Microsoft Word monitoring focal points az doc
Yüklə 362,13 Kb. Pdf görüntüsü
|
20
Yaxşı olardı ki, ailənin ictimai dəyərini dərk edərək, Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi siyasət, əmək, təhsil sahələrində gender bərabərliyinin bərqərar edilməsi, daha yaxşı yaşamaq üçün qadın hüquqlarının təsdiq edilməsi istiqamətlərində daha çox regional proqramlar hazırlasın.
Gender yanaşması dövlət siyasətinin bütün struktur elementlərinin inteqral hissəsi olmalıdır. Bununla yanaşı vətəndaş cəmiyyətinin nümayəndələrinə hər iki cinsə mənsub olan insanların mənafelərini müdafiə edərək gələcək inkişafı üçün şərait yaratmaları vacibdir. Bu zaman, bir çox səbəblərə görə ayrı-seçkiliyə məruz qalan və Azərbaycan əhalisinin 52%-ni təşkil edən qadınların gender maraqlarına xüsusi yer ayrılmalıdır. Bizim fikrimizcə, gender bərabərliyi problemləri üzrə dövlət və vətəndaş strukturlarının dialoqunun təşkil ediməsi üçün monitorinq və institusional mexanizmin effektivliyinin düzgün qiymətləndirilməsi sistemi əsas ola bilər. Monitorinqin keçirilməsi üçün bizə gender bərabərliyinin təminatına dair müəyyən sahələr üzrə fəaliyyət göstərən nazirliklərin işi haqqında məlumatı öyrənmək vacib idi. Biz iki metoddan istifadə etmişdik: elektron məktubların- tələbnamələrin göndərilməsi və telefon sorğusu. Bunlar sadə insanların dövlət məmurları ilə əlaqə yarada bilmələrinin səviyyəsinin və məmurların vətəndaş cəmiyyətinin tələblərinə reaksiya verməsinin qiymətləndirilməsi üçün kifayət qədər məhsuldar metodlardır. Sorğulara aşağıdakı suallar daxil idi: 1.
Sizin struktur gender bərabərliyi üzrə hansı proqramı yerinə yetirir? 2.
Gender bərəbərliyi haqqında qanunun qəbul edilməsi ilə əlaqəli sizin struktur tərəfindən hansı normativ aktlar qəbul edilmiş, və ya təklif edilmişdir? 3.
Gender bərabərliyinin təminatı məqsədilə sizin struktur vətəndaş sektoru ilə necə əməkdaşlıq edir? 4.
Sizin strukturun cavabdeh olduğu sahədə qadınların hüquqlarının pozulması ilə bağlı müraciətlər tez-tez olurmu? 5.
Qadınların müraciətləri üzrə sizin struktur hansı addımlar atır? Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi böyük təvazökarlıqla gender siyasətinin həyata keçirilməsinə cavabdeh olan, müəyyən sahələr üzrə nazirliklərin əməkdaşlarının bütün koordinatlarını “fokal mərkəzləri” bizə təqdim etdi. Bu təşkilati dəstək sayəsində, məlumat almaq üçün konstitusional hüquqa malik və vətəndaş cəmiyyətinin strukturuna daxil olan GBQT İB 20 nazirliyə və 9 dövlət komitəsinə müraciət etmişdir. Dörd ay 21
ərzində biz, aşağıda göstərilən strukturların ünvana müraciət etmiş və telefon vasitəsilə əlaqə yaratmışıq: 1.
Xarici İşlər Nazirliyi 2.
Daxili İşlər Nazirliyi 3.
Milli Təhlükəsizlik Nazirliyi 4.
Мüdafiə Nazirliyi 5.
Fövqəladə Hallar Nazirliyi 6.
Müdafiə Sənayesi Nazirliyi 7.
Ədliyyə Nazirliyi 8.
Мaliyyə Nazirliyi 9.
Vergilər Nazirliyi 10.
İqtisadi İnkişaf Nazirliyi 11.
12.
Nəqliyyat Nazirliyi 13.
Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi 14.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi 15.
Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi 16.
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi 17.
Təhsil Nazirliyi 18.
Səhiyyə Nazirliyi 19.
Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyi 20.
Gənclər və İdman Nazirliyi 1.
Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi 2.
Azərbaycan Respublikası Prezidenti yanında Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi 3.
Qaçqın və Məcburi Köçkünlərin İşləri üzrə Dövlət Komitəsi 4.
Dövlət Gömrük Komitəsi 5.
Dövlət Əmlakının İdarə Olunması üzrə Dövlət Komitəsi 6.
Torpaq və Xəritəçəkmə üzrə Dövlət Komitəsi 7.
Dövlət Statistika Komitəsi 8.
Dini Qurumlarla İş üzrə Dövlət Komitəsi 9.
