stadens sopor
140
synen på avfallets möjliga marknadsvärde förändrades under 1930-
och 1940-talen och kopplar det till en allmän kritik av konsumtion
och det samhälle som skapade avfallet.
143
Dessa beskrivningar kan
endast delvis jämföras med min eftersom de bygger på andra typer
av material och källor. Synen på avfallet som en belastning behöver
inte nödvändigtvis leda till en praktik som bygger på förbränning,
men jag menar att den karakteriserade förbränningsregimen och
bidrog till en samlande kvittblivningslösning som inte hade sin
grund i någon form av tillvaratagande. Förbränning var en sådan
lösning. Det var också en lösning som passade en estetisk syn på
avfall och förbränningen framstår som samhällets parallell till hus-
hållens sopnedkast.
En modern stad med en modern kvittblivning
När Stockholm övergav tillvarataganderegimen förändrades först
praktiken mot alltmer dumpande och sedan avslutades källsorte-
ringen ganska tvärt. Den provisoriska kvittblivningspraktik som
följde kunde staden inte fortsätta med i längden, särskilt inte som
avfallsmängden ökade. Valet av förbränning som strategi borde
dock inte varit givet. Ett fortsatt, eventuellt mer ordnat, dumpande
skulle utifrån avfallets mängd, stadens ekonomiska förhållanden och
geografiska belägenhet ha varit ett lika möjligt alternativ. Sådana
system infördes till exempel i Storbritannien och USA vid den här
tiden och kom där att ersätta den tidigare förbränningen.
144
I detta
kapitel har jag karakteriserat och förklarat förbränningsregimen och
dess etablering, och i det följande avsnittet ska jag sammanfatta och
ge möjliga förklaringar till varför en avfallsregim som byggde på
förbränning kom att ersätta tillvarataganderegimen i Stockholm.
Tillvarataganderegimens idé om avfallets bruksvärde och möjliga
marknadsvärde gav vika för en syn på avfallet som en estetisk belast-
ning och en lokal miljöbelastning. Synen på avfallet som värdelöst
korresponderade eventuellt med en faktisk bristande efterfrågan eller
i alla fall med att förfarandet med den kommunala försäljningen
var för dyr och för osäker. Den förändrade synen på avfallets värde
innebar att tillvaratagande var ointressant som huvudsaklig strategi,
från resurs till belastning
141
men den ledde inte givet in på förbränning. Inte heller kan enbart
avfallets sammansättning förklara varför förbränningen valdes som
metod, även om den inte utgjorde ett hinder för förbränningen.
Stockholms avfall sades bestå av till en ovanligt stor del papper,
vilket enligt samtida bedömare på gatukontoret gjorde förbrän-
ningen relativt lätt. Det kan jämföras med Storbritannien, och
säkert andra europeiska länder, vars avfall till följd av hushållens
koleldning bestod av mycket aska vilket försvårade förbränningen.
145
Stockholm hade inte den omfattningen av koleldning i hushållen
och askmängden bör därför varit liten.
146
Till skillnad från när ett utökat tillvaratagande infördes i början
av 1900-talet motiverades inte införandet av förbränning som metod
i särskilt hög grad. Det framstod tidigt som att det var den metod
staden skulle satsa på och en ökad tippläggning avfärdades snabbt
och utan andra undersökningar än hur mycket tippning Lövsta-
området skulle tillåta. Det samtida idéklimatet kan bidra till en
förståelse av hur förbränningen kom att framstå som det självklara
alternativet för Stockholm. Förbränningsregimens karakteristik
och dess etablering anknyter till uppfattningar om rationalitet och
framtidstro och som setts som en del av det moderna Sveriges fram-
växt. Modernitet som begrepp har diskuterats och problematiserats
inom humaniora och samhällsvetenskap. De gängse berättelserna
om den svenska moderniteten tar upp välfärdssamhällets framväxt
i början på 1930-talet och ser viljan till rationalisering och upplys-
ning och ett bejakande av det nya som viktiga komponenter. Stock-
holmsutställningen 1930 brukar ses som en introduktion till dessa
strömningar.
147
Vetenskapen framställs som central i moderniteten,
den har betydelse för teknik, politik och samhällsplanering och lig-
ger till grund för vad som ses som rationellt. I det moderna ligger
också en framtidstro som är starkt färgad av föreställningen att det
går att skapa ett välfungerande samhälle med hjälp av teknik och
rationell planering. Därför är det moderna projektet ett kollektivt
projekt och därför blev teknikerna och ingenjörerna viktiga aktörer
i samhällsbyggandet.
148
Den offentliga servicen kan ses som en del
av moderniteten och i denna spelade bland annat kommunerna som
organisatoriska enheter en viktig roll.
149
Stockholm under perioden
stadens sopor
142
1930 till sent 1950-tal har beskrivits som kännetecknad av storslagna
planer vad gällde infrastruktur och annan kommunal verksam-
het. Stadens administration under den här tiden har Yngve Lars-
son beskrivit som präglad av ideal om det rationella, tekniska och
moderna.
150
Funktionalismen, vilken fick starkt fäste i Stockholm i
slutet av 1920-talet, bidrog med planeringsambitioner, framåtblick-
ande och en kritik av det gamla.
151
Förbränningen sågs som en framtidslösning, som en rationell och
tekniskt avancerad metod och som något som tydligt kontrasterade
mot en förlegad praktik. Detta kapitel har visat att företrädare för
renhållningen argumenterade mot tippning med hänvisning till att
förbränningen kunde fungera mer långsiktigt. I byggandet av för-
bränningsanläggningen i Lövsta förbereddes för eventuella framtida
behov och förändringar.
152
Förbränningen var också en rationell
metod i meningen att den förenklade hanteringen.
Avfallsregimer är trögföränderliga, men när det är för mycket som
talar mot en etablerad regim kan en ny regim bildas. En parallell
utveckling till Stockholms regimskifte skedde i Storbritannien, där
flera städer också bytte kvittblivningssystem kring 1930. Där byttes
förbränning mot kontrollerad tippning, det så kallade Bradfordsys-
temet. Cooper menar att argumenten för att förkasta förbränningen
var att tippningen var rationell och kostnadseffektiv.
153
Argumen-
tationen i engelska städer liknade alltså den i Stockholm, men den
gällde en annan metod. Det finns naturligtvis flera materiella och
ekonomiska faktorer som skulle kunna förklara varför förbränning
infördes i Stockholm och förkastades i engelska städer.
154
En möjlig
förklaring utifrån mitt källmaterial och Coopers analys är att i en
tidsanda som präglas av en vilja till modernitet finns en benägen-
het att förändra system som kan ses som föråldrade. Tippningen
var i Stockholm tänkt som en provisorisk lösning och hade därför
blivit dyr. Den kritiserades dessutom av fackmän och allmänhet –
huruvida kritiken hade någon betydelse för att det infördes en ny
metod framgår dock inte av mitt källmaterial. Det fanns ingenting
av modernitet och teknisk flärd i tippningen som metod. Ville sta-
den framstå som modern krävdes en ny lösning.
Avståndet till en äldre tids lösningar markerades också i den his-
Dostları ilə paylaş: |