59
1‐ci fəsil
Əzablı
yollarla
ulduzlara
doğru
Güc olmayanda ədalət köməksizdir;
ədalət olmayanda isə
güc
zülmkardır.
Blez Paskal
onu cəmiyyətə verdikdə, siyasi cəmiyyət və ya vətəndaş
cəmiyyəti meydana gəlir”
1
.
Lokk hesab edir ki, təbiətən azad olan insan öz razılığı ol-
madan siyasi hakimiyyətə tabe edilə bilməz. Fərd özünü və-
təndaş cəmiyyəti ilə yalnız o halda bağlayır ki, o, özü kimi
təhlükəsiz və firavan həyatın qorunub saxlanılması məqsədi ilə
birləşmiş insanların birliyində yaşamaq istəyir. Belə birliklər
yaratmaqla insanlar vahid siyasi orqanizmi təşkil edirlər ki,
burada da əksəriyyətin yerdə qalanların hamısının əvəzinə
hərəkət etməyə, qərar qəbul etməyə ixtiyarı var.
Tamamilə aydındır ki,
çoxluğun tam vahid kimi
çıxış etməyə qadir olmadığı
cəmiyyətlər tezliklə süquta
məhkumdur. Müvafiq su-
rətdə, bərabər insanların ittifaqı ilə yaradılan qurumlar ola-
raq, dövlətlər o çoxluğun mənafelərini ifadə edir ki, bu siyasi
orqanizm onun könüllü ittifaqı ilə formalaşmışdır. Deməli,
insanın ixtiyarındakı mülkiyyətdən təbii vəziyyətdə istifadə
etmək təhlükəsiz olmadığına görə, o, təhlükəsizliyi və həya-
tının saxlanması, azadlığı və mülkiyyəti naminə öz azad-
lığından əl çəkməyə və cəmiyyətin bir hissəsinə çevrilməyə
hazırdır. Lokkun bu mülahizələri fərdin azadlığı barədə
Hobbsun mövqeyini müəyyən dərəcədə təkrarlayır.
Lokk dövlət idarəçiliyi formasını qanunverici hakimiyyət-
dən asılı olan, yəni ali hakimiyyəti öz əlində cəmləşdirənlər
tərəfindən müəyyən olunmuş forma hesab edir. Dövlət for-
ması – demokratik, oliqarxik və monarxiya, habelə seçkili
monarxiya forması məhz bundan asılı idi.
1
Дж.Локк. Два трактата о правлении, книга 2, глава 7.
60
Ramiz
Mehdiyev
Demokratiya
yolunda:
irs haqqında
düşünərkən
Ali hakimiyyət olaraq, qanunverici hakimiyyət xalqın hə-
yatı və sərvətinə münasibətdə despotik ola bilməz. O, ictimai
rifahla məhdudlaşdırılıb və ancaq cəmiyyətin firavanlığının
təmin edilməsinə yönəldilmişdir. Lokk yazır ki, “mütləq
despotik hakimiyyət və ya müəyyən edilmiş daimi qanun-
larsız idarəetmə cəmiyyətin və hökumətin məqsədlərinə heç
cür uyğun ola bilməz, çünki insanlar yalnız öz həyatını,
azadlığını və əmlakını qoruyub saxlamaq üçün, hüquq və
mülkiyyət haqqında müəyyən olunmuş qanunların köməyi ilə
öz əmin-amanlığını və dincliyini təmin etmək üçün cəmiyyət
və hökumət naminə təbii vəziyyət azadlığından imtina etmiş
və özlərini müvafiq tellərlə bağlamışlar”
1
.
Lokk insanların yaratdıqları, tanıdıqları və müxtəlif kol-
liziyaların həlli üçün xeyirxahlıq və cəza tədbirləri kimi
tətbiq edilməyə özlərinin ümumi razılığı ilə icazə verilmiş
ümumi qanunu dövlətin məzmununu təşkil edən ilk əlamət
sayırdı. Sözün əsl mənasında, Qanun, ümumən, vətəndaş cə-
miyyətindən və ya insanların təsis etdikləri qanunverici
orqandan irəli gələn hansısa bir təlimat deyildir. Yalnız o
aktın qanuni titulu var ki, o, şüurlu varlığa onun öz mənafe-
lərinə uyğun olan və ümumi rifaha xidmət edən davranış
qaydasını göstərir. Əgər təlimatda belə norma yoxdursa, o,
qanun sayılmır.
Bundan başqa, ali hakimiyyət insanı onun mülkiyyətinin
bir hissəsindən və ya hamısından məhrum edə bilməz. Xü-
susi mülkiyyət şəxsiyyətin həyat fəaliyyətinin imtiyazlı sahə-
sidir: hökumət onun qorunmasına və təhlükəsizliyinə təminat
verməlidir. Eyni zamanda, dövlətdə hansı hakimiyyət olursa-
olsun, onun öz təbəələrinin razılığı olmadan əmlakından isti-
fadə etməyə ixtiyarı yoxdur, çünki bu, dövlətin bütün niyyə-
1
Дж.Локк. Два трактата о правлении, книга 2, глава 11.
61
1‐ci fəsil
Əzablı
yollarla
ulduzlara
doğru
tinin həyata keçirilməsinə, yəni, onun vətəndaşlarının mül-
kiyyətinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə maneə törədir.
Əgər kiminsə ağlına gələn vaxtda başqasının mülkiyyətindən
istifadə etməyə ixtiyarı varsa, onda hansı mülkiyyət hüqu-
qundan söhbət gedə bilər. Sonralar liberalizmin əsas prinsip-
lərindən birinə çevrilən xüsusi mülkiyyət hüququ müasir
dünyada demokratik cəmiyyətin bazisidir.
Lokk hakimiyyətin qanunverici və icra qollarının bölgü-
sünün tərəfdarıdır. Belə ki, onun fikrincə, “hakimiyyətdən
yapışıb qalmağa meyilli olduğuna görə, tamah həddindən
çox ola bilər, bu halda, qanunlar yaratmaq səlahiyyəti olan
şəxslər həmin qanunların icrası hüququnu da öz əllərində
cəmləşdirmək istəyərlər ki, qanundan həm o, yaradılarkən,
həm də onun icrası zamanı öz şəxsi faydası üçün istifadə
etsinlər”
1
. Lokk qanunverici hakimiyyəti ali hakimiyyət
hesab edir, çünki “başqaları üçün qanunlar yarada bilən
onlardan üstün olmalıdır”
2
.
Lokkun dövlət və hüquq haqqında təlimi özünün bütün
güclü və zəif tərəfləri ilə birlikdə erkən burjua inqilabları
ideologiyasının klassik ifadəsi idi. Bu təlim XVII əsrin
siyasi-hüquqi biliyinin və qabaqcıl elmi fikrinin bir çox
nailiyyətlərini əxz etmişdi. Lokk bu nailiyyətləri sadəcə,
toplamaqla kifayətlənməmiş, həm də İngiltərədə inqilabın
verdiyi tarixi təcrübəni nəzərə almaqla dərinləşdirmiş və
yenidən işləmişdir. Beləliklə, onlar sonrakı, XVIII yüzilliyin
– Maarifçilik əsrinin və yeni dövrün iki ən böyük inqilabının
– Fransa və Amerika inqilablarının siyasi-hüquqi həyatının
yüksək praktik və nəzəri sorğularına cavab vermək üçün
yararlı olmuşdur.
1
Дж.Локк. Два трактата о правлении, книга 2, глава 11.
2
Yenə orada, fəsil 13.
Dostları ilə paylaş: |