37
Nəqliyyat konvensiyalarında, birinci, elə normalar
müəyyənləşdirilir ki, onlar nəqliyyat sahəsində dövlətlər arasında
yaranan münasibətləri tənzimləyir, bu sahədə dövlətlər üçün hüquq
və vəzifələr müəyyən edir. Odur ki, həmin normalar beynəlxalq
ümumi nəqliyyat hüquq normaları hesab olunur. Məsələn, Çikaqo
Konvensiyasının 1-ci maddəsində ifadə olunan hava məkanı üzərində
dövlət suverenliyinin tanınması haqqında müddəa bu növ normaya
misal ola bilər. Nəqliyyat konvensiyalarında, ikinci, beynəlxalq
xüsusi nəqliyyat hüquq normaları
müəyyənləşdirilə bilər. Bu normalar beynəlxalq yük və sərnişin
daşımalarının əsas şərtlərini, daşıyıcının məsuliyyət daşıma
qaydasını, beynəlxalq tarifləri və digər məsələləri tənzimləyir.
Beynəlxalq nəqliyyat sahəsində qəbul olunan nəqliyyat
konvensiyaları müxtəlif terminlərlə ifadə oluna bilər: saziş, statut,
müqavilə, konvensiya, tariflər, qaydalar, daşıma şərtləri, xidməti
təlimat, əlavə qərarlar və s. Lakin nəqliyyat konvensiyalarının adının
müxtəlif terminlərlə ifadə olunmasına baxmayaraq, onlar öz hüquqi
xarakterinə görə beynəlxalq müqavilə sayılır. Belə ki, nəqliyyat
konvensiyaları həm forma baxımından, həm də məzmun cəhətdən
beynəlxalq müqavilənin əlamətlərinə cavab verir.
Nəqliyyat konvensiyalarının hüquqi tənzimetmə obyektini
müxtəlif məsələlər təşkil edir. Onların vasitəsilə aşağıdakı məsələlər
müəyyən edilir:
1
-beynəlxalq nəqliyyat daşımalarının ümumi prinsipləri və
təşkili;
-nəqliyyat daşıma şərtləri;
-beynəlxalq nəqliyyat daşıma tarifləri;
-dövlətlər arasında nəqliyyat əlaqələrinin asanlaşdırılması və
sadələşdiril-məsi (gömrük prosedurunun, vergi rejiminin və s.
sadələşdirilməsi də bu sıraya aiddir);
-ayrı-ayrı nəqliyyat növlərinin fəaliyyəti üzrə spesifik
cəhətlərin nizamlanması;
1
Бах: Авчинкин Д.В. Медународные перевозки. Минск, 1999, с.6-7.
38
-nəqliyyat prosesi iştirakçılarının (yükgöndərənlərin,
yükalanların və s.) əmlak mənafelərinin müdafiəsi.
Hüquq ədəbiyyatında daxili
(milli) qanunvericilik beynəlxalq
nəqliyyat hüququnun mənbələrindən
biri hesab edilir.
2
Özü də daxili
(milli) qanunvericilik yalnız
beynəlxalq xüsusi nəqliyyat hüququnun mənbəyi ola bilər.
Qeyd etmək lazımdır ki, daxili (milli) qanunvericilik
beynəlxalq nəqliyyat daşımalarının tənzimlənməsində mühüm rol
oynayır. Belə ki, nəqliyyat konvensiyaları beynəlxalq daşıma
münasibətlərinin hamısını bütün detalları ilə, müfəssəl şəkildə
tənzimləmək iqtidarında deyildir. Buna görə də nəqliyyat
konvensiyaları praktikada tətbiq edilərkən bəzən boşluq yaranır. Bu
kimi hallarda yaranmış hüquqi boşluq yalnız daxili (milli)
qanunvericiliyin köməyi ilə aradan qaldırıla bilər. Nəzərə almaq
lazımdır ki, daxili (milli) qanunvericilik nəqliyyat əməliyyatlarını
geniş təfsilatı ilə, tam şəkildə tənzimləməyə qadirdir.
