azərbaycanda hakimiyyətdə olmuş
Türkman Baharlı və Bayandur sülaləsinin hərbi-siyasi özülünü
təşkil edən Ərəşli, Zülqədər, Əfşar, Şamlı,Təkəli, Ustaclı, Qacar,
Qaradağlı və başqa türk ellərinə, çoxçeşidli sosial zümrələrə arxa-
lanıb onların əsgəri köməyi ilə hakimiyyəti ələ almışdılar. Məlum
olduğu kimi, Səfəvi şeyxləri ilə Bayandur sülaləsi arasında qohum-
luq əlaqələri də mövcud olmuşdur. Belə ki, Səfəvi şeyxi Cüneyd
(1447-1460) Bayandurlu hökmdarı Uzun Həsənin (1453-1478)
bacısı Xədicə bəyimlə, şeyx Cüneydin oğlu Şeyx Heydər isə Uzun
Həsənin qızı Aləmşah bəyimə evlənmiş, bu nigahdan da I İsmayıl
və onun iki qardaşı doğulmuşdur. Beləliklə, Səfəvi şahlıq süla-
ləsinin yaradıcısı İsmayıl hakimiyyətə Ağqoyunlu hökmdar irsinin
davamçısı kimi gəlmişdir.
Tarixə Baharlı, Bayandurlu, Səfəvi adı ilə düşən hər üç sülalə-
nin özülü – dayağı Azərabycan olmuş və bu sülalələr hakimiyyətdə
olduqları illərdə yaratdıqları dövlətin quruluşundakı cüzi fərqlərlə
bir-birini tamamlamışdır. Ancaq Səfəvilər vaxtında oturaq əhalinin
rolu artmış, Şirvan və Şəki hakimlərinin mərkəzdənqaçma cəhd-
lərinə tam son qoyulmuşdur.
I İsmayıl siyasi fəaliyyətə başlayana qədər dövrün ictimai-
siyasi hadisələrini düzgün qiymətləndirən və nəticə çıxarmağı
bacaran türk el əyanları arasında boya-başa çatmış, təlim-tərbiyə
almışdır. Onlardan Şamlı Hüseyn bəy lələ, Zülqədər Dədə Abdal
bəy sufilər Gilanı tərk etdikdən (1499) bir qədər sonra İsmayıla
gənəşərək siyasi məram və məqsədlərinin planlı şəkildə həyata
keçirilməsi üçün kiçik saray təşkilatı yaratdılar. Belə ki, Salman bəy
Zülqədər – xəzinədar, Əbdi bəy Şamlı - təvaçi (hərbi dəstələri
Dostları ilə paylaş: |