259
keçirilm
əsi zamanı aşkar edilən qanunpozuntularını aradan
qaldırmaq üçün, əsas hüquqi vasitələrdən biri. P.-də Prokuror
dövl
ət orqanının, ictimai təşkilatın və ya vəzifəli şəxsin qəbul
etdiyi aktı və ya hərəkəti ilə özünün (Prokurorun) razı
olmamasını ifadə edir və həmin aktı və hərəkəti ləğv etmək,
dayandırmaq (xitam etmək), dəyişdirmək və yaxud onu
qanuna uyğunlaşdırmaq və pozulmuş hüququ bərpa etmək
t
ələbi irəli sürülür. P. mütləq qanunla əsaslandırılmalıdır və
mütl
əq ona cavab verilməlidir.
PROTOKOL (yunan
prōtkókollon - manuskriptə yapışdırıl-
mış birinci vərəq) – 1. prosesual hərəkətləri və onların
n
əticələrini yazılı surətdə qeydiyyata alınmış (imzalanmış)
r
əsmi sənəd; 2. diplomatik davranış qaydası; 3. beynəlxalq
hüquqi aktlara
əlavə edilmiş, beynəlxalq hüquq qüvvəli aktın
adı; 4. konkret məsələyə dair dövlətlərarası yazılı razılaşma;
5. iclasda, müşavirədə baş verən hadisələrin qeydiyyatından
ibar
ət sənəd; 6. hər hansı bir faktı təsdiq edən sənəd; 7.
müqavil
ə və ya saziş bağlamaqdan öncə, tərəflər arasında
aparılan ilkin danışıqlar barəsində imzalanmış diplomatik
s
ənəd.
PUTÇ (putçizm) (alman Putsch) –
qiyamın, üsyanın kiçik bir
forması; qiyam; qiyamlar (təşkil etmə) siyasəti; kiçik bir
d
əstə sui-qəsdçilər tərəfindən törədilmiş dövlət (və ya
hakimiyy
ət) çevrilişi; və ya bu cür çevrilişə avantyurist cəhd;
hakimiyy
ət uğrunda silahlı mübarizənin spesifik forması,
hansı ki, ya bilavasitə hərbiçilər (və ya digər güc strukturları)
t
ərəfindən və ya onlara arxalanan bir dəstə tərəfindən həyata
keçirilir (c
əhd edilir). Burada hərbiçilər (və ya digər güc
strukturları) ya biləvasitə hakimiyyəti ələ keçirmək kimi
istifad
ə edilir və yaxud hakimiyyətə psixoloji təzyiq vasitəsi
kimi istifad
ə edilir və üstəlik hakimiyyətin istefası ilə yanaşı
– onun (hakimiyy
əti) hərbiçilərə (güc strukturlara) verilməsi
t
ələbi də, irəli sürülə bilər. Mahiyyət etibarı ilə, P. – “saray
260
çevrilişi” – hakimiyyəti ələ alma mexanizmini xatırladır. P. –
üsyandan özünün kiçik miqyası ilə seçilir, - bir qayda olaraq,
geniş insan kütlələrinin dəstəyi ilə fərqlənmir, elə buna görə
d
ə putçislər repressiv tədbirlərdən geniş istifadə edirlər
(h
ərbiçilərin hakimiyəti üçün bu xarakterikdir), onlar üçün
totalitar idar
əçilik formasının təsdiq edilmə tenden-siyası
xarakterikdir v
ə ölkədə ümumi vəziyyəti nəzarət altına almaq
v
ə fərqli düşünənlərə qarşı mübarizə aparmaq naminə üfüqi
v
ə şaquli hərbiləşmiş dövlət idarəçiliyi strukturunun yaradıl-
ması mümkündür. Eyni zamanda, P. üçün hərbiçilərin loyal-
lığını qazanmaq naminə, onları cəmiyyətdə imtiyazlı möv-
qey
ə qoyulması xarakterikdir.