Digər tərəfdən elə hallar olur ki, nəqliyyat konvensiyalarında
nəqliyyat əməliyyatlarının bəzi vacib cəhətlərinə toxunulmur.
Məsələn, dəniz və hava daşımaları barədə müvafiq sazişlər çarter
daşımalarını tənzimləmir və s. Şübhəsiz, belə hallarda daxili (milli)
qanunvericilikdən istifadə olunur.
Beləliklə, beynəlxalq nəqliyyat daşımalarını tənzimləmək
üçün daxili (milli) qanunvericilik tətbiq oluna bilər. Bu, bəzi hallarda
məcburi xarakter daşıyır. Belə hallarda dövlətin daxili (milli)
qanunvericiliyi, birinci, həmin dövlətin ərazisində həyata keçirilən
bütün nəqliyyat daşımalarına şamil olunur; ikinci, daxili (milli)
qanunvericilik eksterritorial qüvvəyə malikdir,
2
Тулеугалиев Г.И. Избранные труды по транспортному праву. Алматы, 2003,
с.342.
Daxili (milli) qanun-
vericilik beynəlxalq
nəqliyyat hüququnun
mənbəyi kimi
39
yəni beynəlxalq daşıma dövlətin ərazisindən kənarda həyata keçirilən
hallarda da daxili (milli) qanunvericilik tətbiq edilir.
Daxili (milli) qanunvericilik beynəlxalq nəqliyyat
daşımalarını, ilk növbədə, maddi xarakterli, birbaşa qüvvəsi olan
normaların köməyi ilə tənzimləyir. Bu normalar, xüsusi olaraq, xarici
elementli nəqliyyat daşıma münasibətlərini tənzimləmək üçün
nəzərdə tutulmuşdur. Həmin normalarda birbaşa göstərilir ki, onlar
beynəlxalq daşımalara tətbiq edilir. Məsələn, Aviasiya haqqında
Qanunda və Ticarət Gəmiçiliyi Məcəlləsinin müvafiq maddələrində
onların ölkə ərazisindən kənarda yaranan münasibətlərə tətbiq
edilməsi barədə göstəriş ifadə edilmişdir. Bu göstəriş həmin aktları
eksterritorial qüvvə ilə təmin edir. Belə göstərişə xarici
qanunvericilikdə də rast gəlmək mümkündür. Məsələn, Polşanın
Dəniz Məcəlləsinin 73-cü maddəsinin 4-cü paraqlarında birbaşa
qüvvəsi olan norma ifadə edilmişdir.
İkinci, daxili (milli) qanunvericilik beynəlxalq daşımaları öz
kollizion normalarının vasitəsilə tənzimləyə bilər. Belə ki, daxili
(milli) qanunvericiliyin nəzərdə tutduğu kollizion normada göstərilir
ki, xarici elementli daşıma münasibətinə hansı ölkənin
qanunvericiliyi tətbiq olunmalıdır, yəni kollizion normanın vasitəsilə
tətbiq olunacaq qanunvericilik seçilir, müəyyənləşdirilir.
Kollizion norma xarici elementli daşıma münasibətlərini
(daşıma müqaviləsini) tənzimləmək üçün «tərəflərin iradə
sərbəstliyi» kimi kollizion formul («lex voluntatis» kollizion
prinsipi) müəyyənləşdirir. Bu formula əsasən, xarici elementli
nəqliyyat daşıma münasibətlərində iştirak edən tərəflər özləri
razılaşma yolu ilə həmin münasibətləri tənzimləmək üçün bu və ya
digər dövlətin qanunvericiliyini seçə bilərlər. Məsələn, Yunanıstan
Mülki Məcəlləsinin 25-ci maddəsində göstərilir ki, müqavilədən
yaranan münasibət (öhdəlik) həmin müqaviləni bağlayan tərəflərin
özlərinin seçdikləri hüquq əsasında tənzimlənir. «Beynəlxalq xüsusi
hüquq haqqında» Azərbaycan Respublikası Qanununun 24-cü
maddəsində də analoji kollizion formul (prinsip) ifadə olunmuşdur:
müqavilə ilə bağlı tərəflərin hüquq və
Dostları ilə paylaş: |