Selçuk iletiŞİM

Belediyelerin Halkla İlişkiler Çalışmalarında İnternet… (196-205)
201
hizmete sunulması mümkündür (Geymen ve
Karaş 2006).
Yerel yönetimler, e-belediye uygulamasına
geçişte belli faydalar elde etme fikrinde olmalı
ve uygulama stratejilerini bu yönde belirleme-
lidirler. Bunlardan bazıları şu şekilde sıralana-
bilir (Henden ve Henden 2005: 54-55).
- Yerel halka sunulacak hizmetleri, geleneksel
kamu yönetimi anlayışı olan mesai saatlerinin
dışına çıkararak 7 gün 24 saat haline getirebil-
mek,
- Dünya ile bütünleşme bakış açısıyla ele alın-
dığında, yerel yönetim hizmetlerinin internet
ortamına yansımasıyla, sözü edilen hizmetlerin
izlenebilirliğinin yerelden dünyaya açıldığını
algılayabilmek,
- Bürokratik evrak yoğunluğunu azaltabilmek,
- Vatandaşların bazı bilgileri elektronik ortam-
da alabilme özgürlüğü dolayısıyla, çalışanların
yoğunluğunun azalmasını sağlayabilmek,
- Hem çalışanlar, hem de vatandaşlar açısından,
yapılacak işlemler bazında zaman tasarrufu
sağlayabilmek,
- Belediye-Vatandaş ilişkilerinin güçlendiril-
mesini sağlayabilmek,
- İş yoğunluğunun belli bir miktar azalması ve
iş süreçlerinin daha düzenli hale gelebilmesi
nedeniyle, çalışan memnuniyetini sağlayabil-
mek,
- Kent gündeminin rahatça izlenebilmesini
sağlayabilmek,
- Kent verilerine ilişkin bilgilerin daha rahat
toplanabilmesini sağlayabilmek,
- İnternet ortamında yapılacak anketler saye-
sinde, halkın beklenti, talep ve şikayetlerini
daha rahat öğrenebilmek
2.1. Web Siteleri ve Tanıma
Belediyelerin internet teknolojisini kullanarak
hedef gruplarını tanımaya yönelik yöntemleri
şöyle değerlendirilebilir (Tarhan 2007: 81):
- Belediyeye erişimi sağlayacak telefon ve
faks numaraları ile e-mail adresleri
- Başkana mesaj: Belediyeler her ne kadar
halka en yakın hizmet veren kurumlar olsalar
da; üst düzey yöneticiler ve belediye başkan-
larıyla yüzyüze görüşebilme ve sorunlarını
anlatabilme imkanına her vatandaş sahip
olamamaktadır. Oysa web sitesinde “başkana
mesaj” bölümü bulunduğu takdirde, sıkıntısı
olan her vatandaş bu sıkıntısını yüzyüze gö-
rüşerek olmasa bile doğrudan başkana ulaş-
tırma imkanına sahip olabilmektedir. Tabi bu
sistemin düzgün işlemesi, başkanın da bu bö-
lümü düzenli ve dikkatli bir şekilde takip et-
mesi ve geri dönüş sistemini düzgün çalış-
tırmasıyla mümkündür.
- İstek ve şikayet hattı: Vatandaşların beledi-
yelerin çalışmalarıyla ilgili istek ve şikayet-
lerini iletebilecekleri bir bölüm de sitede bu-
lunmalıdır.
- Bilgi edinme: Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereği vatandaşların bu haktan yararlanabil-
meleri için web sitesinde bir bölüm hazır-
lanmalıdır.
- Anketler: Çoğu zaman tek soruluk olup yapı-
lan bir hizmetle ilgili halkın fikrinin alındığı
bir yöntemdir.
2.2. Web Siteleri ve Tanıtma
İnternet kullanılarak belediyelerin yapacağı
tanıtma faaliyetleri şöyle sıralanabilir (Tarhan
2007: 82):
- Belediye yönetimine ilişkin tanıtım: Beledi-
yede mevcut birimler ve bunların yöneticile-
rine dair kısa bilgiler, özgeçmişleri ve birim-
lerinin yetki ve sorumlulukları ile ilgili bilgi-
lerin sunulmasını içermektedir.
- Yapılan hizmetlerin duyurulması: Halka
yönelik olarak yapılan çalışmaların duyurul-
masını sağlayan bir yöntemdir.
- Sosyal ve kültürel etkinlikler hakkında veri-
len bilgiler: Belediyenin halka yönelik olarak
gerçekleştirdiği ve halkın katılımını sağla-
mak amacıyla bilgi verdiği sanatsal ve sosyal
aktivitelerdir.
- Belediye Meclisi kararları: Hesap verebilirlik
ve şeffaflık kriterleri gereğince belediye
meclisinin toplantı zamanları ve bu toplantı-
larda alınan kararların ilanıdır.

