dini icmaların nümayəndələrini Avropa Şurasının insan hüquqları gündəliyi ilə
birləşdirmək məqsədilə bir araya gətirən İnsan Hüquqları Komissiya tərəfindən
keçirilənseminarları vasitəsilə məşğul olur. Dini qaydalar müasir insan həyatının
bir hissəsidir və baxmayaraq ki, dövlət müxtəlif dinlər, etiqadlar və inancların
həyata keçirilməsində bitərəf mövqeyini qoruyub saxlamalıdır, o hakimiyyət
orqanlarının maraqları sferasından çıxarıla bilməz və çıxarılmamalıdır.
12
“Volqa
Forum Bəyannaməsi” (2006)
13
bunun universal dəyər və prinsiplərlə
əsaslandırılmalı olduğunu qəbul etdiyi kimi Avropa Şurasından
dini təşkilatlarla
“açıq, şəffaf və müntəzəm dialoq”a girməyini də tələb edir. Bu ayrıca üzv
dövlətlərin dini icmalarla dialoqa girdiyi dəyirmi masa yanaşmasına cavab ola
bilər. Mədəniyyətlərarası dialoqun dini ölçüsünə dair
San Marino Bəyyannaməsi
(2007)
14
təsdiq edir ki, dinlər dialoqun inkişaf etdirə bilərlər. O məzmunu birgə
məqsəd kimi insan ləyaqətini qadın və kişilər arasındakı bərabərlik də daxil
olmaqla insan hüquqlarının inkişafı yolu ilə qorumaq, sosial birləşmələri
gücləndirmək və qarşılıqlı anlaşma və ehtiramı artırmaq olaraq müəyyən edir. San
Marina Bəyannaməsində, dini və vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələri Avropa
Şurasının bu sahədəki marağını arzu olunan hesab edirlər; Onlar Avropa Şurasının
fikir, vicdan və etiqad azadlıqlarını,bütün vətəndaşların hüquq və vəzifələrini ,
dövlət və dinlərin müvafiq muxtariyyətini müdafiə edərkən müxtəlif dinlərə qarşı
bitərəf qalacağını tanıyırlar. Onlar ictimai siyasətin səhiyyə və təhsil kimi digər
sahələrində dini inancı olmayanların hüquqlarına hörmət əsasında, ayrı-seçkiliyə
yol vermədən dini qaydaların təsirini müzakirələrinaparılması üçün müvafiq iclasın
keçirilməsinə ehtiyac olduğunu hesab edirlər. Dini inancı olmayanların da dini
nümayəndələrlə yanaşı əməkdaşlıq etmək, cəmiyyətin mənəvi əsaslarının
müzakirəsi və mədəniyyətlərarası dialoq forumlarında iştirak etməkdə bərabər
hüquqa malikdirlər.
(74) 8 Aprel 2008-ci ildə Avropa Şurası eksperimental baza əsasında
mədəniyyətlərarası dialoqun dini ölçülər üzrə
“Dini və inam faktlarının
öyrədilməsi. Təhsildə din və etiqadlar haqqında bilik əldə etmək üçün vasitə;
təhsilə demokratik vətəndaşlıq, insan hüquqları və mədəniyyətlərarası dialoq üçün
töhfə. ” mövzusunda müzakirə təşkil etdi. “Müzakirə”də təşkilatın institusional
tərəfdaşları, Avropa Komissiyası, Avropda ənənəvi təmsil olunan və digər dini
nümayəndələr, INGO/NGO nümayəndələri, ekspert və mətbuat nümayəndələri,
Avropa Şurasının üzv və müşahidəçi qismində çıxış edən dövlətləri də iştirak
etdilər. Bu yenilikçi və eksperimental hadisənin əsas məqsədi Avropa Şurasının
insan hüquqlarına hörmət, demokratiyanın təşviqi və hüquq qaydası kimi
fundamental dəyərlərini inkişaf etdirmək və gücləndirmək və Avropa cəmiyyəti
daxilində qarşılıqlı hörmət, dözümlülük və anlaşmaya yardım etməkdir. Bu hadisə
digər etiqadlarn nümayəndələri də daxil olmaqla din nümayəndələrini və vətəndaş
cəmiyyətinin aktorlarını həmin dəyərlər mövzusu ilə bağlı açıq, şəffaf dialoqda
birləşdirdi. Məqsəd nə teoloji müzakirə ilə məşğul olmaq nə də
dinlərarası(təriqətlərarası)
dialoqa çərçivə olmaq idi.
