23
1.5. Xarici ticarət iqtisadi əlaqələri və onun iqtisadi
səmərəliliyi
Azərbaycan Respublikasının xarici ticarət-iqtisadi əla-
qələrini şərti olaraq iki mərhələyə bölmək olar:
1) Müstəqillik elan olunanadək SSRİ-nin tərkibində olan
Azərbaycanın ticarət-iqtisadi əlaqələri.
2) Müstəqil Azərbaycan Respublikasının ticarət-iqtisadi əla-
qələri.
Birinci mərhələdə Azərbaycanın ticarət-iqtisadi əlaqələ-
rinə iki cəhətdən yanaşmaq lazımdır:
1. Azərbaycan ittifaq respublikaları ilə qarşılıqlı surətdə
geniş ticarət-iqtisadi əlaqələrə malik idi. Lakin bu əlaqələr
ittifaqdaxili (dövlət-daxili) əlaqələr səciyyəsini daşıyırdı, onlar
ayrı-ayrı ittifaq respublikalarının iqtisadi mənafeyindən daha
çox vahid xalq təsərrüfatı kompleksinin tələbləri baxımından
qiymətləndirilirdi. Ona görə də, bu tipli iqtisadi-ticarət əlaqə-
lərinə xarici ticarət nəzəriyyəsinin müddəalarını tam reallaş-
dıran əlaqələr kimi baxmaq mümkün deyildir;
2. Bu dövrdə müttəfiq respublikaların, o cümlədən
Azərbaycanın uzaq xaricdə olan iqtisadi əlaqələrini inkar et-
mək olmaz. Bu zaman Azərbaycanın sənaye məhsullarının bir
hissəsi xarici ölkələrə göndərilirdi. Lakin bu əlaqələrdə Azər-
baycan iqtisadi maraqlarını reallaşdıran dövlət (subyekt) kimi
istirak etmirdi, müstəqil tərəf kimi öz iddia və tələblərini həya-
ta keçirə bilmirdi və əslində belə bir mexanizmə malik deyildi.
SSRİ dövründə xarici ticarət dövlətin inhisarında idi. Bu işi
yalnız ittifaq orqanlarının xarici iqtisadi əlaqələr strukturları
həyata keçirirdi. Respublikaların idarəetmə orqanlarının bu
işdə məhdud səlahiyyətləri tam formal xarakter daşıyırdı.
Şübhəsiz, sərbəst ixrac-idxal balansı, beynəlxalq hesablaşmalar
aparan müstəqil bankı, milli valyutası, idarəetmə strukturları
24
və s. atributları olmayan respublikada müstəqil, xarici ticarət
siyasəti həyata keçirmək mümkün deyildi.
Lakin bundan asılı olmayaraq, Azərbaycan iqtisadiyyatı
təcrid olunmuş şəkildə deyil, geniş ticarət-iqtisadi əlaqələri ilə
fəaliyyət göstərmişdir.
Keçən dövr ərzində ölkədə yaradılmış sənaye potensialı
onun bu ölkələrlə iqtisadi əməkdaşlığı üçün baza rolunu
oynayırdı. Bu dövrdə idxalın strukturu köhnə iqtisadi əlaqələrin
nəticəsi olmaqla və əsasən aşağıdakı məhsullardan ibarət idi:
metal, xam neft, ağac materialları, xəz, istehsal-texniki təyinatlı
maşın və mexanizmlər və ərzaq məhsulları.
Azərbaycandan ixrac olunan məhsullara isə neft, kimya
sənayesi məhsulları, spirtli içkilər, metallurgiya məmulatı,
cihaz və avadanlıqlar aid idi.
Beləliklə, idxal və ixracın strukturunun təhlili göstərir
ki, Azərbaycan keçmiş ittifaq respublikaları ilə xarici iqtisadi
əlaqələrində yalnız xammal mənbəyi yox, eyni zamanda inkişaf
etmiş sənayesi olan, hazır məhsul ixrac edən tərəf-müqabil
kimi iştirak edirdi.
Bu dövrdə respublikanın xarici ticarət əlaqələrini səciy-
yələndirən bir əlamət də barter sövdələşmələrindən geniş
istifadə olunması ilə bərabər, barterdən tədricən valyuta ilə
satışa keçilməsidir. Əlbəttə, sağlam iqtisadi-ticarət əlaqələri
baxımından barter qeyri-normal hadisədir. Respublikanın
dünya bazarına qovuşması və bunun üçün şəraitin yaradıl-
masındakı çatışmazlıqlar, xüsusən milli valyutanın dönərli
olmaması bəzi sövdələşmələrə getməyə məcbur edirdi. İlk dəfə
olaraq 1992-ci ildə neft və pambığın valyuta ilə satışı üzrə
sövdələşmələr edilmişdir.
O cümlədən, 1995-ci ildə Azərbaycanın ixracının 80%-
i, idxalının isə 60%-i İran və Türkiyənin payına düşmüş,
respublikanın ümumi ixracında MDB ölkələri 39%, digər
25
ölkələr 61%, idxalında isə MDB ölkələri 35%, digər ölkələr
65% təşkil edir.
Milli iqtisadiyyatın hazırkı strukturu respublikanın xa-
rici iqtisadi əlaqələrində onun xammal yönümlü olduğunu təs-
diq edir. Xüsusən xammalların bərpa olunmayan növlərinin
ixracı milli iqtisadiyyatın perspektivlərini təhlükə altına almaq-
la gələcək nəsillərin mənafeyinə zərbə endirir. İqtisadiyyatın
belə bir strukturda uzun müddət saxlanması təhlükəlidir. Dünya
bazarına və beynəlxalq əmək bölgüsü sisteminə xammal ölkəsi
kimi qoşulan Azərbaycanın sonradan mövqeyini dəyişmək çə-
tindir. Çünki, Azərbaycanı xammal ölkəsi olaraq saxlamaq
başqa ölkələrin iqtisadi maraqlarına daha uyğundur.
Azərbaycanın xarici iqtisadi fəaliyyətində dəyişikliklər
respublikanın təkcə müstəqillik əldə etməsi faktı ilə deyil, həm
də yeni iqtisadi sistemin - bazar iqtisadiyyatı münasibətlərinin
formalaşması ilə şərtlənir. İqtisadiyyatın bütövlükdə liberallaş-
dırılması, özəl sektorun yaranması və inkişafı xarici ticarət
fəaliyyətində də öz əksini tapır.
Son illərdə xarici ticarətin tənzimlənməsi sahəsində
müəyyən tədbirlər görülmüşdür. Belə ki, «Azərbaycan Respub-
likasında xarici ticarətin səmərəliliyinin artırılması haqqında»
10 yanvar 1994-cü il tarixli və «Azərbaycan Respublikasında
xarici ticarətin sərbəstləşdirilməsi haqqında» 5 aprel 1994-cü il
tarixli «Azərbaycan Respublikasında xarici ticarətin tənzim-
lənməsi qaydaları haqqında», 17 dekabr 1996-cı il tarixli və
«Azərbaycan Respublikasında xarici ticarətin daha da liberal-
laşdırılması haqqında» 24 iyun 1997-ci il tarixli respublika
prezidentinin fərmanları verilmişdir. Xarici ticarət fəaliy-
yətinin genişləndirilməsində ikinci fərmanın rolunu aşağıdakı-
larla izah etmək olar:
1. Strateji əhəmiyyətli məhsulların respublikadan bütün
hüquqi şəxslər tərəfindən ixrac olunmasına icazə verilir;
Dostları ilə paylaş: |