Sabitlik prosesi elementlərinin təsnifatı
Şübhəsiz , rejimin siyasi sabitlik problemi siyasət elminin əsaslarından biridir .
Siyasi sabitliyin öyrənilməsi sahəsində mühüm eimi nəticələr əldə etmiş s .
Mantinqton qeyd edirdi ki , « sabitliklə anarxiya arasındakı fərq , demokratiya ilə
diktatura arasındakı fərqdən daha çox fundamental xüsusiyyətə malikdir » ( 126 , p
. 47 ) . S.Hantington sabitliyi siyasi institutlaşmanın səviyyəsi ilə əlaqələndirir .
Cəmiyyətdə siyasi institutlaşmanın səviyyəsi isə sabitliklə düz mütənasibdir . Siyasi
sabitliyin təmin olunması siyasi institutların mühüm vəzifəsi hesab olunur . Bu
məqsədlə müxtəlif siyasi mexanizmlərdən istifadə olunur . Məsələn , yeni
konstitusiyanın qəbul olunması , islahatların apanlması və s . Azarbaycan
Respublikasında siyasi sabitliyin təmin olunması üçün hər iki siyasi mexanizmdən
paralel şəkildə istifadə olundu . Siyasi sabitliyin təmin olunması məsələsi daimi
xarakter daşıyır . Bu gün dünyanın müxtəlif ölkələrində politoloq - alimlər sabitliyin
təmin olunmasının konsepsiyalarının hazırlanması ilə məşğuldurlar . Məlumdur ki ,
istənilən sistemi struktur kimi , daha doğrusu , sabit xassəli komponentlər toplusu
şəklində təqdim etmək olar . Ancaq bütövlükdə sistem vahidlər arasında bir sıra
xassə və münasibətləri dəyişdirən hadisələr və proseslər toplusudur . T.Parsonsun
qeyd etdiyi kimi , « sistem o vaxt sabit və ya nisbi tarazlıq halında olur ki , onun
strukturu və proseslər arasında , onun daxilində və onu əhatə edənlər arasında
xüsusiyyətlər və münasibətlər dəyişməz qalsın » ( 80 , s . 17 ) . Ümumiyyətlə ,
dinamiki sistemlərdə tarazlığın bu cür saxlanması , həmişə « neytrallaşdırıcı »
ekzogen ( xarici səbəblərdən yaranan ) və endogen ( daxili səbəblərin doğurduğu )
proseslərdən asılıdır . Əgər həmin proseslər nəzarətdən çıxarsa , onda bu strukturun
dəyişməsinə gətirib çıxara bilər . Ölkəmizdə aparılan aqrar islahatlar da endogen
mənşəlidir və siyasi sabitliyin tamin olunmasında mühüm əhəmiyyətə malikdir .
Siyasi cəhətdənsabit dövlətlər üçün aşağıdakılar xarakterikdir a ) millətə xas olan
xüsusiyyətlərin bölüşdürülməsi ; b) idarəçilik formasının irsiliyi ; c) hakim elitanın
tədricən və qaydaya müvafiq əvəzlənməsi ; d) hakim strukturların balanslaşdırılması
üçün saxlama və dəfetmə sistemlərinin mövcudluğu ; daxilində müxalifətin səmərəli
fəaliyyət göstərə bildiyi çoxpartiyalılığın fəaliyyət göstərə bilməsi ; e) orta sinif
nümayəndələrinin kifayət qədər olması ( 100 , s . 522 ) . Siyasi sabitliyin bütün
amilləri analtik cəhətdən nə qədər ayrı olsalar da , onlar bir - biri ilə o qədər bağlıdır
ki , onlardan birinin pozulması digərinin də pozulması ilə nəticələnə bilər . Alim
politoloqların əksəriyyəti belə fikirdədilər ki , əgər rejimin siyasi institutları
vətəndaşların tələblərinə vaxtında reaksiya verirlərsə , onda həmin iqtidar siyasi
sabiliyi qazanmış olur . Vətəndaşların tələblərinin əksəriyyəti iqtisadi təyinatlı olub
, daha çox gündəlik istehlak mallarına olan münasibətdə özünü göstərir . Əgər xalq
hiss etsə ki , o daha yaxşı yaşamaq imkanlarına malikdir , onda narazılıqlar bütün
cəmiyyəti əhatə edə bilər . Bu isə siyasi saitlik prosesinin pozulması ilə nəticələnə
bilər . Bəzi politoloqlar isə belə hesab edir ki , əhalinin böyük hissəsinin siyasi