(75) Dövlət hakimiyyəti ilə dini icmalar arasındakı dialoqun ayrıca
həvəsləndirilməsi ilə yanaşı, dini icmaların öz aralarında da dialoqa (dinlərarası
dialoqa) ehtiyac vardır. Avropa Şurası çox mədəniyyətli (multikulturalist)
Avropada insan hüquqları, demokratiya və hüquq qaydasının inkişaf etdirilməsində
fəal iştirak etmək üçün mədəniyyətlərarası dialoq və dini icmaların bir hissəsi
kimi birbaşa öz azadlığı çərçivəsində olmayan dinlərarası dialoqu tanımışdır.
Dinlərarası dialoq həmçinin cəmiyyət daxilindəki sosial problemlərin həlli
barəsində konsensus əldə etmək üçün faydalı ola bilər. Bundan başqa Avropa
Şurası icitmai hakimiyyətə milli hüquqa əsaslanan tanımaya cəhd göstərən din və
etiqadın səlahiyyətli nümayəndələrilə əlaqə yaratmaq məqsədilə dini icma və
fəlsəfi cərəyanlar( dinlər daxili və etiqdlar daxili dialoq) arasında da dialoqa
ehtiyac olduğunu görür.
4. Mədəniyyətlərarası dialoqun təşviqinə beş siyasi yanaşma:
(76) Mədəniyyətlərarası dialoqun təşviqinə hər növ dəstəyi dəstəyi cəlb edən və
qarşılıqlı əlaqədə olan beş yanaşma mövcuddur. Bu mədəni müxtəlifliyin
idarəedilməsindən asılıdır. Bu iştirak və demokratik vətəndaşlığı tələb edir. Bu
mədəniyyətlərarası səlahiyyətlərin tanınmasını tələb edir. Bunun dialoq üçün açıq
məna ehtiyacı var. Yekun olaraq bu işlər beynəlxalq miqyasda aparılmalıdır. Bu
beş səviyyədə təşəbüslərə cəhd edilməli və yoxlanılmalıdır.
4.1 Mədəni müxtəlifliyin demokratik idarəçiliyi
4.1.1 Müxtəlifliyin siyasi mədəni dəyərləndirilməsi
(77) Qarşılıqlı hörmət və qeyri-ayrıseçkilik, tolerantlıq, pluralizm, hüquq
qaydaları, insan hüquqları və fundamental azadlıqlar, ümumi demokratik dəyərlər
müxtəlifliyin siyasi mədəni dəyərləndirilməsinin təməl daşlarıdır.
(78) Mədəni müxtəliflik yalnız demokratiyanın, azlıqlara məxsus insan
hüquqlarının və çoxluq qaydalarının uyğunlaşdırıldığı vaxt inkişaf edə bilər. Hər
kəsin hüquqlarını effektiv təmin etmədən coxluğun öz istəyini azlığın üzərinə
qoyması, ümumi Avropa konstitutsional irsinin prinsiplərinə uyğun deyildir.
Müxtəliflik və birliyə nail olmağı öhdəliyini daşıyan avropa cəmiyyəti, “qalib
gələn hər şeyi əldə edir” cəmiyyəti ola bilməz, əksinə o siyasi arenanı qarşılıqlı
hörmət və bərabərlik dəyərləri ilə əhatə etməlidir. Demokratiya, çoxluğun
fikirlərinin həmişə üstünlük təşkil etməsini bildirmir. Üstün mövqedən sui-
istifadədən çəkinməli və azlıqlara mənsub insanlarla ədalətli və ləyaqətli rəftarı
təmin edən tarazlıq əldə edilməlidir.
(79) Mədəni puluralizmə dəstək olan siyasi mədəniyyətin inkişafı tələb olunan
məsələdir. Bu, insanların iştirakçılıq və öz fikirlərini ifadə etməyə imkan verən
sahələrin, yeni və tənqidi düşünmək qabiliyyətini formalaşdıran təhsil sisteminin
yaranmasına səbəb olur. Güc hüquq rəsmiləri, siyasətçilər, müəllimlər və vətəndaş
cəmiyyəti liderləri kimi digər peşəkar qruplar, mədəni müxtəlifliyi olan