ölkələrindən Avropaya ümumi axınının müvəqqəti azalması baş versə də, XXI
əsrin əvvəlindən onun yeni artımı başlayır.
Qeyd olunmalıdır ki, son onilliklərdə inkişaf etmiş ölkələrin əcnəbi
işçilərin sosial-məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması üzrə ciddi tədbirlər həyata
keçimıəyə başlaması nəticəsində oradakı iş yerləri inkişaf etməkdə olan, habelə
Şərqi Avropa, Baltikyanı ölkələr, Rusiya və MDB-nin başqa ölkələri üçün
cəlbedici olmuşdur.
ABŞ: əcnəbi işçilər. Xüsusi etno-demoqrafık şərait ABŞ-da mövcuddur.
Yarandığı dövrdə ölkə əhalisinin sayı az olduğuna görə, Amerika hökuməti bütün
millətlərdən və dini təriqətlərdən olan adamlara yeni dövlətin formalaşmasında
iştiraka çağırış ilə müraciət etdi. XIX əsrin əvvəlində immiqrantlar əsasən Cənubi
Amerikadan və Cənubi Asiyadan gəlirdi. Son onilliklərdə onların əsas axını Latın
Amerikasından, Cənub-Şərqi Asiyadan və qismən Afrikadan gəlirdi.
Ənənəvi fikir bundan ibarətdir ki, ABŞ unikal «əritmə qazanı» olmuş,
müxtəlif ölkələrdən, guya ki, «Amerika arzusuna» mübtəla olmuş milyonlarla
adam burada «Amerika millətinə» çevrilmişdir. Çox vaxt immiqrantların öz
köklərini, doğma dillərini, əcdadlarının ənənələrini itirmələrinə görə
təəssüflənmədikləri barədə yazırlar. Sözsüz ki, yeni həyata qovuşmaq arzusu
onlardan böyük qurbanlar tələb etməsinə baxmayaraq, onlardan çoxu, xüsusilə də
hindular, eskimoslar, aleutlar və bura Afrikadan gətirilmiş kölələrin nəsilləri öz
xüsusiyyətlərini qoruyub saxlamaqda davam edirlər. Nisbətən yaxın dövrlərdə
Latın Amerikasından və Şərq ölkələrindən gətirilən, burada «yaş kürəklər»
adlandırılan əmək miqrantları «yenidən əridilməyə» qarşı daha müqavimətli
idilər.
Latın Amerikasından olanlar əvvəlcə anklavlar şəklində, əsasən Meksika
ilə sərhəddə məskunlaşırdılar, sonra isə ABŞ-m Şimalına da köçmüşdülər.
Zəncilər kimi, onlar da əvvəlcə öz gettolarında sıx halda yaşayır və yerli
hökumətə qarşı getdikcə daha çox tələblər irəli sürürdülər. Bunlardan ən
başlıcası, ispan dilinin rəsmiləşdirilməsi idi. İki rəsmi dövlət dilinin olmasını
dəstəkləyən C.Karter ABŞ prezidenti seçilənədək məsələnin həlli ləngiyirdi. XXI
əsrin başlanğıcında Los-Ancelesin təkcə bir rayonunda fəaliyyət göstərən 900
məktəbdə 750 min şagird təhsil alırdı və onlardan 300 min Latın Amerikası
mənşəli uşaq müəllimlərin ingilis dilindən daha yaxşı, ispan dilində danışdığı
ikidilli məktəbdə oxuyurdu.
XXI əsrin ilk illərində ABŞ-da Latın Amerikasından gəlmiş 35 milyon
338
adam yaşayırdı (sayına görə onlar zənci əhalidən çoxdur). Onların bəzisi
Amerika vətəndaşlığını almışdır, başqaları isə müvəqqəti, çox vaxt rəsmi icazə
olmadan işləyir. Latın Amerikasından olan diaspora o qədər çoxsaylı və
nüfuzludur ki, ABŞ-da ispandilli məktəblərlə yanaşı, bu dildə qəzetlər və
jurnallar nəşr olunur, radio və televiziyada verilişlər aparılır. Latın
Amerikasından gəlmələr öz milli mədəniyyətini saxlayır və inkişaf etdirir.
Demoqrafik vəziyyətin dəyişməsinə Asiya ölkələrindən olan miqrantlar: çinlilər,
vyetnamlılar, hindistanlılar, indoneziyalılar, malayziyalılar, pakistanlılar,
banqladeşlilər, ərəblər və türklər güclü təsir göstərir. Onlar özlərinin anklav
məskənlərini yaratmaqla, dillərini, adətlərini və- dini təriqətlərini qoruyub
saxlayırlar. Amerikalı demoqraflarm rəyincə, 2040-cı ildə ABŞ-da ağdərili əhali
yalnız 30% təşkil edəcəkdir. Bu proqnozlarla bağlı olaraq, ABŞ-da bir çoxları
xalqın öz milli xüsusiyyətlərini itirəcəyindən narahatlığını bildirir. Başqaları isə,
bunun əksinə olaraq, hesab edirlər ki, bu cür cəmiyyət təkmillətli cəmiyyətlər
qarşısında unikal üstünlüklərə malikdir və milliyyəti müxtəlif olan adamların
vahid dövlətdə birləşərək inkişaf etməsinin gözəl nümunəsidir. Buna görə də
Amerika cəmiyyətinin mümkün inkişafını çox mürəkkəb olan çoxmillətli
demoqrafik prosesin yalnız kəmiyyət cəhətinə istinad etməklə neqativ
qiymətləndinnək düzgün olmazdı.
