HESABAT
İSTEHSALATDA BƏDBƏXT HADİSƏ VƏ PEŞƏ XƏSTƏLİKLƏRİ NƏTİCƏSİNDƏ
PEŞƏ ƏMƏK QABİLİYYƏTİNİN İTİRİLMƏSİ HALLARINDAN İCBARİ SIĞORTA
26
1.13. Tövsiyələr
Qanunvericiliyə dair
“İstehsalatda bədbəxt hadisələr və peşə xəstəlikləri nəticəsində peşə
əmək qabiliyyətinin itirilməsi hallarından icbari sığorta haqqında”
Qanunun
Mövcud vəziyyət
Analiz
3.1.1. hüquqi şəxslə və ya hüquqi
şəxs yaratmadan sahibkarlıq
fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki
şəxslə qanunvericiliyə uyğun olaraq
bağlanılmış əmək müqaviləsi və ya
mülki-hüquqi müqavilə əsasında
əmək funksiyalarını yerinə yetirən
şəxslər, dövlət orqanında çalışan
dövlət qulluqçuları və digər işçilər
(hərbi və ya xüsusi rütbəsi olan
şəxslər istisna olmaqla);
Qanunun 3-cü maddəsində sığorta olunanlar
sırasında “mülki-hüquqi müqavilə əsasında
işləyənlər” də vardır. Əslində mülki-hüquqi
müqavilə əsasında işləyənlərlə münasibətlər
Əmək Məcəlləsi əsasında deyil Mülki Məcəllə
ilə tənzim olunur. Bu baxımdan bu cür
münasibətlərdə işəgötürən və işçi münasibətləri,
yəni əmək münasibətləri yoxdur. Qanun
dəqiq göstərmir ki, mülki hüquqi müqavilə
ilə işləyənləri kim sığorta etməlidir. Amma
mahiyyətdən belə alınır ki, sifarişçi tərəf bu
sığorta öhdəliyini daşıyır. Bu hal praktikada
qüsurlara gətirir.
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin
2010-cu il 29 oktyabr tarixli 192 nömrəli qərarı
ilə təsdiq edilmiş “Xeyrinə istehsalatda bədbəxt
hadisələr və peşə xəstəlikləri nəticəsində peşə əmək
qabiliyyətinin itirilməsi hallarından icbari sığorta
müqaviləsi bağlanılmalı olan şəxslərin bir illik
əmək haqqı fondunun hesablanması” Qaydasının
2.1. bəndində göstərilir ki, “Sığorta haqqının müəyyən
edilməsi üçün tətbiq edilən xeyrinə icbari sığorta
müqaviləsi bağlanan şəxsin bir illik əmək haqqı fondu
onun əmək müqaviləsində nəzərdə tutulan aylıq əmək
haqqının (mülki hüquqi müqavilədə nəzərdə tutulan
əmək funksiyasının yerinə yetirilməsinə görə muzdun
bir aya düşən hissəsinin) on iki mislinə bərabərdir”.
Mülki hüquqi müqavilə müddəti bir aydan az da ola
bilər. Ümumiyyətlə mülki hüquqi müqavilələrdə
vergilər və sosial ödəmələr bir qayda olaraq ödəmə
mənbəyindən həyata keçirilmir.
Tövsiyə
Mülki hüquqi müqavilə yalnız o zaman bağlanıla bilər ki, görülən işin və ya göstərilən
xidmətin xarakteri muzdlu əməyə uyğun deyildir və birdəfəlikdir. Bu baxımdan mülki
hüquqi müqavilələr üzrə icbari sığorta icraçının özü tərəfindən həyata keçirilməlidir.
Bu müddəa müvafiq qanunda imperativ şəkildə göstərilməlidir.Belə sığorta olmadıqda
məsuliyyət icraçının üzərinə düşməlidir.
HESABAT
İSTEHSALATDA BƏDBƏXT HADİSƏ VƏ PEŞƏ XƏSTƏLİKLƏRİ NƏTİCƏSİNDƏ
PEŞƏ ƏMƏK QABİLİYYƏTİNİN İTİRİLMƏSİ HALLARINDAN İCBARİ SIĞORTA
27
Mövcud vəziyyət
Analiz
14.1. Sığorta haqqı bu Qanuna
uyğun olaraq xeyrinə icbari sığorta
müqaviləsi bağlanılmalı olan
şəxslərin müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən müəyyən olunmuş
qaydada hesablanan bir illik əmək
haqqı fondunun sığorta tarifinə hasili
əsasında müəyyən edilir.
Bu müddəanın tətbiqi ilə bağlı Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2010-cu il
29 oktyabr tarixli 192 nömrəli qərarı ilə təsdiq
olunmuş
“İstehsalatda bədbəxt hadisələr və peşə xəstəlikləri
nəticəsində peşə əmək qabiliyyətinin itirilməsi
hallarından icbari sığorta üzrə aylıq sığorta
ödənişi məbləğinin müəyyən edilməsi məqsədləri
üçün orta aylıq əmək haqqı miqdarının
hesablanması Qaydası” praktikada problemlər
yaradır. Belə ki, sığorta şirkətləri icbari sığorta üçün
12 aylıq əmək haqqının müvafiq risk qrupu üzrə
faizi miqdarında vəsaitin ödənilməsini tələb edirlər.
Əgər işçi ilə əmək müqaviləsi bir neçə ay üçün
bağlanmışdırsa belə halda da ödəniş illik əmək haqqı
fonduna müvafiq həyat keçirilir.
Tövsiyə
Müddətin az olması həmçinin sığorta hadisəsi riskinin azalması deməkdir və bu baxımdan
sığorta tarifləri müddətlərə uyğun hesablanması məqsədəuyğundur.
Mövcud vəziyyət
Analiz
13.2. Sığorta tarifləri hər təqvim ili
üçün müəyyən olunur.
13.3. Növbəti təqvim ili üçün sığorta
tarifləri cari ilin dekabr ayının 1-dək
müəyyən olunmalıdır.
İstehsalatda bədbəxt hadisələr və peşə xəstəlikləri
nəticəsində peşə əmək qabiliyyətinin itirilməsi
hallarından icbari sığorta tariflərinin müəyyən
edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 5 noyabr 2010-cu il tarixli 200 saylı
qərarı qəbul olunmuşdur.
Bu tariflər 2011-ci il ücün müəyyən edilmişdir.
Sonrakı il üçün belə qərarın qəbul olunmaması
praktikada problemlər yaradır.
Tövsiyə
Qanunun 13.2. və 13.3. maddələrinə dəyişiklik edilməlidir. Tariflər hər il üçün deyil
müddətsiz müəyyən olunmalıdır. Tariflərin dəyişdiriləməsi yalnız zərurət yarandıqda
həyata keçirilməlidir.