proseslərdə iştirak etməsi , qrup munaqişələrin kəskinləşməsi və artan tələblərin
yerinə yetirilməməsi sabitlik prosesinin pozulması ilə nəticələnir. Azərbaycan
Respublikası siyasi tarixinin keçid mərhələsini başa vurmaq üzrədir . İlk vaxtlarda
ölkədə siyasi sabitliyin təmin olunması üçün həyata keçirilən tədbirlər daha çox
səfərbərlik formasında icra olunurdu . Çünki siyasi sabitliyin təmin olunmasının
alternativ yolu yox idi . Artıq ölkədə siyasi sabitliyin dayanıqlı olması Azərbaycanda
bərqərar olunmuş siyasi sabiklik tipinin ilkin əsasları formalaşmaqdadır . Siyasi
sabitliyin bütün amilləri analitik cəhətdən ayrılsalar da , əslində bir - biri ilə qarşılıqlı
bağlıdırlar . Daha doğrusu , bir faktorun sabitliyinin pozulması digərlərinin də
pozulmasına təkan verir . Azərbaycan Respublikasının prezidenti İlham Əliyev
Regionların sosial iqtisadi inkişafı Dövlət Proqramının icrasının dördillik
yekunlarına həsr olunmuş konfransdakı yekun nitqində demişdir : « Azərbaycan
dövlət müstəqilliyini bərpa edəndə başqa respublikalarla müqayisada an ağır və
acınacaqlı vəziyyətdə idi . Həm iqtisadi cəhətdən , həm də siyasi baxımdan
Azərbaycanda total böhran hökm sürürdü . Siyasi böhran vətəndaş qarşıdurması
başlanmışdı . Azərbaycan torpaqları işğal altına düşürdü . Demək olar ki ,
iqtisadiyyat iflic vaziyyətində idi . Sənaye istehsalı aşağı düşürdü , daxili məhsul
istehsalı faktik olaraq böyük sürətlə aşağı düşürdü Ölka ham siyasi , həm də iqtisadi
cəhətdən idarəolunmaz vəziyyata düşmüşdü . Bütövlükdə , Azrəbaycanın gələcək
perspektivləri , müstəqil dövlat kimi yaşamast sual altında idi . Ümumiyyətlə ,
inkişafdan söhbət getmirdi . Söhbət ondan gedirdi ki , ölkəmiz üçün xoşagəlməz ,
dağıdıcı proseslərin qarşısı alınsın və Azərbaycan bu ağır vəziyyətdən çıxa bilsin »
> ( 7 ) Akademik R.Mehdiyev 14 oktyabr 2006 - cı ildə Azərbaycan qazetinə verdiyi
- « Heydər Əliyevin banisi olduğu müstəqil Azərbaycan dövləti prezident İlham
Əliyevin rəhbərliyi altında son üç il ərzində daha da möhkəmləndi və inkişaf etdi »
- adlı müsahibəsində deyir : « Bu gün ölkədə yaradılmış ictimai siyasi sabitlik
Ümummilli Liderimiz Heydər Əliyevin uğurlu fəaliyyətinin əsas təzahürlərindən
sayıla bilər . Lakin biz sabitlik dedikdə , ölkəmiſidə kriminogen durumun tam
nəzarətə götürülməsi , cinayatkarlığa qarşı səmərəli mübarizənin təşkili kimi vacib
məqamlarla yanaşı , həm də ictimai mühitdə hökm sürən sağlam ab - havan , siyasi
məkanda cərəyan edən konstruktiv münasibətləri da nəzərdə tuturuq ». Cəmiyyətdə
gedən proseslər kompleks şəkildə öyrənildikdə daha düzgün nəticə çıxarılır və baş
verə biləcək prosesləri proqnozlaşdırmaq mümükün olur . Keçid dövrünü yaşayan
bütün postsovet ölkələrində baş verən proseslərə yanaşma tərzi daha çox , sosialist
baxışlar nöqteyi - nəzərindən xarakterizə olunur . Məsələn , millətlərarası
münaqişələr , hakimiyyət uğurunda amansız mübarizə , islahatların keçirilməsi (
istər siyasi , istər hüquqi və istərsə də iqtisadi ) , mitinqlər və s . Bu sadalananlar isə
yeni yanaşma üsulları və metodları tələb edirdi . Məhz həmin məsələlər əksər
tədqiqatçıları qərb alimlərinin təcrübələri ilə tanış olmağa vadar etdi . Keçən əsrin
90 - cı illərini ortalarından başlayaraq elmi - tədqiqat işlərində demokratikləşmə
prosesi xüsusi önəm daşımağa başladı . Bu , demoratikləşmə prosesinin ölkənin
