185
imkanların dil azlıqları üçün gerç kl dirilm sind dövl tl rin
seç bil c yi üsullar qeyd olunur.
III. T nziml m
9. Yayım kütl vi informasiya vasit l rinin t nziml nm si
ayrı-seçkiliy yol verilm d n bu r hb r müdd alarda sadalanan
ümumi prinsipl r uy un olmalı, o cüml d n, ifad azadlı ı,
azlıqların dilind yayım vasit sil m d ni, h mçinin, dil
müxt lifliyi v dil m nsubiyy tinin qorunması prinsipl rin uy un
olmalıdır. fad azadlı ına müdaxil ed n t nziml m l r MSHBP-
in (madd 19) 3-cü b ndinin v
HAK-ın (madd 10) 2-ci b ndinin
t l bl rin ba lıdır, sonuncunun müvafiq hiss sind bel bir rt
ir li sürülür ki, bu azadlıqların h yata keçirilm sin “milli
t hlük sizlik, razi bütövlüyü v ya ictimai asayi maraqları
namin , i ti a ın v ya cinay tin qar ısını almaq, sa lamlı ın,
yaxud m n viyyatın qorunması üçün, dig r
xsl rin nüfuzu v
hüquqlarının müdafi si, m xfi
ld edilmi m lumatların
açıqlanmasını ng ll m k v ya dal t mühakim sinin nüfuz v
q r zsizliyini t min etm k üçün qanunla n z rd tutulmu v
demokratik c miyy td z ruri olan” m hdudiyy tl rd n savayı
ba qa m hdudiyy tl r qoyula bilm z.
HAK-ın 10-cu madd sinin 1-ci b ndin uy un olaraq,
lisenziyala dırma kütl vi informasiya vasit l rinin t nziml nm si
üçün mümkün vasit t kil edir. Ç rçiv Konvensiyasının 9-cu
madd sinin 2-ci b ndind deyilir ki, i tirakçı dövl tl r ifad
azadlı ı bar sind v milli azlıqlar üçün kütl vi informasiya
vasit l rinin mü ss rliyi baxımından “radio v televiziya v ya
kino mü ssis l rinin ayrı-seçkiliy yol verm y n v obyektiv
meyarlara
saslanan lisenziyala dırılmasi” t l bini ir li sür
bil rl r. AT T ç rçiv sind q bul edilmi Krakov S n dind (6.1-
ci b nd) v Cenevr S n dind ki hesabatda (VII f sil) i tirakçı
dövl tl r yayım kütl vi informasiya vasit l rini yalnız qanunla
n z rd tutulan qaydada v beyn lxalq standartlara uy un sur td
t nziml m yi öhd l rin götürübl r.
186
10. AT T-in i tirakçı dövl tl ri milli azlıqlara m nsub olan
xsl rin “öz ana dill rind m lumatları yaymaq, ld etm k v
onların mübadil sini h yata keçirm k” hüququnu tanıyırlar (Vyana
S n di, Humanitar v Dig r Sah l rd
m kda lıq,
nsan
laq l ri, 45-ci b nd; Kopenhagen S n di, 32.5-ci b nd). Bu
hüquqa lisenziyala dırma v ya dig r t nziml m növl ri vasit sil
x l l g tirm k olmaz.
“Yayım üçün lisenziya verm kd n imtina edilm si konkret
hallarda Avropa Konvensiyasının 14-cü madd si il birg
götürülmü 10-cu madd üzr problem do ura bil r. M s l n,
lisenziya verm kd n imtina edilm si müvafiq razi sakinl rinin
h miyy tli hiss sinin öz ana dill rind yayımdan m hrum olması
il n tic l ndikd , bu cür problem meydana çıxa bil r”.
Öz l kütl vi informasiya vasit l rin g ldikd , Avropa
urasının Parlament Assambleyası Avropada Kütl vi nformasiya
Vasit l rind
fad Azadlı ı haqqında 1589 (2003) saylı
Tövsiy nin 17-ci b ndinin 6-cı yarımb ndind üzv dövl tl ri
“azlıqların dill rind öz l yayım mediasının t sis edilm sin v
f aliyy tin qoyulan m hdudiyy tl ri l
v etm y ” sövq etdi.
