“Western Caspian” University № 3, 2017 Scientific Bulletin
42
lığın artırılması;
-
Universitetin tədqiqat nəticələrinin məhsuldar sektorlara ötürülməsi hə-
dəflərini texno-parklar vasitəsilə reallaşdırma planları vardır [1, s. 52-
53].
Türkiyədə texnoparkların qurulmasına 1980-ci illərdən başlanılmışdır. Bu
mərhələdə ilk addımlardan biri kimi KOSGEB ilə universitetlərin qarşı-
lıqlı əməkdaşlığının nəticəsi olaraq texnologiya mərkəzləri yaradılmağa
başlanıldı. Bu fəaliyyətin tənzimlənməsi ilə bağlı hüquqi baza 2001-ci
ildən 4691 saylı qanunvericilik aktının qüvvəyə minməsi ilə formalaş-
dırılmışdır. "Texnoloji İnkişaf Bölgələri” anlayışı bu aktda istifadə olun-
muşdur.
2015-ci ilin dekabrından etibarən fəaliyyətdə olan tədqiqat-təkmilləşdir-
mə fəaliyyətlərini həyata keçirən firmaların sayı 3744-ə çatmışdır. Bu firma-
ların 39%-i elektron yazışmalarda, 19%-i Kompüter və Rabitə Texnologiyarı
sektorunda, 7%-i Elektronika və 5%-i Maşın və Təchizat Emalı sahələrində
fəaliyyət göstərməkdədir. Bundan başqa Tibb, Enerji, Kimya, Ərzaq, Müdafiə
kimi bir çox sektordan firmalar bölgələrdə tədqiqat-təkmilləşdirmə fəaliyyətləri
çərçivəsində yerləşməkdədir. Texnoloji İnkişaf Bölgələrində, 2015-ci il dekabr
ayından etibarən cəmi 38,239 şəxsi heyət məşğulluqla təmin olunmuşdur.
Texnoloji İnkişaf Bölgələrində tamamlanan tədqiqat-təkmilləşdirmə layihəsi
18,318, həyata keçirilən tədqiqat-təkmilləşdirmə layihəsi 8,525 ədəddir. Fəaliy-
yətə başlayan Texnoloji İnkişaf Bölgələrində mövcud olan şirkətlərin, Amerika
Birləşmiş Ştatları başda olmaqla, Yaponiya, İsrail, İngiltərə və Almaniya kimi
dünyanın ən inkişaf etmiş ölkələrinə etdikləri texnoloji məhsul ixracı 2014-cü
ilin sonu etibarı ilə təxminən 2,4 milyard ABŞ dollarına çatmışdır. Xarici
investisiya baxımından yanaşdıqda Texnoloji İnkişaf Bölgələrində cəmi 174
xarici/ xarici ortaqlı firma yer almaqdadır [8].
Türkiyədə texnoparkların fəaliyyəti ilə bağlı qanunda texnoparklara bir
sıra dəstək və güzəştlər nəzərdə tutulur:
-
ETTKİ işçiləri üçün gəlir vergisindən azad olma;
-
Şirkətlər üçün mənfəət vergisindən azad olma;
-
Texnoparkın şirkətləri üçün işləyən akademik personal üçün stimullar.
Türkiyədə texnoloji təkmilləşdirmə bölgələri üçün xüsusi vergi güzəşt-
lərini özündə əks etdirən qanun qəbul edilmişdir. Bu qanunun bir sıra
müddəaları aşağıdakı cədvəldə əks etdirilmişdir [3, s. 100].
“Western Caspian” University № 3, 2017 Scientific Bulletin
43
Cədvəl.
Texnoloji Təkmilləşdirmə Bölgələri Qanununa Görə Texnoparklara
Tətbiq Olunan Vergi Təşviqləri Xülasə Cədvəl [3].
İdarəedici şirkətlər üçün
nəzərdə tutulmuş vergi
təşviqləri
Texnopark tərkibindəki
firmalar üçün nəzərdə
tutulmuş vergi təşviqləri
Texnopark tərkibində işləyən
işçilər üçün nəzərdə tutulmuş
vergi təşviqləri
-
Fəaliyyət gəlirləri, gəlir
və mənfəət vergisindən
azaddır,
-
Qanunun tətbiqi ilə bağlı
əməliyyatlarda hər cür
vergi, rüsum və xərcdən
azaddır.
-
Proqramlaşdırma və tədqiqat
-
təkmilləşdirmə qazancları
gəlir və mənfəət vergisi
xaricindədir,
-
Bölgədən edilən təhvil-təslim
və xidmətlərdə ƏDV-dən
istisna tətbiq edilir.