ictimai həyatında mühüm yer tutması , həmçinin , bütün sosial institutları və ölkə
əhalisini bu və ya digər gərəcədə öz orbitinə cəlb etməsi ilə izah olunur . Əgər bir
tərəfdən demokratikləşmə kütiənin sosial gözləntilərinə uyğun gəlirdisə , digər
tərəfdən həyata keçirildiyi ilk vaxtlardan , onlar üçün yeni problemlər və çətinliklər
yaradırdı . Hakimiyyətə gəlmiş yeni siyasi qüvvələr rəsmi olaraq demokratikləşməni
, hər şeyi öz nəzarəti altında ( planlı iqtisadiyyatdan tutmuş vətəndaşların
düyagörüşünə qadər ) saxlayan totalitar dövlətçilikdən huquqi dövlətə keçid prosesi
kimi qəbul etdilər . Azərbaycanda yeni demokratik institutların yaradılması və
vətəndaş cəmiyyətinin formalaşdırılması prosesini dəstəkləmək vəzifəsi gündəmə
gəldi . Demokratikləşmənin birinci mərhələsində ölkəmizdə , bürokratik partiya
sistemi dağıdılaraq , qərb demokratiyasında etalon kimi qəbul edilən norma və
standartlara uyğun « sivill dövlət » qurulmağa başlandı . Hakimiyyətin partiya
inhisarçılığından qurtarması siyasi və ideoloji plüralizmin yaranmasına ,
çoxpartiyalılığa və yeni siyasi yanaşma tərzinə səbəb oldu . Mülkiyyət
münasibətlərinin dəyişməsi , iqtisadi və siyasi islahatların aparılması , yeni siyasi
şüurun formalaşması , bazar qanunlarının yaranması özü ilə bərabər problemlər və
narazılıqlar da yaratmağa başladı ki , bu da hakimiyyət və cəmiyyət arasında
münasibətlərin gərginləşməsi ilə nəticələndi . « Hakimiyyət və cəmiyyət » problemi
təkcə iqtidarın deyil , həm də politoloqların diqqət mərkəzinə gəlməyə başladı .
Məlum oldu ki , inzibati komanda sistemindən hüquqi dövlət və vətəndaş
cəmiyyətinə keçid , hakimiyyətlə xalq arasındakı yadlığı aradan qaldıra bilmədi .
Xalq hakimiyyəti hesab olunan demokratikləşmə əslində xalqın hakimiyyəti olmadı
. Demokratik siyasi mədəniyyət yaranmadı . Təqiqatçılar qeyd edirlər ki , siyasi
sferada yaranan bu tendensiya iqtisadiyyatda və sosial sahədə baş verən proseslərlə
birbaşa bağlıdır . Çünki cəmiyyət ona sarunan iqtisadi islahatlara mahiyyət etiban
ilə hazır deyildi . Keçmiş kommunist ruhunda tərbiyə olunmuş əhali qısa bir zaman
kəsiyində islahatların məğzini olduğu kimi başa düşə bilməzdi . Digər ölkələrdə
olduğu kimi Azərbaycanda da islahatların mürəkkab vəzifələrinin müvəffəqiyyətli
həlli , əsasən mövcud siyasi sabitliyin saviyyəsindən asılıdır . Bununla bərabər , əgər
üctimai şüurda siyasi sabitliyin mahiyyəti və onu determinasiya edən faktorlar
haqqında elmi baxışlar əsaslandırılmış şəkildə təqdim olunarsa , onda cəmiyyətin
islahatlara təsiri daha samarali olar . Siyasi sabitliyin elmi təsnifatı ilkin olaraq onun
subyektləri , növləri və vaziyyəti üçün cəmiyyətin müasir inkişafı şəraitində , habelə
gələcək inkişafın proqnozlaşdırılması nöyteyi - nəzərindən konkret tədqiqatlara əsas
yaradır . İkincisi , dövlətin və siyasi strukturların müxtəlif səviyyələrindəki
rahbarlari , cəmiyyətin əsas fəaliyyət sferalarını optimallaşdırmaq metodları ilə
təmin edir və sosial narazılıqların aradan qaldırılması mexanizminin hazırlanmasına
kömək edir . Üçüncüsü , Azərbaycan gecsiyasi maraqlarını nəzara almaqla , dövlətin
səmərəli xarici siyasi fəaliyyetinə imkan verir , iqtidardakılan beynəlxalq
münasibətlərdə innovasiya metodları vasitələrindən istifadə etməyə vadar edir .
