İdarəetmə mədəniyyəti
yətləri, mexanizmləri, əlaqələrinin, qanunları və texnologiyalarının dərin-
dən açılmasına yardım edir.
Universal və xüsusi biliklərə əsaslanmış təklif edilən modelin praktik
tətbiqi, nəinki milli mədəniyyətin ənənəvi xüsusiyyətlərinin “nəzərə alın-
masını”, həm də tənqidi təhlili və yeni şəraitlərdə öz proqressiv əhəmiyyəti-
ni itirmiş sosial-mədəni stereotiplərdən imtina edilməsini nəzərdə tutan mil-
li və beynəlxalq inkişaf təcrübəsinin yeni oxunuşunu nəzərdən keçirir. Bu
səbəbdən, o, həm də beynəlxalq idarəçilik üçün zəruri olan sistemli kulturo-
loji tədqiqatda və dünya təcrübəsi üzrə siyasi, inzibati, iqtisadi və sosial
idarəetmənin yaradıcı istifadəsində faydalı ola bilər. Bununla bərabər təklif
edilən model qabaqlamaya işləyərək dünya prosesi tendensiyalarından, si-
tuasiyalardan, daxili və xarici şəraitin fasiləsiz dəyişikliklərindən asılı ola-
raq, milli səviyyədə fəaliyyətin bütün istiqamətləri və sahələrində effektiv
idarəetmənin yeni kreativ imkanlarının yaradılmasına kömək edə bilərdi.
Onun istifadəsi, demokratik sistem şəraitində özünün yüksək effektivliyini
sübut etmiş geniş profilli peşəkar idarəçilərin - “ceneralistlərin” və “cene-
ralist” idarəetmə üslubunun hazırlanması və inkişafı üçün də məqsədəuy-
ğun hesab edilir.
Deyilənlər, inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün yeni kulturoloji idarəetmə
texnologiyaları və modellərinin hazırlanması və tətbiqinin aktuallığını, kul-
turologiyanın inkişafının hüquqi təminatının, idarəçi kadrların hazırlanma-
sının universal elmi əsası kimi kulturologiyanın institutlaşdırılması haqqın-
da müvafiq qanunun qəbul edilməsinin, dövlət siyasəti və dövlət idarəçiliyi
sisteminin inkişafının, həmçinin insanların həyat fəaliyyətinin təkmilləşdi-
rilməsinin əhəmiyyətini bir daha təsdiq edir.
Milli idarəetmə mədəniyyətinin təkmilləşdirilməsi üzrə
müəllifin tövsiyələri
Yüksək milli idarəetmə keyfiyyətini təmin edən şərtlərdən biri - dövlət fəa-
liyyətinin müxtəlif sahələrinə məsul rəhbərlərin və liderlərin universal elmi və
peşə bilikləri səviyyəsinin daim yüksəldilməsidir. Kulturoloji tədqiqatların və
onların milli maraqlarda effektivliyinin təmin edlməsi üçün kulturoloq-alimlə-
rin dövlət quruculuğu və idarəçiliyi praktikası ilə sıx əlaqəsi mühüm əhəmiyyə-
tə malikdir. Demokratik dövlətdə mütərəqqi düşünən alimlərin innovativ fəa-
liyyəti siyasi hakimiyyət tərəfindən dəstəklənir və təşviq edilir. Dövlət idarəçi-
liyi sahəsində innovativ fəaliyyətin həyata keçirilməsi və milli inkişafın məh-
suldar antiböhran proqramlarının hazırlanması üçün sosial-mədəni inkişafın
mürəkkəb proseslərinin müstəqil kulturoloji ekspertizaya əsaslanan, real ger-
çəkliyin obyektiv dərk edilməsini təmin edən məqsədli kulturoloji tədqiqatların
91
təşkil edilməsi və hüquqi təminati zəruridir. Birləşmiş Krallıq, ABŞ, Fransa,
Almaniya və başqa aparıcı demokratik dövlətlərin dövlət idarəçiliyi təcrübəsi-
nin komparativ təhlili inkişaf etməkdə olan ölkələrin dövlət idarəçiliyi sistemi-
nə kulturoloqların fəal cəlb edilməsinin məqsədəuyğunluğunu göstərir. Univer-
sal biliklərə malik “ceneralistlərin” (kulturoloqların - F.M.) mənəvi və maddi
mədəniyyətin konkret istiqamətlərindən yaxşı baş çıxaran ekspertlərdən üstün-
lüyü, - “ceneralistlərin” problemləri və strateji perspektivləri, idarəetmə fəaliy-
yətinin daha effektiv koordinasiyalarını və gələcəyin qurulmasını bütöv şəkildə
görmə bacarığından ibarətdir. Onların daha universal imkanları, ekspert rəylə-
rini proqram və layihələrə dəyişmək bacarığı, dövlətin mənafeyi və məqsədlə-
rinə cavab verən tarazlaşdırılmış siyasi, iqtisadi və sosial qərarların qəbul edil-
məsinə yardım edir.
Bu təcrübəni nəzərə alaraq, inkişaf etməkdə olan ölkələrin bütün ali və
orta məktəblərində kulturoloji təhsili nəinki təşkil etmək, habelə “yeni de-
mokratiyalarda” dövlət idarəçiliyi sahəsində istifadə üçün hazırlanan mə-
murlara xüsusi kulturoloji hazırlığın, kulturologiya və idarəetmə mədəniy-
yəti üzrə mühazirə və interaktiv treninqlərin keçirilməsini təmin etmək zə-
ruriliyi meydana çıxır. İdarəçilik əməyinin düzgün stimullaşdırılması məq-
sədilə, idarəçiliyin “klassik” və “neoklassik” məktəblərinin nailiyyətləri
təhlilinə əsaslanaraq, tərəfimizdən mütəxəssislərin idarəetmə mədəniyyəti
səviyyəsinin, onların peşə keyfiyyətləri, qabiliyyətləri və xidmətlərinin
prinsipləri və qiymətləndirilmə meyarları təklif edilmişdir:
■ Ümumi elmi və xüsusi biliklər.
■ Ciddi peşə təcrübəsi.
■ Təşkilati-idarəçilik qabiliyyətləri.
■ Yüksək etik mədəniyyət.
■ Korporativ etika.
■ İdarəçilik fəaliyyətinin konkret nəticələri.
■ İnnovativ fəaliyyət sahəsində nailiyyətlərinin milli və beynəlxalq
aləmdə tanınması.
Hər bir ölkənin milli mənafeyini nəzərə alaraq, siyasətçilərin və liderlə-
rin ali korpusundan - nazirlər, icra hakimiyyəti başçıları, parlament komis-
siyalarının sədrləri, hüquqi strukturların rəhbərlərindən başlayaraq, haki-
miyyətin müxtəlif sahələrini təmsil edən bütün səviyyələrdə bürokratlar
üçün sistemli şəkildə idarəetmə mədəniyyəti üzrə interaktiv treninqlərin ke-
çirilməsi zəruridir. Onlar tərəfindən idarəetmə mədəniyyəti sahəsində bey-
nəlxalq standartlara uyğun universal biliklərin mənimsənilməsi, cəmiyyətin
tələbatları və dünya sivilizasiyasında baş verən dəyişikliklərə müvafiq döv-
lət idarəçiliyi keyfiyyətinin fasiləsiz inkişafını təmin edə bilərdi. Bu zaman
müsabiqə sisteminin yayıldığı orta korpuslu məmurların kulturoloji hazırlı-
Fuad Məmmədov
92