M İ L L İ K İ T A B X A N A
____________________________________
208
Azərbaycan Avropa Şurasına daxil olduqdan (25 yanvar 2001-ci il) sonra
Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının tələblərinə və respublikamızın
Avropa Şurası qarşısında götürdüyü öhdəliklərə əsasən Milli Məclis
terəfindən bir sıra Konstitusiya qanunları qəbul edildi.
Azərbaycan Respublikasında insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının
qorunması sahəsində hüquqi islahatların həyata keçirilməsində insan
hüquqları üzrə müvəkkil institutunun təsis edilməsinin mühüm əhəmiyyəti
oldu. Respublika Milli Məclisi tərəfindən 2001-ci ü dekabrın 28-də
«Azərbaycan Respublikasının insan hüquqları üzrə müvəkkili - Ombudsman
haqqında» Konstitusiya qanunu qəbul edildi. 2002-ci il iyulun 2-də
Azərbaycan Respublikası prezidentinin təqdimatı ilə Milli Məclis tərəfindən
Azərbaycan Respublikasının İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili seçildi. Bu
təsisatın yaradılması insan hüquqlarına riayət olunmasında parlament
nəzarətinin təşkilini möhkəmləndirir, Parlamentlə vətəndaşlar arasında
vasitəçi rolu oynayır, demokratik sistemin formalaşmasında vətəndaşların
fəallığını artırır.
Azərbaycanda demokratikləşmə və insan hüquqlarının qorunması
sahəsində aparılan çoxsahəli işin nəticəsi olaraq respublikamız 2001-ci il
yanvarın 25-də Avropa Şurasına tamhüquqlu üzv qəbul edildi. Əlbəttə, bu,
həyata keçirilən tədbirlərin qiymətləndirilməsi kimi qəbul edilsə də,
Azərbaycan dövlətinin üzərinə əlavə öhdəliklər də qoyur. Azərbaycanın
Avropa Şurası qarşısında götürdüyü öhdəliklərin yüksək səviyyədə yerinə
yetirilməsi nəticəsində Milli Məclisin Avropa Şurasındakı daimi nümayəndə
heyətinin başçısı İlham Əliyev 2003-cü ildə Avropa Şurası Parlament
Assambleyasının sədr müavini və büro üzvü seçildi. İlham Əliyevin belə bir
nüfuzlu təşkilatda rəhbər vəzifəyə seçilməsi ölkəmizdə - Avropa məkanında
demokratik, hüquqi dövlət quruculuğunun uğurla həyata keçirilməsinin
parlaq nəticəsidir.
Şərq aləmində, islam dünyasında ilk dəfə olaraq Azərbaycanda ölüm
hökmünün ləğv edilməsi ölkəmizin dünyəvi, demokratik, hüquqi dövlət
quruculuğu yolu ilə inamla irəlilədiyini bir daha sübut etdi.
1
Prezident
1
«Azərbaycan» qəzeti, 4 fevral 1998-ci il
M İ L L İ K İ T A B X A N A
____________________________________
209
Heydər Əliyevin insan hüquqlarının qorunması sahəsində həyata
keçirdiyi ən mühüm tədbirlərdən biri, ölüm cəzasının ləğv edilməsi oldu.
1998-ci il fevralın 3-də «Azərbaycan Respublikasında ölüm hökmünün
ləğv edilməsi haqqında» Azərbaycan Respublikasının prezidenti Heydər
Əliyevin Milli Məclisə müraciəti mətbuatda dərc edildi.
Prezidentin şəxsi təşəbbüsü ilə icrasına moratorium qoyulmuş ölüm cəza
növü Milli Məclisin 1998-ci il 10 fevral tarixli qanunu ilə tamamilə ləğv
olundu. Qeyd etmək lazımdır ki, Azərbaycan Respublikasında son dəfə
ölüm cəzası «Xalq Cəbhəsi - Müsavat» hakimiyyəti dövründə icra
edilmişdir. Həmin dövrdə Azərbaycan Respublikası prezidentinin
səlahiyyətlərini həyata keçirən Azərbaycan Respublikası Sovetinin sədri İsa
Qəmbərov 1992-ci il iyun aymın 16-da ölüm cəzasına məhkum olunmuş 7
nəfərin bağışlanması haqqında vəsatətlərini təmin etməmişdir. Azərbaycan
Respublikasının zamankı prezidenti Əbülfəz Elçibəy isə 1993-cü il yanvarın
5-də ölüm cəzasına məhkum olunmuş 2 şəxs haqqında bağışlanmanın tətbiq
edilməməsi barədə fərman imzalamışdır. Hökmlər 1993-cü ilin fevral
ayında bu fərmanlar əsasında icra edilmişdir.