Siyasi sabitliyin təsnifatı müxtəlif əsaslar üzrə aparıla bilər . Təsir imkaniarına görə
siyasi sabitliyi , şərti olaraq iki yerə bölmək olar : 1 ) daxili siasi sabitlik ; 2 ) xarici
siyasi sabitlik . Daxili siyasi sabitlik dedikdə aşağıdakılar nozərdə tutulmalıdır : a )
cəmiyyətin kefiyyətli trasformasiyasına istiqamətlənmiş islahatların uğurla həyata
keçirilməsi ; b ) vətəndaş sülhü və həmrəyliyinin əldə olunmasına yönəldilən
siyasetin aparılması ; c ) sosial düzənin yaradılması ; Siyasi sabitliyin səviyyələri
haqqında nisbətən geniş məlumat verməyimizin əsas səbəbi , transformasiya olunan
Azərbaycan cəmiyyətində stabilliyin aqrar islahatlarla iqtisadi və siyasi cəhətdən nə
qədər bağlı olduğunu diqqətə çatdırmaqdır . Çünki siyasi sabitliyin təsnifatında iki
faktor - daxili və xarici amillər əsas götürülür . Aqrar islahatlar isə sabitliyin təmin
olunmasının mühüm təyinedici daxili amil sayılır . Siyasi sabitliyi
təsnifatlandırarkən real - Acrübədə bir - biri ilə sıxı əlaqədə olan iki mühüm faktor
qrupunu ( daxili və xarici ) nəzərə almaq lazımdır . Bu faktorlar məğzinə və
xüsusiyyətlərinə görə fərqlənirlər . Daxili faktorlar içərisində ən mühümləri
vətəndaş cəmiyyəti və vətəndaş sülhü hesab elunur . Keçid dövrünü yaşamış
İspaniyada aparılmış elmi tədqiqatlar sübut etdi ki . siyasi qütbləşmə posesinin və
avtoritarizmdən azad olmanın sürəti vətəndaş cəmiyyətinin radikal şəkildə dəyişərək
demokratikləşməsinə gətirib çıxarmır . Əvvəlcə ictimai şüurda və mədəniyyətdə
legitim vətəndaş cəmiyyətinin rüşeymləri yaranır . Prosesin bu mərhələsində bir
tərəfdən hökümətin dəstəklənməsi ilə əlaqədar müsbət dəyərlər formalaşırsa , daha
doğrusu , siyasi qütbləşmə daha yumşaq siyasi müstəviyə keçirsə və konsolidasiya
yaranırsa , digər tərəfdən , sosial - iqtisadi və siyasi - mədəni amillərə dəyər verilir .
