22 il sonra Sovet mirası: İnkar yoxsa Güclənmə?
192
runa məxsusdur və bəzi xidmət sektorları, xüsusilə də dəmiryol,
təhsil, elektrik, telekommunikasiya və başqaları dövlət sektoru
kimi idarə olunur. İkincisi, bu proses asan şəkildə baş verməyib
çünki bütün tərəflər transformasiya dövründə yüksək dərəcədə
zərər görmüşdür. Misal üçün, 1960, 1971, 1980, 1997-ci illərdə
baş verən hərbi çevrilişlər nəticəsində, ümumi strukturun hərbi
qəyyumluğa çervilməsini bir kənara qoysaq belə, Türk xalqının
sosial durumu, siyasi və iqtisadi systemi pərakəndə vəziyyətə
düşmüşdür. Türkiyənin bu prosedən itirdiyi şeylər də çoxdur.
Üçüncüsü, bu proses kifayət qədər uğurlu alımayıb çünki sosial
və iqtisadi qruplar arasında gəlirin və hakimiyyətin qeyri-bərabər
şəkildə bölünməsi və arada artan fəqlilik kimi mənfi nəticələrə
aparıb çıxarmışdı. Beləliklə, transformasiya prosesi növbəti
illərdə də əsasən iki məcrada davam edəcək: daxili arenada Kürd
problemi, və xarici siyasətdə isə Suriya məsələsi. Türkiyənin si-
yasi və iqtisadi sisteminin transformasiyasının taleyi və gələcəyi
bu iki məsələnin hansı bir şəkildə həll edilməsindən asılı olacaq.
Mən fikirləşirəm ki, bu məqalə göstərir ki, Türkiyə dövlət quru-
culuğu prosesində gücün siyasi və iqtisadi cəhətdən bölünməsi
necə, niyə və hansı şərtlər altında dəyişmişdir. Eyni olmasa da,
xüsusilə “Sovet təsiri” nəticəsində Türkiyə ilə bir çox oxşarlıqların
olmasına görə Türkiyənin təcrübəsindən bir sıra pozitiv və neqa-
tiv dərslər və ideyalar əldə edilə bilər
Yuxarıda deyilənlərdən belə nəticəyə gəlmək olar:
• Daimi olaraq ikinci dərəcəli və ya əyalətdən olan demokra-
tik qruplar tərəfindən mütəmadi şəkildə əleyhinə gedilməsinə və
tədricən dəyişilməsinə baxmayaraq, Türkiyənin iqtisadiyyatı və
siyasəti mərkəzdə dövlət hakimiyyəti və hərbi tərəfindən idarə
olunub. Xüsusilə də Soyuq Savaş dönəmində baş verən dörd
hərbi çevriliş nəticəsində Türkiyənin siyasi sistemi formalaşıb.
Lakin, Türkiyə iqtisadiyyatının, xüsusilə də 1980-ci ildən son-
ra liberalizm modelinə keçidi prosesinin qarşısı alına bilməyib.
Türkiyənin siyasi və iqtisadi sistemi ideyalar, milli kimliklər, ma-
raqlar və aktorlardan ibarət olan iki qrup arasında hakimiyyət uğ-
193
22 il sonra Sovet mirası: İnkar yoxsa Güclənmə?
runda gedən mübarizə və yarışmadır. Ümumilikdə bunu demək
olar ki, siyasi hakimiyyət iqtisadiyyat üzərində daha çox üstünlüyə
malik olmuşdur, əksinə deyil.
• Bu, bir qrup şəxsin və insanların dövlət resursları və ins-
tru mentləri üzərində monopoliya qurması anlamına gəlmir. De-
mok ratiyanın və sivil cəmiyyətin mövcudluğunun hesabına höku-
mət lər dəyişilə bilən idilər. Lakin, hökumətdə xidmət edən bu
siya sətçilər və bürokratlar qanun çərçivəsində əlavə status və
var-dövlət qazana bilərdilər. Əks halda böyük və çoxlu korrupsiya
hallarına rast gəlinməyib.
• Xalqın hərbçilər tərəfindən yazılsa belə konstitusiyalara olan
hörməti və Türk konstitusiyaçılıq ənənələrinin mövcud olması
Türkiyədə qayda qanunun qorunub saxlanmasında mühüm rol
oynamışdır. Bu Türk konstitusiyalarının heç biri leqal olaraq iqti-
sadi və siyasi hakimiyyətin bir-birindən ayrılmasına yardımçı ol-
mamış, və demokratiyanın və bazar iqtisadiyyatının inkişafında
da birbaşa rol oynamamışdır.
