Çarlz H. Ferbenks Jr.
Siyasi və iqtisadi hakimiyyətin
birləşməsi: səbəbləri və həlli yolları
Siyasi və iqtisadi hakimiyyətin birləşməsi bütün köhnə Sovet
ölkələri üçün səciyyəvi olan bir xüsusiyyətdir. Mən çalışaram ki,
bu qısa məqalədə postsovet məkanında (Baltikyanı ölkələrini
çıxmaq şərtilə) bunun səbəbləri haqqında ümumi olaraq danı-
şım və bu problemin həlli üçün bəzi təkliflər irəli sürüm
1
. Demok-
ratik cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə olduğu kimi, mənim indi
yaşadığım yerdə, var-dövlət siyasi hakimiyyəti gücləndirmək
üçün vasitə deyil, həm də siyasi hakimiyyətlə birləşmək və ya
müttəffiqlik etməklə özü üçün daha çox varidat əldə etməyin bir
üsuludur. Mülkiyyət, çox massiv bir formada postsovet hö ku-
mətləri tərəfindən tutulur, və başqaları arasında mütəmadi ola-
raq siyasi bir hədiyyə kimi bölüşdürülür. Gürcüstan prezidenti
Saakaşvili 2009-cu ildə etiraf edərək onun işdən azad olunmuş
Baş Naziri Zurab Noqaydeli haqqında bu sözləri dedi: “Onun var-
dövləti çoxdur…mən qəbul etmək istəyirəm ki, bəlkə də bu pulla-
rın çoxu mənim Prezidentiliyim dövründə qazanılıb.
2
”
Siyasət və var-dövlət arasındakı bu əlaqə siyasi elitanın
mo tivlərinə hədsiz dərəcədə təsir göstərir, və hər şeydən də
va cibi odur ki, hakimiyyətin bölüşdürülməsi və ya müvəqqəti
olaraq səlahiyyətləri məhdudlaşdırmaq Prezidentin və onun
müttəffiqlərinin siyasi maraqlarına ən yaxşı formada xidmət edə
bilər. Prezident ata Corc Buşu müşahidə edənlər deyirlər ki,
1992-ci il yeni seçki kampaniyasında onun enerjisi çox az idi.
Özüm 2009-cu ildə Britaniyada yaşayaraq analoji hadisəni orada
da müşahidə etmişəm, belə ki, Qordon Braunun qeyri-populyarlı-
1
Bu fenomen əksər postsovet məkanı ölkələrində rahatlıqla müzakirə edilə bilmədiyinə görə
mən, 1 Oktyabr 2012-ci il seçkiləri ilə azadlığa çıxan Gürcüstanı nümunə olaraq götürürəm
çünki orada hakimiyyət dəyişikliyi ilə əlaqədar olaraq əvvəlki hökumət gördüyü işləri gizlədə
bilmir, və ən azından müvəqqəti də olsa siyasi mühit bunları müzakirə etməyə imkan verir.
2
“Saakashvili Slams
Former Allies-Turned-Foes,”
Civil Georgia, June 5, 2009.
22 il sonra Sovet mirası: inkar yoxsa güclənmə?
151
ğının da təsirindən irəli gələrək Fəhlə Partiyası siyasi hakimiyyəti
itirməməkçün çox az həvəs göstərirdi. Köhnə Sovet məkanında
yaşayanlar üçün isə hakimiyyətdən getmək üçün bu qədər həvəs
göstərmək bir az qəribə səslənə bilər. Amma bu rasional bir
şeydir. Hətta postsovet hökumətləri də siyasi hakimiyyəti əldən
verirlər. Və vaxt keçdikcə bütün siyasi administrasiyalar enerji-
ni, həvəsi və sahib olduqları ideyaları itirirlər. İkinci dəfə prezi-
dent seçilən Amerika Prezidentləri demək olar ki, həmişə daha
pisdirlər və birinci dəfə seçildikləri müddətlə müqayisədə daha az
məşhurdurlar. Siyasi hakimiyyətdən getməklə Qərb ölkələrindəki
siyasi partiyalar özlərini həvəsləndirəcək yeni mənbələr axtarırlar,
öz ideyalarını yeniləyirlər, təzə üzvlər qəbul edirlər və mübarizə
əzmini bərpa etməyə çalışırlar.
Sovetlər dövründə hakimiyyət səlahiyyətlərini vermək öz var-
dövlətini itirmək riski və dostlarını da bu imkandan məhrum etmək
riski ilə üzbəüz qoymaq idi.
Beləliklə, Kommunizmin dağılmasın-
dan sonra baş verən dəyişikliklər yeni şeylər vəd edirdi ki, bun-
lara pulun vacibliyi və özəlləşdirmə prosesi va si təsilə inanılmaz
miqdarda var-dövlət qazanma potensiali, Kom mu nist siyasətinin
əsas struktural məğzini aradan gotürmək, si yasi hakimiyyət
üzərində mərkəzləşdirilmiş monopoliya qur
maq daxil idi. Bundan
başqa, bu mülklər hüquqi baxımdan sual doguran yollarla ələ ke-
çirilir. Məhkəmə sistemi tanış və ya dost lardan ibarətdirsə, bunu
etmək daha asandır, lakin başqa adamların əlindədirsə, o za-
man bunu itirmək çətin olmur. Bundan başqa, yeni post-kommu-
nizm dövründə pul və hərisliyin daha vacib bir amilə çevrilməsi
dövlət idarəçiliyində olan şəxslərin, hakimiyyətdən heç vaxt əl
çəkməmək istəklərinin əsas bir səbəbi olmaqla yanaşı, onların
daha asan şəkildə şantaj obyektlərinə çevrilməsinə də şərait ya-
radır. Bu səbəbdən də siyasi və iqtisadi hakimiyyətin birləşməsi
köhnə Sovet məkanında demokratiyanın in ki şafına əngəl törədən
ciddi bir problemdir.