Siyasi legitimlik siyasi rejimin sabitliyi ilə sıx əlaqədardır . İnkişaf etmiş demokratik
ölkələrdə bu amil zəif şəkildə təzahür etsə də , tranzit ölkələrdə sabitliyin olmaması
dövlət idarəçiliyi sahəsində ciddi problemlər yaradır ( 131 , p . 365-377 ) . Vətəndaş
sülhü cəmiyyətdə kəskin ixtilafların ( vatandaş müharibəsinin , silahlı qarşıdurmanın
) olmaması ilə xarakterizə olunur . Vətəndaş sülhü olan cəmiyyətlərdə hakimiyyət
və xalq , sosial qruplar və təbəqələr , siyasi partiyalar və ictimai birliklər , həmçinin
fərdlər arasında olan narazılıqlar hərbi güc tətbiq olunmadan tənzimlənir.Vətəndaş
sülhünün bir neçə növü vardır : sosial xarakterinə görə : 1 ) plutokratik ( cəmiyyətin
varlı təbəqəsinin hakimiyyəti ) ; 2 ) demokratik ; 3 ) qeyri - demoratik ( diktatura ) ;
- hüquqi bazisinə görə : 1 ) qanuni ; 2 ) qeyri - qanuni özbaşnalıq hesabına ) ; - əldə
olunma qaydalarına və vasitələrinə göra : 1 ) zorakılıqla ; 2 ) demokratik yolla ( güc
tətbiq etmədən ) ; - əxlaqi əsaslarına görə : 1 ) ədalətli ; 2 ) ədalətsiz , - dayanıqlılılıq
dərəcəsinə göra : 1 ) dayanıqlı ; 2 ) dayanıqsız ; 3 ) təhlükəli ( 111 , s . 201-203 )
Vətəndaş sülhü cəmiyyətin siyasi sabitliyini xarakterizə edə bilən bir sıra atribut
xussiyyətlərə malikdir : a ) genezisinə görə - bu cür sülh asasan dinc vasitələrlə əldə
olunur . Dinc vasitələrə dövlətin prioritet dəyərləri olan - azadlığın və
demokratiyanın təmin olunması , sosial ədalət , qanun qarşısında hamının bərabərliyi
, insanpərvər siyasətin aparılması , insan hüquq və azadlıqlan aid edilir ; b )
mövcudluq qaydalarına görə - bu heç də sadəcə olaraq cəmiyyətdə vətəndaşlar
arasındakı destruktiv mübarizənin olmaması ilə deyil , xalqın tarixi seçiminə uyğun
olaraq çoxluq tərəfindən bəyənilən və dəstəklənən həyat tərzi kimi qəbul edilir ; c )
həyata keçirilmək xüsusiyyətlərinə görə vətəndaşların cəmiyyətin inkişaf
proqramlarını müəyyən etmək imkanı olan , özlərinə məsuliyyətli və hesabatcıl
rəhbər seçə bilən , hüququ pozan bacarıqsız dövlət məmurlarını qanuni yolla
hakimiyyətdən uzaqlaşdırmağı bacaran cəmiyyətdə təzahür edir , məqsədinə görə -
bu cür sülh öz maraqları və baxışları uğurunda mübarizə aparan və başqa cür
düşünənləri qorxudulması və əzilməsi üçün deyil , sosial statusundan və siyasi
etiqadından asılı olmayaraq onların arasındakı münasibətlərdə dözümlülük və
partnyorluğun inkişaf etdirilməsinə , nifrətin istisna olunmasına xidmət etməlidir .
Möhkəm vətəndaş sülhünün əldə olunması cəmiyyət üçün həyati vacib məsələ hesab
olunur . Cəmiyyətdə siyasi sabitliyin təmin olunmasında vətəndaş sülhünün
saxlanması qaydalarının xüsusi nəzəri və təcrübi əhəmiyyəti vardır . Hər şeydən
öncə bu - ədalətli və vicdanlı sosial - iqtisadi siyasətin təmin olunması , həyat
səviyyəsinin kifayət qədər yüksəldilməsi , insanların hüquq və azadlıqlarının
qorunmasına zəmanətin verilməsi deməkdir . Daha sonra , mürəkkəb siyasi
məsələlərin həlli üçün dialoqlar , müxtəlif növlü forumlar , razılaşmalar , dövlət və
ictimai təşkilatların ittifaqı , partiyalar və vətəndaş harakatları kimi dinc forma və
üsullardan istifadə olunmasıdır . Nəzərə almaq lazımdır ki , sülhyaradıcı siyasətdə
aparıcı rol bütünlükdə cəmiyyətin sabitliyini təmin edə bilən , öz fəaliyyətində
hüquqi və əxlaqi normaları rəhbər tutan dövlətə məxsus olmalıdır . Bu zaman
ölkənin Konstitusiyası və qanunları , cəmiyyətdə tarixən formalaşmış əxlaqi
dəyərlər , sülh və humanizm ideyaları aktual praktiki əhəmiyyətə malik olur .