Tədqiqat-təkmilləşdirmə
heyəti;
-
Vəzifələri ilə bağlı əldə
etdikləri məbləğlər hər cür
vergi, rüsum və xərcdən
istisnadır,
-
Tədqiqat-təkmilləşdirmə
heyətinin icazəli formada
bölgədən kənarda həyata
keçirilən fəaliyyətlərindən
əldə edilən məbləğin, tədris
üzvü kadrlar üçün 50%-i,
digər tədqiqat- təkmilləş-
dirmə heyəti üçün 25%-i
gəlir vergisindən istisnadır
Köməkçi heyət;
- Vəzifəsi ilə bağlı məbləğ hər
cür vergi, rüsum və xərcdən
istisnadır (tədqiqat-
təkmilləşdirmə heyəti sayının
10%-i ilə məhdudlaşır)
Türkiyədə bir sıra texnoparkların fəaliyyətini universitet-sənaye əməkdaş-
lığının, ölkədə təhsilin, yüksək ixtisaslı kadr hazırlığının inkişafı, məşğulluğun
artırılması baxımından xüsusilə fərqləndirmək lazımdır.
Orta Şərq Texniki Universiteti Texnoparkı Türkiyədə yaradılmış ilk
texnopark olmaqla bərabər, innovasiya fəaliyyətində digər texnoparklara
nisbətən daha çox fərqlənməkdədir.
ODTÜ texnoparklarının yuxarı qurumu 12 nəfərdən ibarət "Ali Məsləhət
Şurası"dır. Bu şuranın 50%-ni dövlət institutları, TUBİTAK, KOSGEB təşkil
edilmiş sənaye zonasının biznesmenləri (OİZ), Ankara sənaye palatası və təşki-
latlar təşkil edir. İdarəedici şirkət məsləhətçilər və biznes tərəfdaşlarla əlaqədə
işləyirlər.
ODTÜ texnoparkının idarəedici şirkətinin fəaliyyətinə aşağıdakılar aiddir:
-
Daşınmaz əmlakın idarəedilməsi;
-
Monitorinq və qiymətləndirmə;
-
Texnoloji əməkdaşlıq
“Western Caspian” University № 3, 2017 Scientific Bulletin
44
-
Texnoloji transfer [1, S.52].
ODTÜ texnoparklarda yerləşən şirkətlərin bu texnoparkların güclü tərəf-
ləri ilə bağlı bir sıra fikirləri vardır:
-
ODTÜ texnoparkının markasının olması;
-
Yeni kadrlar;
-
Gəlir;
-
Sahibkarlığın aparılması üsulları öyrədilir;
-
Dövlət dəstəyi;
-
Layihələrin dövlət dəstəyi;
-
TÜBİTAK layihələri;
-
Toplantılar aparılır. Toplantılar hesabına işbirliyi yaradır;
-
Sorğulara cavab verir;
-
Beynəlxalq tədbirlər haqqında məlumatlandırma;
-
Tələbələr üçün iş yerləri;
-
Universitetlər üçün təcrübə yeri;
-
Beynəlxalq təcrübənin öyrənilməsi üçün layihələr təşkil edilir;
-
Şirkət nümayəndəsi xaricə göndərilir;
-
Şirkətlərə investorların axtarışına şərait yaradır;
-
Xarici şirkətlərlə əlaqələr yaradılır;
-
Sərgi və konfranslara şirkətlərin nümayəndələri göndərilir;
-
Sənaye ilə əlaqələr yaradır;
-
Texnologiyaların kommersiyalaşdırılmasına köməklik edir;
-
Patentlərə və investisiyalara köməklik edir;
-
Tədqiqatların aparılması;
-
Alimlərlə əməkdaşlıq imkanları artır;
-
Tələbələrin diplom işləri araşdırılır;
-
Tələbələrin diplom işləri tətbiq edilir [1, s.59]:
Bununla belə ABŞ texnoparkları ilə müqayisə etdikdə ODTÜ-nün maliy-
yələşdirilməsində dövlətin rolunun, ABŞ texnoparklarında isə sənayenin rolu-
nun daha çox olduğu müəyyən edilmişdir. Sənaye ilə əməkdaşlıq baxımından
ODTÜ-nün ABŞ texnoparklarından geri qaldığı müşahidə edilmişdir.
OSTİM sənaye parkının idarəçilik heyəti 24 bölmədən ibarətdir və
idarəçilik tərkibində olan müəssisələrin fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması üçün
anket sorğuları aparır. Bunun üçün xüsusi proqramlardan istifadə edir. Onun
əsas funksiyalarından biri də sənaye bölgəsində bir sahəyə qulluq edən
müəssisələri bir-biri ilə əlaqələndirməkdir. Burada eyni zamanda işçilərin
işləməsi üçün hər cür şərait yaradılmışdır. Eyni zamanda Ostimdə alternativ
enerji üzərində işləmək üçün "enerji parkı"nın açılması planlaşdırılır.
OSTİM-də sənaye istiqaməti daha güclüdür. ODTU universitet texno-
parkıdır, OSTİM isə sənaye tipli tədqiqat aparan firmaları özündə birləşdirən
texnoparkdır. Bununla yanaşı OSTİM ölkənin 6 universiteti ilə əməkdaşlıq edir.
OSTİM ilə ODTU birləşməsi gedir. ODTU layihələri OSTİM-də
Dostları ilə paylaş: |