beynəlxalq rəsmi nümayəndəlik münasibətlərini (diplomatiya və
konsulluq
münasibətlərini)
nizamlayır.
Beynəlxalq
hüququn
sahələrindən biri olan beynəlxalq ekologiya hüququ ətraf mühitin
qorunması sahəsində yaranan dövlətlərarası münasibətləri (beynəlxalq
ekologiya münasibətlərini) qaydaya salır.
Beynəlxalq hüququn sistemində bu və ya digər sahənin ayrılmasının
əsas səbəbi olan dövlətlərarası münasibətlər beynəlxalq münasibətlər
sisteminin vacib və mühüm hissəsi sayılır. Həmin münasibətlər
beynəlxalq ictimai həyatın təşkilində son dərəcə əhəmiyyətli rol
oynayaraq, beynəlxalq hüququn sahələrə bölünməsinin başlıca obyektiv
əsası kimi çıxış edir. Bax, buna görə də, «sahələD> digər struktur
elementlərlə müqayisədə beynəlxalq hüququn sistemində üstün yer tutur.
Hüquqi nizamasalma metodu kimi meyara gəldikdə, qeyd etməliyik
ki, bu meyar dövlətdaxili (milli) hüquq sisteminin sahələrə bölünməsi
üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bir az öncə göstərdik ki, hüquqi
nizamasalma predmeti ilə birlikdə hüquqi nizamasalma metodu
dövlətdaxili (milli) hüquq sisteminin sahələrə bölünməsinə səbəb olan
əsas meyar rolunu oynayır. Lakin, beynəlxalq hüquq ədəbiyyatında çox
düzgün olaraq göstərilir ki, «hüquqi nizamasalma metodu» kimi
meyardan beynəlxalq hüququn sahələrə ayniması üçün istifadə etmək
qeyi'i-mümkündür.' Başqa sözlə, beynəlxalq hüququn sahələrə
bölünməsi məsələsində «hüquqi nizamasalma metodu» kimi meyarın heç
bir rolu və əhəmiyyəti yoxdur. Belə ki, beynəlxalq müqavilə-tənzimetmə
üsulu beynəlxalq hüququn əsas nizamasalma metodu sayılır; həmin üsul
isə beynəlxalq hüququn istənilən sahəsi üçün xarakterikdir. Beynəlxalq
hüquqda bundan başqa, digər tənzimetmə metodlanndan da (məsələn,
bey- nəlxalq-hüquqi məcburetmə metodu, beynəlxalq mübahisələrin
dinc yolla həlli metodu və s.) istifadə edilir ki, onlar, demək olar,
beynəlxalq hüququn bütün sahələrində tətbiq olunur. Nəzərə al-
1
Фельдман Д.И. Система международного права. Казань, 1983, с.46-47.
60
malıyıq ki, beynəlxalq hüququn deyil, dövlətdaxili (milli) hüququn
sahələrinin spesifik, özünəxas nizamasalma metodu vardır.'
Beynəlxalq hüququn sahələrə bölünməsinə səbəb olan əlavə
(yardımçı) meyarlara gəldikdə isə, qeyd etməliyik ki, dövlətlərarası
münasibətlərin tənzimlənməyi tələb edən növünün böyük beynəbcalq
ictimai əhəmiyyətə malik olması həmin meyarlardan biridir. Əgər
müvafiq növ münasibət beynəlxalq əlaqələr sistemində vacib rol
oynayarsa, habelə beynəlxalq sülhün möhkəmləndirilməsinin,
beynəlxalq təhlükəsizliyin təmin edilməsinin və beynəlxalq əməkdaşlığın
inkişafinm əsası olarsa, bu o deməkdir ki, həmin münasibət böyük
beynəlxalq ictimai əhəmiyyətə malikdir. Şübhəsiz, böyük beynəlxalq
ictimai əhəmiyyətə malik olan müvafiq münasibət növünü tənzimləyən
beynəlxalq hüquq normalanmn sistemi beynəlxalq hüququn sahəsi kimi
tanınmalıdır. Məsələn, beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin böyük
beynəlxalq ictimai əhəmiyyətə ma- lüc olması şəksizdir. Bu səbəbdən
həmin münasibətləri tənzimləyən beynəlxalq hüquq normalanmn sistemi
beynəlxalq hüququn sahəsini (beynəlxalq iqtisadi hüququ) yaradır. Digər
bir misalda, diplomatiya və konsul münasibətləri beynəlxalq ictimai
həyat, habelə dövlətlərin qarşılıqlı rəsmi əlaqələri üçün nə qədər vacib
əhəmiyyətə malikdir. Odur ki, həmin münasibətləri tənzimləyən
beynəlxalq hüquq normalanmn məcmusu beynəlxalq hüququn
sahələrindən birini - beynəlxalq xarici əlaqələr hüququnu əmələ gətirir.
