140
ABŞ politoloqu S. Hantinqton “Demokratikləşmənin üçüncü dalğası” kitabında
dünyada demokratikləşmənin: 1) 1820-1920; 2) 1940-1960; 3) 1970-2000-ci illər üzrə
baş verməsi prosesini şərh edərək, ilk dəfə dövlətlərin demokratiya meyarları üzrə
təsnifatını aparmışdır.
S. Hantinqton müxtəlif meyarları əsas götürərək dövlətləri demokratik, qeyri-
demokratik və demokratiya istiqamətində inkişaf edən olmaqla üç kateqoriyaya ayırır və
müvafiq olaraq dünya dövlətlərini bu sxem üzrə qruplaşdırır. Onun bölgüsünə görə,
demokratik dövlətlər dünyada mövcud olan bütün ölkələrin təxminən 1941-ci ildə 25%,
1996-cı ildə 40%, 2000-ci ildə isə 75%-ni təşkil edir. Təxminən oxşar rəqəmləri ABŞ-ın
“Azad ev” təşkilatı da açıqlayır.
Tədqiqatçılar dünyada dövlətlərin demokratikləşməsi və ümumiyyətlə,
“demokratik dövlət” anlayışının meydana çıxmasını 1820-ci ildən – ABŞ Prezidenti V.
Vilsonun “dünyanı demokratiya üçün təhlükəsiz etməliyik” çağırışından başlayırlar. Bu
çağırışdan sonra və ümumiyyətlə, Birinci dünya müharibəsinin başlanmasına qədər
(1914) ABŞ da daxil olmaqla Avropanın iyirmiyə yaxın ölkəsi daxili idarəçiliklərini
qanunların aliliyinin, seçki institutlarının, parlament və çoxpartiyalı sistemin, azad fikir və
düşüncə prinsiplərinin yaradılması və fəaliyyəti üzərində qururlar (təxminən 21 dövlət).
Sonrakı illərdə Almaniyada faşizmin meydana çıxması və bəzi Avropa ölkələrinin
bu dövlətin təsiri altına düşərək demokratik idarəçilikdən imtina etməsi prosesi (1920-
1940) Avropada demokratik dövlətlərin sayını azaldır.
İkinci dünya müharibəsinin sona çatması ilə dünyada demokratikləşmə dalğası
güclənir və ideoloji-sinfi qarşıdurma dövrünün əsas faktorlarından birinə çevrilir. Bu
dövrdə həm kapitalist, həm də sosialist dünyası demokratiyanı və insan hüquqlarını öz
fəaliyyətlərinin əsas prinsipi kimi elan etsələr də, hər biri bu anlayışa özünəməxsus
yanaşma nümayiş etdirməyə başlayır və müstəqillik əldə etmiş digər dövlətləri öz
tərəfindən bu prosesə qoşmağa çalışırdı. Müstəmləkə rejimlərindən azad olunmuş
dövlətlərin bəziləri ABŞ və SSRİ-nin başçılıq etdiyi blokların təsiri altına düşsə də,
bəziləri öz müstəqil siyasətlərini yürüdürdülər. Bu ölkələr “bitərəf ölkələr bloku” adlanan
birlik tərkibində öz daxili və xarici fəaliyyətlərini məxsusi prinsiplər üzərində qururdular.
Ümumən, 1945-1960-cı illəri tədqiqatçılar “dövlətlərin demokratiyadan geri
çəkilməsi” dövrü kimi xarakterizə edirlər. Bu da onunla bağlı idi ki, Almaniyaya qarşı
İkinci dünya müharibəsinin əsas ağırlığını daşımış SSRİ müharibədən sonra Şərqi
Avropa və bəzi Asiya ölkələrində sosialist idarəçiliyinin bərqərar olmasına nail olur.
Bundan başqa, SSRİ-nin təsirini və müharibədən sonrakı illərdə sosialist inqilabına
141
artan rəğbəti aradan qaldırmaq üçün bəzi Qərbi Avropa ölkələri də daxili idarəçiliyi
müəyyən qədər sərtləşdirir, sosialist meylli qüvvələrin fəaliyyətini məhdudlaşdırırdı. Bu
illərdə hətta Yunanıstan, Çili, Portuqaliya, İspaniya və s. kimi ölkələrdə avtoritar yönlü
hakimiyyətlər formalaşmışdı.
S. Hantinqtonun və ABŞ-ın “Azad ev” təşkilatının fikrinə görə, 1970-ci illərdən
dünyada demokratiyanın inkişafının üçüncü dalğası başlanır.
Demokratikləşmənin üçüncü dalğası artıq tək-tək dövlətləri deyil, bütün qitələri
əhatə edərək Avropada, Asiyada, Afrikada və Latın Amerikasında çoxsaylı dövlətlərin
demokratik yönlü inkişafı ilə səciyyələnmişdir. Bu illərdə Yunanıstanda, Argentinada,
Cənubi Koreyada, Portuqaliyada avtoritar rejimlər süquta uğrayırlar. İspaniya,
Dominikan Respublikası, Honduras, Braziliya, Peru, Çili, Türkiyə, Filippin, Tayvan,
Tailand, Macarıstan, Çexoslovakiya, Polşa, Rumıniya, Bolqarıstan, Cənubi Afrika
Respublikası demokratik inkişaf yoluna qədəm qoyurlar.
Sosializmin iflası və SSRİ-nin dağılmasından sonra Yuqoslaviya və Kuba istisna
olmaqla keçmişdə bu düşərgəni təşkil edən bütün sosialist ölkələri, SSRİ tərkibinə daxil
olan üç Baltikyanı ölkə, Rusiya, Ukrayna, Azərbaycan, Gürcüstan, Moldova,
Ermənistan, Belarus demokratik inkişaf istiqaməti götürərək, dünya siyasətinin yeni
tendensiyasına qoşulurlar.
ABŞ-ın “Azad ev” təşkilatının hesablamalarına görə, 1972-ci ildə dünyada 192
dövlət içərisində 42 demokratik və “azad” ölkə var idisə, 2002-ci ildə onların sayı artıq
89-a çatır. Bu siyahıya SSRİ tərkibinə daxil olan respublikalardan yalnız üç Baltikyanı
respublika salınıb. Qalan ölkələr – Azərbaycan, Rusiya, Gürcüstan, Moldova, Ukrayna
və Ermənistan “Azad ev” təşkilatının təsnifatında “nisbətən azad”, Belarus, Qazaxıstan,
Qırğızıstan, Tacikistan, Türkmənistan və Özbəkistan “qeyri-azad” ölkələr sırasına daxil
ediliblər.
Demokratik və “azad dövlət” anlayışının beynəlxalq aləmdəki bugünkü
standartları bir neçə faktorla: hakimiyyətə gəlmənin və onu idarə etmənin rəqabət
prinsiplərinə, açıq və demokratik siyasi mübarizəyə söykənməsi; dövlətin
vətəndaşlarının əsas hüquq və azadlıqlarının konstitusiya və qanunlarla təmin edilməsi;
hakimiyyət bölgüsü prinsiplərinin bərqərar olması; vətəndaşların dövlət həyatında, onun
idarəçiliyində, daxili və xarici siyasətin formalaşması və həyata keçirilməsində iştirakı;
hakimiyyətlərin tərkibinin formalaşmasında azad seçkilərin keçirilməsi və s. ilə ölçülür.
Tədqiqatçılar demokratikləşmənin inkişaf trayektoriyasının və dərinliyinin
müəyyən edilməsi, ölkələrin siyasi idarəetməsinin qiymətləndirilməsi metodologiyasına