Microsoft Word monitoring focal points az doc
Yüklə 362,13 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Qanunvericiliyə təklif olunan dəyişikliklər
- Müsbət ayrı-seçkiliyik
23
Gender dezaqreqasiya informasiyasının toplanmasının dəqiq nizama salınmış sisteminin, onun interpretasiyası və tətbiqi təcrübəsinin yoxluğu gender analizinin həm müəyyən sahələr, həm də ümumrespublika səviyyələrində həyata keçirilməsini çətinləşdirir. Milli mexanizmin nazirliklər üzrə nümayəndələrinin telefon sorğusu sahələr üzrə strukturların fəaliyyət göstərməsinin birmənalı olmayan panoramasını açıq şəkildə göstərir. Məsələn, aşağıda göstərilən dövlət strukturları müəyyən informasiya və məlumatları təqdim etmişlər. Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi tərəfindən bizim təqdim etdiyimiz elektron sorğuya, gender siyasətinin həyata keçirilməsi nəticəsində hakimiyyət və qərar qəbul edən orqanlarda qadınların təmsilolunma faizi artmaqdadır cavabı verildi. 31 icra hakimiyyəti orqanlarında, icra hakimiyyəti başçılarının müavinləri qadınlardır. 14 nəfər qadın Milli Məclisin üzvüdür, bu isə deputatların ümumi sayının 11%-ni təşkil edir. Vitse-spikerlərdən biri və parlamentin daimi komitələrinin sədrlərindən biri qadındır. Azərbaycan Konstitusiya məhkəməsinin sədr müavini, Naxçıvan Muxtar Respublikasının Nazirlər Kabinetinin sədr müavini, Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsinin sədr və onun iki müavinləri, tələbə qəbulu üzrə Dövlət Komitəsinin sədri, dörd nazir müavinləri, səfir və xarici ölkədə daimi nümayəndə, Azərbaycan Respublikası və Naxçıvan MR-nın insan hüquqları üzrə səlahiyyətli nümayəndəsi (Ombudsman) kimi mühüm vəzifələri də qadınlar tutur. Mərkəzi seçki komissiyasının 16 üzvündən dördü və dairə seçki komissiyalarının 125 sədrindən 3 nəfəri də həmçinin qadındır. Qadınlar qeyri-kommersiya təşkilatlarında aktivlik nümayiş etdirirlər. Azərbaycanda 90-a yaxın qadın QHT fəaliyyət göstərir. Amma biz xatırlatmaq istərdik ki, Respublika Prezidentinin 2000-ci il tarixli “Qadınların Dövlət Qulluğuna Cəlb Edilməsi Haqqında” Fərmanınına baxmayaraq, ölkədə nazir vəzifəsində çalışan qadın yoxdur, rayon və şəhərlərin 80 nəfər icra hakimiyyəti başçılarının arasında bir nəfər də qadın mövcud deyil. Dövlət Komitəsində qeyd edildiyi kimi, Gender Bərabərliyi Haqqında Qanun çərçivəsində dövlət büdcəsinə “Gender büdcələşmə” bəndini əlavə etmək mümkün olmuşdur. Təəssüflər olsun ki, ölkəmizin Qadınlara Qarşı Ayrı-Seçkiliyin Bütün Növ Formalarının Ləğv Edilməsi Haqqında BMT Komitəsində, son hesabat zamanı qaldırılmış suala cavab tapmağa nail ola bilmədik: nəyə görə gender bərabərliyi haqqında Qanunda göstərildiyi kimi, milli qanunvericilik, əməyin bərabər dəyərləndirilməsi prinsipindən istifadə etmir, yalnız əmək
24
haqqlarının ödənilməsində bərabərlik ” adlanan 9-cu maddə bərabər dəyərləndirilən əməyə görə bərabər mükafatlandırılma konsepsiyasını tam mənada əks etdirmir. Qadınlara Qarşı Ayrı- Seşkiliyin Bütün Növ Formalarının Ləğv Edilməsi Haqqında BMT Komitəsi bizim ölkəmizi əməyin bərabər dəyərləndirilməsi anlayışını daha geniş tətbiq etməyə çağırır. Gender Bərabərliyi Haqqında Qanunda eyni dəyərə malik əməyə görə kişi və qadınların bərabər mükafatlandırılması anlayışının olmaması müəyyən dərəcədə, dolayısı ilə gender ayrı- seçkiliyinin mövcudluğuna şərait yaradır. Gender məsələsi baxımından neytral olan maddələr o yerə gətirib çıxarır ki, bir cinsə mənsub olan insanlar (qadınlar) əlverişsiz vəziyyətə düçar olurlar. Dolayı ayrı-seçkilik qadın və kişilərin bir-birlərilə qrup kimi müqayisə edilməsini nəzərdə tutur. Bu iki gender qrupunun müqayisə edilməsi göstərir ki, qadınlar əlverişsiz mövqedə qalırlar, yəni biz dolayı gender ayrı-seçkiliyindən danışmağa haqlıyıq. Qanunvericiliyə təklif olunan dəyişikliklər Azərbaycan Respublikasının Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi Ailə Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi məqsədilə Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə təkliflər paketi təqdim etmişdir. Bu təkliflər nikah yaşının bərabərləşdirilməsi, nikah yaşının azaldılması halları, nikaha daxil olan şəxslərin məcburi tibbi müayinəsinin həyata keçirilməsi və nikah müqaviləsinin bağlanmasının məcburi xarakter alması ilə bağlıdır. Müsbət ayrı-seçkiliyik 2006-cı ilin 10 oktyabr tarixində “cinsi mənsubiyyətə görə ayrı-seçkilik” tərifini verən “Gender (kişi və qadınların) Bərabərliyinin Təminatları Haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu qəbul edildi və tərif cinsi qısnama, cinsi zəmində hüquqların bərabər həyata keçirilməsini məhdudlaşdıran və ya ona mane olan istənilən fərqləndirmə və üstünlük kimi halları da özündə cəmləşdirməklə daha da genişləndirildi (Maddə 2.0.4). “Gender Bərabərliyinin (kişi və qadınların) Təminatları Haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun mühüm cəhəti onun həm keçmişdə, həm də indi qadınların insan hüquqlarından və fundamental azadlıqlardan istifadə etmələrinə mane olan, onlara qarşı müəyyən kök salmış ayrı-seçkiliyin təzahürlərinin tanıdılıb ortaya qoyulmasıdır və 3-cü maddə də, müvafiq olaraq, de-fakto bərabərliyi sürətləndirmək və qadınlar üçün əsaslı bərabərliyi təmin etmək üçün zəruri olan xüsusi tədbirlərin görülməsini nəzərdə tutur. Adı çəkilən Qanunun 3-cü maddəsi həm də birmənalı olaraq, müəyyən sahələrdə qadınların xeyrinə bəzi müsbət ayrı-seçkiliyik tədbirlərinin görülməsini nəzərdə tutur. Bununla da həmin maddə aşağıdakıların ayrı-seçkilik xarakterli olmadığını şərtləndirmiş olur:
Yüklə 362,13 Kb. Dostları ilə paylaş:
|