Beynəlxalq hüququn sistemində hüquq sahəsinin ayrılmasını
şərtləndirən ikinci əlavə (yardımçı) meyar ondan ibarətdir ki, dövlətlər,
ümumiyyətlə, beynəlxalq birlik böyük beynəlxalq ictimai əhəmiyyətə
malik olan müvafiq münasibət növünün müstəqil surətdə hüquqi
tənzimlənməsində maraqlı olmalıdır. Bu, məlum m*əsələdir. Heç də sirr
deyil ki, böyük beynəlxalq ictimai əhəmiyyəti olan istənilən beynəlxalq
münasibət növü özünün müstəqil surətdə
1
Müəlliflərdən K.A.Bekyaşev belə güman edir ki, beynəlxalq hüququn hər bir
sahəsi öz nizamasalma metoduna malikdir (bax: Международное публичное
право. Учебник / Отв. ред. К.А.Бекяшев. М., 2009, с.23).
61
hüquqi tənzimlənməsini tələb edir; çünki müstəqil hüquqi tən- zimetmə
beynəlxalq münasibətlərin tam, hərtərəfli və effektli şəkildə nizama
salınmasını təmin edir. Müstəqil hüquqi tənzimetmə isə hüquq
institutunun deyil, məhz hüquq sahəsinin vasitə və köməyi ilə həyata
keçirilə bilər. Buna görə də, beynəlxalq hüququn sistemində yeni hüquq
sahəsinin ayniması və formalaşması obyektiv zərurətə çevrilir.
Kodifıkasiya fəaliyyəti beynəlxalq hüququn sistemində bu və ya
digər sahənin ayrılmasına səbəb olan üçüncü əlavə (yardımçı) meyar
hesab
edilir;
kodifıkasiya
fəaliyyəti
hüquq
normalarının
sistemləşdirilməsi (sistem halına salınması) üzrə fəaliyyət deməkdir.
Kodifikasiyanın özü isə hüquq normalarının sistemləşdirilməsi, sistem
halına salınmasıdır.
Kodifıkasiya dedikdə beynəlxalq hüququn hər hansı sahəsini təşkil
edən əsas hüquq normalannın vahid beynəlxalq hüquqi aktda birləşməsi
başa düşülür; belə akta kodifıkasiya aktı deyilir. Beynəlxalq hüququn
sistemində sahənin ayniması üçün geniş və universal xarakterli
kodifıkasiya aktı qəbul olunmalıdır. Söhbət, ilk növbədə, beynəlxalq
müqavilələrdən gedir. Beynəlxalq müqavlə kodifıkasiya fəaliyyətinin,
beynəlxalq hüquqi aktlann əsas və başlıca formasıdır.'
Beynəlxalq hüququn sistemində müəyyən sahənin ayniması üçün
tələb edilir ki, həmin sahənin nizamasalma predmetinə daxil olan
beynəlxalq münasibətlərin müvafiq növünü tənzimləyən beynəlxalq
hüquq normalannın sayı kifayət dərəcədə olmalıdır; bu, dördüncü əlavə
(yardımçı) meyardır. Ona görə ki, beynəlxalq hüququn sahələri müvafiq
beynəlxalq hüquq normalannın sistemi olub, həmin normalar əsasında
formalaşır. Qeyd etməliyik ki, beynəlxalq münasibətlər sahəsində və
dövlətlərarası sistemdə ümumi normativ-hüquqi səlahiyyətə malik olan
qanunvericilik hakimiyyəti və xüsusi hüquqyaratma orqanı yoxdur. Buna
görə
1
Daha ətraflı: Мовчан А.П. Кодификация и прогрессивное развитие
международного права. М., 1972.
62
Dostları ilə paylaş: |