• Əvəzində isə Türkiyənin qərbə inteqrasiyası və qlobal laş -
ma prosesi bu ölkənin siyasi və iqtisadi inkişafına təkamül ver-
mişdir. İddia etmək olar ki, yarım əsrdən çox davam edən de-
mok ratikləşmə prosesi nəticəsində siyasi və iqtisadi haki miy yə-
tin mərkəz qüvvələrdən ikinci dərəcəli və ya əyalət lər dən inkişaf
edən qruplara keçməsində AB, BVF və digər beynəlxalq təşkilatlar
tərəfindən irəli sürülən nizamnamələr önəmli rol oynamışdırlar.
• Demokratikləşmə prosesi, sivil cəmiyyətin artan gücü, çox
partiyalı sistemin fəaliyyəti, azad mətbuat, elm, sahibkarlıq, və özü-
nü ifadə etmək azadlığı, bütün bunlar Türkiyənin siyasi və iqtisadi
transformasiyasının həyata keçməsində çox vacib rol oynamışlar.
• Bu prosesin inkişafında ən vacib faktorlardan biri 1980-ci
illərdən bu günə qədər artan sayla davam edən özəlləşdirmə
prosesidir
13
.
13
Məlumat üçün: Cengiz Yavilioğlu,”Türkiye’de Özelleştirme Uygulamaları: Kaynaklar ve Kul-
lanımlar”, Cengiz Yavilioğlu, Güven Delice and Onur Özsoy, Dünya’da ve Türkiye’de Özel leş-
tir me Uygulamaları: Teorik ve tarihsel bir perspektif (Ankara: T.C.Başbakanlık Özelleştirme
İdare Başkanlığı Yayını, 2010), p.368.
Toğrul Cuvarlı
Postsovet siyasi reallıqlar və kapital:
Azərbaycan təcrübəsi
Problemə giriş
Siyasət və iqtisadiyyətin qarşılıqlı əlaqələri tarixi elə dövlətlərin
tarixi qədər uzundur. Bütün dövrlərdə və bütün rejimlərdə bu
anlayışları ayırmaq və yaxud da əksinə, bütün siyasi və iqtisa-
di hakimiyyəti tam qovuşana qədər bir əldə cəmləmək cəhdləri
olmuşdur. Sırf ritorik səviyyədə hesab olunur ki, siyasət və iqti-
sadiyyatın tandemi cəmiyyətlərdə sosial sülh və sabitlik naminə
işləməlidir. Lakin heç də həmişə belə olmur. Siyasət və iqtisa-
diyyatın qarşılıqlı əlaqələri isə müxtəlif cəmiyyətlərdə, müxtəlif
dövrlərdə və müxtəlif coğrafiyalarda müxtəlif cür dərk edilir.
Yeni dövrdə iri kapital həmişə hakimiyyətə gəlməyə cəhd edib.
Bəzən bu biznes hüdudlarından kənarda da öz kompetensiyasını
genişləndirmək kimi iddialı istək kimi əks olunmuşdur. Başqa hal-
larda isə biznesin siyasətə hərəkəti şəxsi kapitalı qorumaq istəyi
ilə diktə olunurdu. Böyük biznesin dövlətlərdə əhəmiyyəti tam an-
laşılan pərdəarxası rolu da var. Amma bir də var ki, artıq siyasət
kapital toplamaq, onu yaratmaq və çoxaltmaq üçün alət olaraq
çıxış yolu kimi qəbul edilir. Cəmiyyətin demokratik nəzarəti təmin
edən institutları mövcud olan bir sistemdə kapitalın siyasətə böyük
təsiri olmasına baxmayaraq siyasəti kapitaldan ayırmaq mümkün-
dür. Burada Nobel Mükafatı Laureatı Stiqlitsin bu yaxınlarda öz
ölkəsindəki siyasət və korporasiyaların tandemini amansız analiz
edən “Bərabərliyin qiyməti” adlı parlaq əsərini yada salmaq yerinə
düşər. Bu kitabın pafosu odur ki, hökumət biznesə mane olmama-
lıdır, biznes isə öz sosial məsuliyyətini dərk etməlidir.
Lüğətə istinad etsək ictimai praktikanın iqtisadi əsası – ic-
timai həyatın maddi əsaslarının istehsalı və təkrar istehsalıdır.
Siyasət isə istehsalın və təkrar istehsalın sosial müxtəlifliklər və
Dostları ilə paylaş: |