1
Heydər Əliyevin sədrliyi ilə hazırlanan müstəqil Azərbaycan
Respublikasının ilk Konstitusiyasında insan və vətəndaş hüquqlarının təmin
edilməsi dövlətin ali məqsədi kimi bəyan edilmişdir. Hələ Konstitusiyanın
qəbuluna qədər, 1993-cü ilin 15 iyunundan, Heydər Əliyevin Azərbaycana
rəhbər seçildiyi vaxtdan Azərbaycanda ölüm cəzasının icrasına moratorium
qoyulmuşdu. Hətta vətən və xalq qarşısında ən ağır cinayətlər törətmiş,
torpaqlarımızı düşmənə təslim etdirən Rəhim Qazıyev, ölkəmizi
parçalamağa çalışan separatçı Əlikram Hümbətov, təxribatçı və terrorçu
Elçin Əmiraslanov, dövlət çevrilişi cəhdlərinin təşkilatçıları Surət Hüseynov
və Cavadov qardaşlarının əlaltıları və başqa qatillər, təhlükəli canilər
barəsində də prezidentin humanist siyasəti nəticəsində ölüm hökmü tətbiq
edilməmişdi.
Bundan əlavə, Azərbaycan Konstitusiyasmda nəzərdə tutulan prezidentin
müstəsna hüquqlarından istifadə edərək, hər il keçirdiyi əfvlər, am-
1
Azərbaycan Respublikası: 1991-2001. Bakı, 2001, səh. 136
M İ L L İ K İ T A B X A N A
____________________________________
210
nistiyalar ölkəmizdə demokratik, hüquqi, humanist dövlət quruculuğu
siyasətinin həyata keçirilməsinin təzahürü idi. Qeyd etmək lazımdır ki,
2003-cü ilin fevralına qədər Prezident tərəfindən əfv olunma, amnistiya
haqqında 30 fərman verilmişdi. Bu, Heydər Əliyevin böyük humanistliyinin,
Azərbaycanda demokratik, humanist bir dövlət quruculuğunun parlaq
ifadəsi idi.
Hələ ölüm cəzasını ləğv edərkən Heydər Əliyev demişdi: «Mən cinayət-
hüquq siyasətini hərtərəfli təhlil edərək, ədalət, azadlıq, humanizm və
insanpərvərlik kimi yüksək ideallara sadiq qalaraq ölkəmizdə ölüm
cəzasının ləğv edilməsi qənaətinə gəlib bu tarixi bəyanatı vermişəm.
Ölüm cəzasının ləğvini məhz bu siyasətin məntiqi nəticəsi kimi
qiymətləndirirəm».
1
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin «İnsan hüquq və azadlıqlarının
təmin edilməsi haqqında» 1998-ci il 22 fevral tarixli fərmanı
respublikamızda demokratiyanın inkişaf etdirilməsində geniş imkanlar
yaratmışdır. Mahiyyət etiban ilə bu, insan hüquqlarının qorunması və
müdafiə edilməsi sahəsində uzunmüddətli fəaliyyət proqramıdır.
Ümumiyyətlə, Heydər Əliyevin rəhbərliyi və təşəbbüsü ilə ölkəmizdə
cinayət hüququ siyasətində humanistləşmə siyasəti ardıcıl olaraq həyata
keçirilirdi. 1995-ci ilin mayından Azərbaycanda əfvetmə institutu bərpa
edilmişdir. O vaxtdan Prezidentin əfvetmə fərmanlarının verilməsi
sistematik xarakter alıb.
Prezidentin yanında 1995-ci ildən yaradılan Əfv (Bağışlama) məsələləri
komissiyası fəaliyyət göstərir. 1995-2000-ci illərdə Azərbaycan
Respublikası Prezidenti 2353 şəxsi əfv etmişdir. Həmin illərdə Azərbaycan
prezidentinin qanunvericilik təşəbbüsü ilə beş amnistiya aktı qəbul
edilmişdir. Amnistiyalar 63477 şəxs barəsində tətbiq edilmiş, cümlədən
18895 məhkum cəzaçəkmə yerlərindən azad olunmuş, 44582 nəfər digər
cəzalardan azad edilmişdir. Azərbaycanın Avropa Şurası üzvlüyünə qəbulu
münasibətilə 2001-ci ilin fevral ayında verilmiş amnistiya aktı isə 8516
şəxsə şamil edilmişdir.
2
Dövlət başçısı Heydər Əliyevin öz Konstitusiya hüququndan və
səlahiyyətlərindən istifadə edərək yüzlərlə məhkumu əfv etməsi, onun təşəb-
1
«Azərbaycan» qəzeti, 4 fevral 1998-ci il
2
Ramiz Mehdiyev. Azərbaycan: Tarixi irs və müstəqillik fəlsəfəsi. Bakı, 2001, səh.257
Dostları ilə paylaş: |