11. H r hansı t nziml m nin müt nasibliyin g ldikd ,
Avropa nsan Hüquqları M hk m si q ti
kild mü yy n edib ki,
HAK-ın 10-cu madd si yayımın t nziml nm sinin qanuni
m qs di özünd ehtiva etm sini v h min m qs d müt nasib
olmasını t l b edir.
12. Audiovizual i l rin azlıqların dill rind n v ya onların
dill rin t rcüm sinin, dublyajının, sonradan sinxronla dırılma-
sının v subtitrl dirilm sinin t nziml nm si – fikri ifad etm k
azadlı ına uy un olmalı, azlıqların müdafi sin dair beyn lxalq
öhd likl rin yerin yetirilm sin , el c d milli azlıqlara m nsub
olan
xsl rl dövl td çoxluq t kil ed n
hali arasında anla -
manın, dözümlüyün v dostlu un h v sl ndirilm sin köm k et-
m lidir. T nziml m l r azlıqların dill rind verili l rin yayım-
lanmasına v ya q buluna müdaxil etm m lidir.
Avropa Dil Xartiyasının 12-ci madd si i tirakçı dövl tl rd n
t l b edir ki, t rcüm y , dublyaja, sonradan sinxronla dırmaya v
187
subtitrl dirilm y yardım etm k v onları inki af etdirm k
vasit sil v z ruri hallarda t rcüm v terminoloji t dqiqat
xidm tl rinin yaradılması, inki afı v maliyy l dirilm si
vasit sil bölg l rin v ya azlıqların dill rind istehsal edilmi
i l rl tanı lı ı h v sl ndirsinl r.
13. MSHBP v
HAK “s rh dl rd n asılı olmayaraq” ifad
azadlı ını t min edirl r. Ç rçiv Konvensiyasının 17-ci
madd sind v ox ar terminl rl Kopenhagen S n dinin 32.4-cü
b ndind
ks olundu u kimi, transs rh d yayımının s rb st q bulu
milli azlıqlara m nsub olan xsl rin s rh dl r boyunca, xüsus n
eyni etnik, m d ni, dil v ya dini m nsubiyy ti, yaxud ümumi
m d ni irsi payla dıqları insanlarla azad v dinc laq l r qurmaq
v mühafiz etm k hüququnun bir aspektidir.
Bundan lav , Avropa Dil Xartiyasının 11-ci madd sinin 2-ci
b ndind t nziml m y icaz verilm kl yana ı, deyilir ki,
“t r fl r bölg nin v ya azlı ın dili il eyni v ya ox ar formada
i l n n dild radio v televiziya verili l rinin qon u ölk l rd n
birba a azad q bulunu t min etm yi v h min dild qon u
ölk l rd n radio v televiziya verili l rinin t krar yayımlanmasına
mane olmama ı öhd l rin götürürl r”.
N hay t, transs rh d yayımının ölk daxilind istehsal
olunan verili l r
rait yaratmaq öhd liyind n dövl tl ri azad
etm m si prinsipi Ç rçiv Konvensiyasının 9-cu madd sind n ir li
g lir. Ç rçiv Konvensiyası üzr
M v r t Komit sinin
bildirdiyin gör , “qon u dövl tl rd n proqramların q bulunun
mümkünlüyünü milli azlıqlara aid dövl tdaxili m s l l r bar d
proqramları v azlıqların dill rind proqramları t min etm k
z rur tini aradan qaldırmır” (2002-ci il, Albaniyaya dair R y, 50-
ci b nd). Milli Azlıqların Dil Hüquqlarına dair Oslo Tövsiy l rinin
11-ci b ndind (Tövsiy sind ) daha konkret olaraq deyilir ki,
“xaricd istehsal olunan kütl vi informasiya vasit l ri il tanı lıq
imkanı lüzumsuz m hdudla dırılmamalıdır. Bu cür tanı lıq imkanı
müvafiq azlıqların oldu u dövl tin ictimai fondlarından
maliyy l diril n kütl vi informasiya vasit l rind azlıqlara
ayrılan yayım vaxtının azaldılmasına haqq qazandırmır”.
Dostları ilə paylaş: |