Vətəndaş sülhünün bərqərar olmasında dövlət başçısının ictimai - siyasi liderlərin ,
qabaqcıl elm və mədəniyyət xadimlərinin , dini nümayəndələrin nüfuzu xüsusi
əhəmiyyət kəsb edir . Sadalanan şəxslər yüksək siyasi mədəniyyətə , siyasi
toqquşmaların qarşısının alınması üçün kompromisə gəlmək bacarığına və siyasi
narazılıqları vaxtında görmək qabiliyyətinə malik olmalı , bütün siyasi harakatlara
vicdalla yanaşmalı , əxlaqlı və ədəbli olmalıdır .Cəmiyyətdə vətəndaş sülhünün
pozulmasının səbəbkarları - xalqdan ayrı düşmüş hakim elita , mafioz strukturiar ,
şəxsi maraqlan naminə xalqı talayan qruplar , ekstremist siyasi partiyalar və ictimai
təşkilatlar , əhalinin aqressiv köklənmiş qrupları ola bilər . Siyasi sabitliyi
determinasiya edən digər mühüm amil vətəndaş həmrəyliyidir . Vətəndaş
həmrəyliyinin bərqərar olmasında müxtəlif siyasi partiyaların ideya birliyinin xüsusi
əhəmiyyəti vardır . AFR - in siyasi partiyalarının proqramin " müdəalarını araşdıran
tədqiqatçı H. Volmann qeyd etmişdir ki , « federal seçki korpusunun azacıq nisbi
siyasi - ideolji qütbləşməsi AFR partiya sisteminin fəaliyyətinin mühüm şərti hesab
olunur və eyni zamanda iri partiyalar üçün özlərinin programm tapşırıqlarında və ya
hərəkətlərində « sağa » və ya « sola » meyl etməyə imkan yaradır » ( 71 , s . 135 ) .
Dünyanın çoxsaylı demokratik ölkələrində ictimai həyatın düzənini pozmayan siyasi
mübarizə ( xüsusilə , hakimiyyət uğurunda ) təcrübəsi qazanılmışdır . Bir qayda
olaraq , hamin ölkələrdə prezident və parlament seçkiləri zamanı cəmiyyətdə ciddi
qarşıdurma olmur . Bundan başqa , mövcud siyasi mədəniyyət cəmiyyətin inkişafına
şərait yaradır . Cəmiyyətdə siyasi mübarizənin konstruktivliyi və onun əlverişli
nəticələri aşağıdakı şərtlərə əməl olunması ilə bağlıdır : - hüquqi ; -əxlaqi ; - mədəni
. Hüquqi şərait xalqın və müxtəlif siyasi partiyaların içərisində konstitusiya
həmrəyliyinin olması , onlar tərəfindən Konstitusiyasnın və konstitusiyon quruluşun
legitimliyi ilə əlaqədardır . Əgər mübarizə aparan qüvvələr Konstitusiyaya
münasibətdə əks mövqelərdə dururlarsa , onda münaqişələr daim xarakter alacaqdır
. Əxlaq normaları, prinsipləri və imtiyazlar sistemi cəmiyyətin siyasi həyatında
tənzimləyici kimi çıxış edirlər . Əxlaqlılıq , vicdanlılıq , həqiqətsevərlik və ədəblilik
daha vacib əxlaq normaları hesab olunur . Əxlaqi normalara əsaslanan siyasi
davranış rəqabətdə olan siyasi tərəflərin bir - birinə hörmətlə yanaşmasına səbəb olur
. Cəmiyyətin siyasi madəniyyəti daha dolğun və inkişaf etmişsə , onda siyasi
mübarizə daha sivil qaydalar əsasında aparılır . Siyasi mədəniyyət siyasi
subyektlərin fərdi və ümumi maraqların razılaşdırılmasına hazırlılığı və qabiliyyəti
zamanı təzahür edir . Həqiqi siyasi mədəniyyətin məqsədi siyasi opponentləri
qarşıdurmaya gətirmək deyil , cəmiyyətdə siyasi sabitliyin əldə edilməsi üçün onları
bir araya gətirən siyasi mübarizəyə nail olmaqdır . Siyasi sabitliyin determinantlar