Xaricdə Yaşayan Azərbaycanlılarla iş üzrə Dövlət Komitəsi Lakin keçirilən tədqiqatlar göstərdi ki, gender bərabərliyi üzrə milli strukturlardan yalnız aşağıda göstərilən nazirliklərə virtual şəkildə müraciət etmək mümkündür: Xarici İşlər Nazirliyi, Maliyyə Nazirliyi, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi, Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi və Dövlət Statistika Komitəsi, Xaricdə Yaşayan Azərbaycanlılarla iş üzrə Dövlət 22
Komitəsi. Daxili İşlər Nazirliyinin fokal mərkəzi ilə əlaqə saxlamaq üçün elektron ünvanı axtarmağa cəhd göstərən zaman Daxili İşlər Nazirliyinin nəzdində fəaliyyət göstərən zorakılıq qurbanlarına kömək üçün yaradılmış, “Qaynar xətt”lə əlaqə yaratdıq, amma orada da bizi maraqlandıran elektron ünvanı tapmaq mümkün olmadı. Paradoks da olsa, faktdır: hökumətin elektron rabitəsi ilə təminatına birbaşa cavabdeh olan Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyinin fokal mərkəzi elektron rabitə ilə təmin olunmayıb. Bütün bunlardan ancaq birmənalı nəticə çıxarmaq mümkündür: gender siyasətinin həyata keçirilməsinə cavabdeh olan dövlət strukturları virtual cəhətdən əlçatmazdırlar, bu isə öz növbəsində kompüter informasiya texnologiyalarının inkişafı üzrə milli strategiyaya ziddir. Amma bütün nazirliklərin internetə çıxışı mövcuddur və hər bir nazirliyin öz saytının olması vacibdir, belə bir təəssürat yaranır ki, onlar vətəndaş cəmiyyətinin subyektləri ilə virtual əlaqə yaratmaqda maraqlı deyillər. Hətta Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsinin saytında da adi insanların müraciət edə biləcəkləri elektron ünvan və əlaqə koordinatları yoxdur. Bizi həmçinin idarələrdə və ya nazirliklərdə gender bərabərliyinin həyata keçirilməsinə cavabdeh olan məmurların statusu və vəzifə səlahiyyətləri maraqlandırırdı. Yalnız iki nazirlikdə gender siyasətinə nazir müavinləri nəzarət edir: Mədəniyyət və Turizm Nazirliyində Sevda Məmmədəliyeva və Təhsil Nazirliyində İradə Hüseynova. 16 nazirlik və dövlət komitələrində fokal mərkəz kadrlar şöbəsinin müdiri və ya əməkdaşları, bəzi hallarda ümumi şöbələrin əməkdaşları təmsil edirlər. Bu cür vəziyyət aşağıda göstərilən nazirliklərdə nəzərə çarpır: Daxili İşlər və Milli Təhlükəsizlik, Fövqəladə Hallar, Sənaye Müdafiəsi, Vergilər, İqtisadi İnkişaf, Sənaye və Energetika, Nəqliyyat, Kənd Təsərrüfatı, Ekologiya və Təbii Sərvətlər, Rabitə və Texnologiyalar nazirlikləri. Analoji vəziyyət aşağıdakı dövlət komitələrində də müşahidə edilir: Qaçqın və Məcburi köçkünlər, Qiymətli Kağızlar, Gömrük Nəzarəti, Dövlət Əmlakının İdarə Olunması , Xaricdə yaşayan Azərbaycanlılarla iş Üzrə Dövlət Komitələrində. Problem yalnız gender bərabərliyinə cavabdeh olan məmurların statusları haqqındakı məlumatın əlçatan olması deyil, halbuki bu kifayət qədər prinsipial bir məsələdir. Əsas problem həmin məmurların gender sahəsindəki bilik və səlahiyyətlərinin səviyyələrinin hansı durumda olmasıdır. Əlbətdə bu əməkdaşların gender sahəsindəki fəaliyyətlərinin motivasiyası üçün dövlət büdcəsindən heç bir vəsait ayrılması nəzərdə tutulmayıb. Gender problemlərinə deklorativ, formal yanaşma hər şeydən çox bu səbəbə görə başa düşülür. Bundan əlavə, dövlət məmurlarının keçdiyi hazırlıq mərhələsinin gender ölçülməsi həyata keçirilmir və telefon müsahibələrindən göründüyü kimi, bir çox fokal mərkəz nümayəndələrinin baza - gender bilikləri yoxdur, onların hazırlıqları üçün lazım olan vəsaitlərinin yoxluğu isə keyfiyyətli iş prinsiplərinə maneədir. Yüklə 362,13 Kb. Dostları ilə paylaş:
|