---

Selçuk İletişim, 6, 3, 2010
202
- Belediye bünyesindeki müdürlüklerin işle-
viyle ilgili tanıtımlar ve erişim olanakları:
Belediyeden hizmet alan vatandaşların karşı-
laştığı bir sorunun çözümü için hangi birim-
lere nasıl başvurabileceğine dair bilgilerin
sunulduğu bir yöntemdir.
- Belediye ile ilgili kurumsal haberler
- Belediyenin bulunduğu il ve kültürel ya da
turistik değerleriyle ilgili temel bilgiler: Be-
lediyenin bulunduğu çevre ve il ile ilgili tari-
hi, turistik ve kültürel bilgilerin verildiği bir
bölümün de web sitelerinde bulunması ge-
rekmektedir.
- Başkan: Vatandaşların oylarıyla seçilen
belediye başkanın özgeçmişi, iletişim bilgile-
ri, çeşitli etkinliklerde vatandaşlarla çekilmiş
çeşitli fotoğraflarının da sitede bulunması ge-
rekmektedir.
3. ARAŞTIRMA METODOLOJİSİ
3.1. Amaç
Belediyeler halkla en yakın ilişkide bulunan
yönetim birimleri olmaları sebebiyle, halkla
iletişim kurabilmeleri için tüm araçları kullan-
mak durumundadırlar. Bunu yaparken de tek-
nolojik gelişmelerden de yararlanmaları ge-
rekmektedir. Bu bağlamda belediyelerin gü-
nümüzde büyük gelişme gösteren internet ve
buna bağlı olarak web sitelerinden, halkla ilişki
kurmakta faydalanıp faydalanmadıklarının
belirlenmesi araştırmamızın amacını oluştur-
maktadır.
3.2. Yöntem
Araştırmamızda yöntem olarak içerik analizi
yöntemi kullanılmıştır. Kullanılan kodlama
cetveli temel olarak Tarhan’ın (2007) tarihli
çalışmasından alınmıştır.
3.3. Evren
Araştırmamızın evreni belediyeler, örneklemi
ise nüfusun büyük bir oranını temsil etmesi
sebebiyle Büyükşehir belediyeleridir. Türki-
ye’de 16 büyükşehir belediyesi bulunmaktadır.
Bu belediyeler; Adana, Ankara, Antalya, Bur-
sa, Diyarbakır, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep,
İstanbul, İzmir, Kayseri,  Kocaeli, Konya,
Mersin, Sakarya ve Samsun Büyükşehir bele-
diyeleridir. Bu belediyelerin resmi web siteleri
inceleme kapsamındadır.
4. BULGULAR
Belediyelerin web sitesi üzerinden yaptığı
tanıma faaliyetlerine bakıldığında; anket yön-
teminin çok kullanılmayan bir yöntem olduğu
görülmektedir. Belediyelerin sadece altısında
bu yöntemin kullanıldığı, diğerlerinde ise bu
yöntemin tercih edilmediği göze çarpmaktadır.
Tablo 1. Büyükşehir Belediyelerinde Tanıma Araç ve Yöntemleri
Anket
Telefon
Faks
E-
ma
il
Şika
ye
t v
e
is
tek 
ha
ttı
B
ilg
i
edi
nme
Ba
şka
na
m
es
aj
Z
iy
ar
et
çi
sa
yı
sı
A
yn
ı IP 
ile
ka
ç k
ez
ziy
are
t
edild
iğ
i
Adana
     -
Telefon
+
+
+
-
-
Ankara
     +
+
+
+
+
-
-
Antalya
     +
+
+
+
+
-
-
Bursa
     -
+
+
+
-
-
-
Diyarbakır      -
+
-
+
+
-
-
Erzurum
     -
Telefon
+
+
-
-
-
Eskişehir
     -
Telefon+ E-mail
-
+
-
-
-
Gaziantep      +
Telefon
+
+
-
-
-
İstanbul
     +
Telefon
+
+
-
-
-
İzmir
     -
+
+
+
+
-
-
Kayseri
     -
+
+
+
-
-
-
Kocaeli
     +
Telefon
+
+
+
-
-
Konya
     -
Telefon+ E-mail
+
+
+
-
-
Mersin
     -
Telefon+ E-mail
+
+
+
+
+
Sakarya
     -
Telefon+ E-mail
+
+
-
-
-
Samsun
     +
+
+
-
-
-
-

---