Xülasə
•
Əmək resurslarının beynəlxalq miqrasiyası ölkə sərhədlərindən xaricə
xüsusi xassəli əmtəəni: işçi qüvvəsini çıxarır. İşçi qüvvəsinin xüsusiyyəti, onun
başqa əmtəələrin istehsalının mənbəyi olmasıdır. İşçi qüvvəsini ixrac edən ölkə,
bunun əvəzində əmək miqrantlarmm xərclərinin bir hissəsi kimi, valyuta
köçürmələri (bir növ işçi qüvvəsi fonnasmda olan əmtəəyə görə ödəniş) əldə edir.
Yüksək ixtisaslı işçi qüvvəsinin ölkədən axını faydalı olmasa da, bu prosesin
onlara öz daxili məsələlərini həll etməkdə kömək göstərməsi şübhəsizdir.
•
İnkişaf etməkdə olan ölkələrdən gələn immiqrantlar ABŞ-ın və
Fransanın kənd təsərrüfatında, İngiltərənin nəqliyyatında, AFR-ın sənayesində.
Qərb sənaye ölkələrinin hamısının. Yaxın və Orta Şərqin neft hasil edən
dövlətlərinin xidmət sektorunda işçi qüvvəsinin bö3dik əksəriyyətini təmin
edirlər. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdən gəlmiş milyonlarla adam resipiyent-
339
ölkələrin iqtisadiyyatının modernləşməsinə və əhalisinin həyat səviyyəsinin
yüksəlməsinə mühüm təsir göstərmişdir.
•
İnkişaf etməkdə olan ölkələrdən, 1990-cı illərin əvvəlindən isə,
həmçinin. Şərqi Avropa dövlətlərindən gələn işçi miqrantlar müvəqqəti amildən
dünya ölkələrinin dayanıqlı struktur elementinə çevrilmişdir. Amma inkişaf etmiş
ölkələr işçi qüvvəsinin ixracında marağı olan yoxsul ölkələrin izafi əmək
resurslarından asılı vəziyyətə düşdüyünə görə, bu məqam dünyanın varlı və
yoxsul dövlətlərinin mənafelərinin bir-birini müvəqqəti tamamlaması, onlann
həmahəngliyi barədə görüntü yaradır. İstehsalda enmə baş verdiyi zaman, ilk
növbədə əmək miqrantları işdən çıxarıldıqda isə bu xülya tezliklə yoxa çıxır.
•
İnkişaf eünəkdə olan ölkələrdən əmək miqrasiyası sənaye dövlətləri
qrupunun, ilk növbədə, Qərbi Avropa və ABŞ-m nəzarəti altındadır. Elə onlann
özü qanunlarında dəyişiklik aparmaqla, lazım olduqda, onların ölkədən
köçürülməsini və hətta deportasiyasını təşkil edir. Buna baxmayaraq, «maraqların
ahəngdarlığı» xülyası resipiyent-ölkələr tərəfindən inkişaf etməkdə olan ölkələrin
özünə gərəkli yüksək ixtisaslı işçilərin idxalına başladıqda dağıldı. Eyni vaxtda
bu dövlətlər inkişaf etməkdə olan ölkələrdən immiqrant axınının qarşısını almaq
üçün kifayət qədər sərt qanunvericilik aktları qəbul etməyə başladı. Belə bir
məqamı da qiymətləndirmək lazımdır ki, leqal əmək miqrantları bütün sosial
nemətlərdən yararlanırlar və sosial həyatın həmin ölkələrdə qüvvədə olan
standartlan tam həcmdə olmasa da, onlara şamil edilir.
•
Potensial miqrasiya təkcə inkişaf etməkdə olan ölkələrdə deyil,
həmçinin, sənayeləşmiş dövlətlərdə də mövcuddur. Belə ki, müxtəlif
məlumatlara görə, XXI əsrin əvvəlində başqa ölkələrə köçmək istəyən əhalinin
payı İngiltərədə 30%, Meksikada 3%, Almaniyada 28%, Taj^anda 20%, Fransada
20%, Yaponiyada 20%, Kanadada 14%, Hindistanda 18%, Tailandda 15%,
ABŞ-da 10%, İspaniyada 20% təşkil edirdi. İnkişaf etmiş ölkələrdə köçmək
əhval-ruhiyyəsinin səbəbləri iqtisadiyyat və siyasətdən daha çox, iqlim,
ekologiya, ailə, psixologiya ilə bağlı olmuşdur.
•
Sənayeləşmiş və neft hasil edən dövlətlər əcnəbi işçi qüvvəsinin
istismarından fayda ilə yanaşı, sosial-siyasi xarakterli müəyyən xeyir əldə
etmişdir. İş burasındadır ki. Şərq ölkələrindən gəlmiş ucuz və itaətkar işçi
qüvvəsindən istifadə olunması əmək bazarını daim təzyiq altında saxlayır.
Bununla da, yerli işçilərlə sosial münaqişələrin kəskinliyi zəiflədilmiş, 1950-
340
Dostları ilə paylaş: |