från resurs till belastning
137
kapitel visat var nyttiggörandet av avfall inte helt förbi, varken i
tanke eller i praktik, men avfallet i sig förknippades sällan med
ett värde. Vad var det då som kännetecknade tidens syn på avfall?
Ett genomgående tema var avfallet som en belastning för staden.
Denna belastning uttrycktes inte främst i ekonomiska termer utan
i estetiska. Att avfall kunde ses som en belastning i den mån det
medförde nedskräpning var naturligtvis inte något nytt. Under
1940-talet var emellertid förslagen och åtgärderna för att förebygga
nedskräpning eller snabbt föra bort avfall från hemmet och staden
fler än tidigare. Ärendena i stadsfullmäktige handlade om en vilja att
förbättra stadens synliga renhållning, det vill säga att gator, gårdar
och offentliga platser skulle vara fria från skräp, snö och bråte. Det
föreslogs uppfostran av unga, fler papperskorgar, böter och reklam-
kampanjer.
127
Dessa försök att stävja nedskräpningen av stadens
offentliga rum hade naturligtvis att göra med att det fanns mer avfall
av typen bussbiljetter och kolapapper, men kan också kopplas till
en samhällssyn som betonade hygien, teknik och bekvämlighet.
128
Strasser menar att en ny syn på avfall börjar märkas under slutet
av 1920-talet: tillvaratagande förknippades med fattigdom och ett
föråldrat samhälle medan det nya förhållningssättet betonade hygien
och bekvämlighet och därmed vikten av att snabbt och effektivt bli
av med avfall.
129
De svenska sopnedkasten bidrar till en sådan tolk-
ning. Sopnedkastet uppfanns av HSB-grundaren Sven Wallander
och var från början tänkt att kombineras med sopförbränning för
centralvärme i hyreshus, tidiga försök visade dock att förbränningen
gav för mycket rökutveckling och på grund av det lanserades inte
den delen av uppfinningen.
130
1929 byggdes de första hyreshusen
med sopnedkast, därmed blev avfallet den enskildes ansvar bara
fram till trapphuset. 1934 blev det obligatoriskt med sopnedkast i
nybyggda bostadshus med mer än två våningar.
131
Även om detta
till en början bara påverkade ett begränsat antal människor kan
det sägas ha signalerat en ny inställning, att avfallet skulle bort
så snabbt och obemärkt som möjligt. Den ideala hanteringen av
avfall, såväl individens som stadens, skulle skötas med minimal
mänsklig beröring och stod långt från illaluktande sopkärl på går-
darna, pråmlaster med latrin och den tidigare källsorteringen. Den
stadens sopor
138
ökande avfallsmängden blev på detta sätt inte synlig för gemene
man. Sopnedkastet har också senare använts som metafor för en
syn på avfall som något som man enkelt, effektivt och utan vidare
eftertanke vill bli av med.
132
Förklaringen till sopnedkastens snabba
utbredning kan för Stockholms del också ges en materiell dimen-
sion. I renhållningsverkets jubileumsskrift Ren stad (1959) stod det:
Den rikliga tillgången på papper för paketering av soporna är också
en anledning till att sopnedkastet har blivit en så stor framgång i
Stockholm.
133
Dessa diskussioner om papperspellar, kolapapper och viljan att ha
en ren och snygg stad skiljer sig i mycket från uppfattningen att
avfall är en belastning på grund av att det är hälsovådligt eller miljö-
farligt. Om man ser renhållningen och kvittblivningen under den
här tiden mot bakgrund av funktionalismen finns det emellertid
ett samband mellan ett estetiskt mål och ett socialt och hygieniskt
mål. Det funktionella samhället skulle vara bekvämt, hygieniskt och
estetiskt.
134
I fullmäktiges handlingar finns exempel på att stadens
kvittblivning kunde ses som hälsovådlig: fullmäktigeledamoten
Fredrik Ström, vid tiden socialdemokrat, hävdade i slutet av 1920-
talet att soptippen i Ulvsunda i Bromma var hälsovådlig för dem
som bodde i närheten. I detta hade han dock inte stöd från stadens
förvaltning och tippen fanns kvar tills Lövsta förbränningsanlägg-
ning byggts ut 1938.
135
Större delen av klagomålen som rörde tipparna i staden kan emel-
lertid tolkas som uttryck för en nimby-inställning (not in my back
yard) och en estetisk aspekt. Liknande uttryck för att avfallet var en
belastning ur estetisk synpunkt hade hörts tidigare, men inte hos
företrädare för renhållningen. Som nämnts tidigare i detta kapitel
avfärdade Tingsten klagomålen om att avfallet förorenade vattnet
kring Lövsta med att nedskräpningen bara var en estetisk fråga och
gatukontoret såg inga problem med ett provisoriskt dumpande.
Liksom i Stockholm fanns det i USA missnöje med avfallshan-
teringen som framställdes i estetiska termer. Melosi beskriver att
amerikanska städer slutade dumpa avfall i mer primitiva tippar på
land eller i vatten nära land under 1930-talet. Han förklarar det med
från resurs till belastning
139
att städerna växte och att förfarandet blev ohållbart när avfalls-
mängden ökade. Estetiskt grundade klagomål riktades också mot
förbränningsanläggningar; under 1930-talet var frågan om deras
luftföroreningar tämligen stor i USA. Kritiken hade framförallt
en nimby-karaktär och rörde lokaliseringen av anläggningarna
snarare än kvittblivningsmetoden i sig.
136
Liknande diskussioner
om förbränningsrökens eventuella farlighet eller olägenhet fanns
inte i Stockholm under denna tid trots att den mekaniska rening
som fanns vid Lövsta lämnade mycket övrigt att önska och trots
att området blev alltmer bebyggt.
137
Frågan om avfall i kombination med vattendrag var en ingång till
en syn på avfall som belastning för miljön i en bredare bemärkelse,
men fortfarande i mitten på seklet låg bekymret endast på en lokal
nivå.
138
I slutet av 1940-talet föreslog stadsfullmäktige att det skulle
bli straffbart för fartyg att dumpa skräp och jord i vattenområden
i Stockholms närhet. Att spola ut avloppsvatten från fartygens wc-
anläggningar ansågs dock vara oproblematiskt.
139
Den estetiska synen
på avfall som belastning blir tydlig i denna prioritering.
I mitten på 1950-talet hade frågan om vatten och miljö utvecklats.
Då ifrågasattes ett planerat dumpande av avfall av byggnadsmaterial,
lera, jord, sten, grus och andra fyllnadsämnen i Riddarfjärden vid
Söder Mälarstrand.
140
I frågan uttalade sig skönhetsrådet men också
vattenexperter om vattnets eventuella försämrade kvalitet. Ärendet
blev också relativt uppmärksammat i massmedierna.
141
Synen på avfall
som en estetisk belastning på vattendragen började på 1950-talet
förändras mot en syn på avfall som en belastning för vattenmiljön
på ett sätt som vi kan känna igen från dagens miljöfråga.
Perioden präglades alltså av en syn på avfall som en estetisk
belastning, och i förlängningen en lokal miljöbelastning, i stället för
som tidigare som något som hade ett bruksvärde som rätt hanterat
kunde realiseras på en marknad. Tidigare forskning har resonerat
om en förändrad syn på avfallets värde under mellankrigstiden och
därefter. Sabine Barles skriver att de metoder man tidigare haft för
att nyttiggöra delar av Paris avfall övergavs under 1930-talet och
att man i och med det gick från att se avfall som något värdefullt
till att se det som enbart en belastning.
142
Även O’Brien skriver att
Dostları ilə paylaş: |