içərisində , dövlətlər arasında qarşılıqlı faydalı əlaqələrin inkişafına şərait yaradan
əlverişli xarici siyasi şərait mühüm əhəmiyyətə malikdir . Bu məsələdə fransız
sosioloqu L. Mandevilin fikri daha maraqlıdır : « Dünyada inkişaf etdirilən siyasi
proseslərdə « soyuq müharibə dövrü üçün xarakterik olan siyasət yeni yanaşma tələb
edir . Mahiyyətcə yeni yanaşma sərt hərbi - sənaye komleksinə deyil , qarşılıqlı
etibara əsaslanmalıdır ( 130 , p . 84 ) Qloballaşma şəraitində köhnə stereotiplərdən
və ştamplardan azad olmuş müxtəlif dövlətlər arasındakı əməkdaşlıq münasibətlərin
liberallaşmasına əsaslanmalıdır . Azərbaycan Respublikası hərbi , mədəni , iqtisadi
, informasiya mübadiləsi , kadrların hazırlanması , mədəniyyət tarixinin birgə
öyrənilməsi və s . sahələrdə ikitərəfli və çoxtərəfli müqavilələr imzalamışdır .
Ölkələr arasında əlverişli münasibətlərin elmi əsaslar üzərində qurlması prosesində
politoloqların , filosofların və sosiolqların önəmli yeri vardır . Siyasi sabitliyin təmin
olunmasında müxtəlif qruplar tərəfindən siyasi cahətdən dövlətin dəstəklənməsinin
xüsusi əhəmiyyəti vardır . Siyasi dəstək açıq və ya gizli formalarda ola bilər . Siyasi
rejimin geniş miqyaslı dəstəklənməsi , onun qorunmasına və davamlı fəaliyyət
göstərməsina parait yaradır . Siyasi dəstək kütləvi və elit formada özünü biruzə verir
. Demokratik cəmiyyətlərdə hər iki dəstək forması balanslı şəkildə fəaliyyət göstərir
. Totalitar cəmiyvat üçün isə siyasi elitanın birliyinin təmin olunması istiqaməti daha
səciyyəvidir , Keçid dövrünü yaşayan və islahatlar həyata keçirən dövlətlər üçün
siyasi dəstəyin böyük əhəmiyyəti vardır . Çünki milli transformasiya mərhələsini
yaşayan ölkələrdə , obyektiv səbəblər üzündən balans pozulur ki , bu da sabitliyin
davamlı olmamasına bais ola bilir . Adətən , belə şəraitdə hakimiyyət strukturları
tərəfindən təsdiq olunan sosial dəyərlərio , kütləvi şüurda hakim olan və ətalət
əsasında daha çox keçmişdakilərə üstünlük verən dəyərlər arasında narazılıq yaranır
. Narazılıqların artması və lazımi siyasi qərarların gecikməsi nəinki gərginliyi artırar
, eyni zamanda əhali ilə iqtidar arasında münaqişəyə səbəb ola bilər . Nəzərə almaq
lazımdır ki , həmişə cəmiyyatda vəziyyətdən istifadə etməyə çalışan qruplar
mövcuddur . Həmin qruplar siyasi partiya və hərakatlar yaratmaq yolu ilə
hakimiyyəti ələ keçirə bilərlər . Ölkəmizin müstəqilliyin ilk illərindəki siyasi
təcrübəsi bizə belə fikir söyləməyə əsas verir . Kütləvi şüurda iqtidarın sadə
vətəndaşları unutması , onların maraqlarını qorumamsı və ancaq öz hakimiyyətlərini
düşünmasi barədə aşılanan fikirlər rejimin siyasi dəstəyini azaldır . Cəmiyyətdə
hakimiyyəta olan insam azalır , narazılıqlar artır və bəzi qüvvələr iqtidara gəlmək
üçün siyasi - sabitliyin pozulmasında maraqlı olurlar . Bütün bunlar keçid dövrünü
yaşayan əksər ölkələrə xas olan əlamətlərdir .
Dostları ilə paylaş: |