R
RATİFİKASİYA (latın ratificatio-israr, iddia etmək, ratus -
t
əsdiqlənmiş və facere-etmək sözlərindən) - beynəlxalq aktı
r
əsmi surətdə təsdiq etmə; dövlət adından, onun səlahiyyətli
şəxsi tərəfindən öncə qəbul etdiyi (imzaladığı) hər hansı bir
beyn
əlxalq müqavilənin (sazişin) - öhdəliyin tam hüquqi qüv-
v
əyə mindirilməsindən ötrü, həmin akt(lar)ın dövlətin Ali
hakimiyy
əti orqan tərəfindən (bəzi dövlətlərdə-Parlament
t
ərəfindən digər dövlətlərdə-dövlət başçısı tərəfindən) razılığı
ifad
ə edən təsdiq edilməsi; təsdiqetmə siyasi-hüquqi prose-
sual qaydası. R. məsələsi dövlətin Konstitusiyası tərəfindən
mü
əyyən edilir; tənzimlənir.
RAYON
( fransız rayon-hərfi mənası: şüa, radius ) - 1) bir
sıra dövlətlərdə (o cümlədən, Azərbaycanda) kənd (əyalət)
yerl
ərində inzibati-ərazi bölgüsü vahidi: ərazi baxımından
Muxtar Respublikanın, Diyarın, Mahalın, Vilayətin ərazisin-
d
ən kiçik, - onların tərkib hissəsi, lakin, özündə bir neçə
yaşayış məntəqələrini (o cümlədən kəndləri, qəsəbələri, hətta
şəhər(lər)i)) birləşdirən - unitar dövlətlərin ərazi quruluşunun,
t
ərkib hissəsinin, ərazi vahidlərinin adlarından bir (bəzi
261
dövl
ətlərdə “R.” anlayışı “departament”, “ostan”, “prefekt”
v
ə s. sözlər ilə əvəz olunur). Unitar dövlətlər öz hakimiyyətini
yerl
ərdə (əyalətlərdə) rahat və sərbəst həyata keçirilməsi üçün
dövl
ət ərazisini-inzibatiərazi vahidlərinə, R.-lara bölüşdürür.
Bir qayda olaraq, R.-lar
ərazisinin coğrafi, ərazidə mövcud
olan q
ədim yaşayış məskənlərinin tarixi adı ilə, bəzi hallarda
dövl
ətin, xalqın tarixində mühüm iz buraxmış tarixi əhəmiy-
y
ətli şəxslərin (adı ilə) soyadı ilə adlandırılır. Bir qayda
olaraq, R.-
ların təsis edilməsi, birləşdirilməsi, ayırması və
l
əğv edilməsi səlahiyyəti-Parlamentə, onun başçısının təyin
edilm
əsi səlahiyyəti isə-dövlət başçısına məxsusdur. Siyasi-
hüquqi baxımdan R.-lar heç bir müstəqil statusa malik
deyill
ər və bibaşa mərkəzə tabedilər. Bəzi dövlətlərdə isə, R-
ların siyahısı - dövlət Konstitusiyasında sadalanır; 2) 100 min
n
əfərdən artıq əhalisi olan iri şəhərlərdə yaradılan aşağı
inzibati-
ərazi vahidi- şəhər rayonları; 3) hər hansı xüsusiy-
y
ətlərinə, əlamətlərinə görə fərqlənən ərazi: fiziki-coğrafi R.
REFERENDUM (lat
ın referendum-еlan еdilməli, хəbər vе-
rilm
əli) - dövlətin həyatında mühüm əhəmiyyətli məsələləri
əhatə еdən Konstitusiyanı, mühüm qanunları, siyasi (daхili və
ya хarici) iqtisadi, hərbi və digər vacib məsələləri əhatə еdən
q
ərarlara ümumхalq səsvеrməsi yolu ilə vətəndaşların iradə-
sinin ifad
ə еtməsidir və bilavasitə xalq tərəfindən dövlət haki-
miyy
ətinin, ələlxüsus qanunvericilik hakimiyyətinin, həyata
keçirilm
əsi üsuludur. R.-dеmokratiyanın aşkar təzahürüdür.
R.-nun t
əşkili və kеçirilməsi qaydaları dövlətin müva-
fiq qanunvеricilik aktları ilə nizamlanır. Kimin tərəfindən R.-
un keçirilm
əsi təşəbbüsünün irəli sürülməsi və onun prosedur
qaydası, həmin qanunvericilik aktları ilə nizamlanır. R.-la
q
əbul olunmuş qərarlar Ali hüquqi qüvvəyə malikdirlər və
dövl
ətin bütün ərazisinə yayılır və bütün vətəndaşlara aid
edirlir. Hеç kəs ona zidd gеdə biləcək aktları qəbul еdə
bilm
əz. R.-la qəbul olunmuş qərarlar yalnız R. vasitəsi ilə
Dostları ilə paylaş: |