T ə r ə f d a ş L i q va s I t ə s I l ə t ə h L ü k ə s I z L i k
Yüklə 373,47 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Daşqın zamanı yardım
- FƏLAKƏTLƏRƏ CAVABVERMƏ ÜZRƏ AVRO-ATLANTIKA ƏLAQƏLƏNDIRMƏ MƏRKƏZI
29 29
İnsan və yaxud təbiətin doğurduğu fəlakətlər hər zaman baş verə bilər və hər bir ölkə bu arzuolunmaz təhlükənin nəticələrini aradan qaldırmaq problemilə üzləşə bilər. Fövqəladə hadisələr təhlükəsizlik və sabitlik üçün əsas risk mənbəyidir. Hər bir ölkə öz ərazisində baş vermiş fəlakətlərin qarşısının alınması və hadisənin qurbanlarının qayğısına qalmaq üçün məsuliyyət daşıdığına baxmayaraq, fəlakətli vəziyyətlərin miqyası fəlakətə məruz qalmış ölkənin imkanlarından artıq ola bilər və onun təsirləri ölkə sərhədlərindən kənara çıxa bilər. Buna görə də fövqəladə vəziyyətlərin aradan qaldırılması və onlara çevik cavab vermək üçün beynəlxalq əməkdaşlıq vacibdir. NATO-nun «mülki fövqəladə vəziyyətlərin planlaşdırılması» fəlakətlərə hazırlıq və cavabvermə üzrə əməkdaşlıq NATO ölkələri arasında həyata keçirilməkdədir. 1990-cı illərdə buraya tərəfdaş ölkələr cəlb olunmuşdur və SNT-nin qeyri-hərbi komponentini təşkil edir. Rusiyanın təklifi nə görə 1998-ci ildə yaradılmış Fəlakətlərə Cavabvermə üzrə Avro-Atlantika Əlaqələndirmə Mərkəzi (FCAAƏM) Avroatlantika məkanında baş verən fəlakətlərə AATŞ ölkələrinin cavabverməsini həyata keçirir. Səmərəli əlaqələndirməyə yardım
Fəlakətlərə səmərəli cavabvermə nəqliyyat vasitələri, tibbi ehtiyatlar, rabitə, fəlakətlərə cavabvermə imkanları və digər mülki ehtiyatların əlaqələndirilməsini lazım edir. Bütün ölkələr fövqəladə vəziyyətlərin qarşısının alınması ilə əlaqədar milli səviyyəli planların olmasına görə məsuliyyət daşıyırlar. Lakin təbii fəlakətlərin çox hallarda sərhəddən kənara çıxması və beynəlxalq yardım çağırışlarına səmərəli cavab verilməsinə böyük ehtiyacın olması beynəlxalq səviyyədə əməkdaşlığın və planlaşdırmanın inkişaf etdirilməsini zəruri edir. NATO və tərəfdaş ölkələr arasında mülki fövqəladə planlaşdırma yerli regional və milli hökumətləri müxtəlif səviyyələrdə təmsil edən mülki və hərbi şəxslərin iştirakı ilə seminar, simpoziumlar, məşq və təlim kurslarının keçirilməsini nəzərdə tutur. Digər beynəlxalq təşkilatlarda, məsələn BMT-nin Humanitar Məsələləri Əlaqələndirmə İdarəsi və BMT-nin Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlığı (BTMQAK), Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyi və Avropa İttifaqı, qeyri-hökumət yardım təşkilatları bu tədbirlərin mühüm iştirakçılarıdır. Gözlənilməz hadisələr zamanı fəaliyyət planlarının hazırlanması, müvafi q prosedurların və lazımi texnikanın olması və həmçinin ümumi hazırlıq və təlimlər nəticəsində NATO və tərəfdaş ölkələr bir sıra təbii fəlakətlər zamanı FCAAƏM vasitəsilə cavabvermə və yardım göstərilməsi üzrə fəaliyyətləri uğurla əlaqələndirməyə nail olublar. Bu fəaliyyət xüsusilə Albaniya, Azərbaycan, Çex Respublikası, Macarıstan, Rumıniya və Ukraynada daşqınlar, Türkəyədə zəlzələ, keçmiş Yuqoslaviya Respublikası Makedoniya* və Portuqaliyada meşə yanğınları, Moldova və Ukraynada kəskin hava şəraiti zamanı həyata keçirilmişdir. Fəlakətlərə hazırlıq və cavabvermə > Qırmızı Xaç Təşkilatının əməkdaşları Sülh Naminə Tərəfdaşlıq təlimində iştirak edirlər.
30 30
Daşqın zamanı yardım Ötən əsrdə Qərbi Ukraynada 13 daşqın hadisəsi qeydə alınmışdır. NATO və tərəfdaş ölkələr 1995, 1998 və 2001-ci illərdə Ukraynada dəhşətli daşqınların ağır nəticələrinin aradan qaldırmasının və garşısının alınmasında Ukraynaya lazımi yardım göstərib. Mülki fövqəladə planlaşdırma və fəlakətlərə hazırlığa dair Anlaşma Memorandumu çərçivəsində 1997-ci ildən ərazidə həyata keçirən əsas əməkdaşlıq proqramı Ukraynaya birbaşa fayda gətirib. Əsas məqsəd Ukraynanın daşqınlara meyilli olan qərb hissəsinə yardım göstərmək, belə fövqəladə hallara qarşı daha hazırlıqlı olmaq və onların arzuolunmaz nəticələrinin ləğvinə nail olmaqdır. Ukraynanın Trans- Karpatiya regionunda 2000-ci ilin sentyabrında keçirilmiş təlimlər də daxil olmaqla, SNT təlimləri, hava kəşfi yyatının aparılması, zərərçəkənlərin evakuasiya olunması və su təmizləmə qurğularının göndərilməsi kimi fəlakətlərə yardım prosedurlarının sınaqdan keçirilməsinə kömək edir. Bundan əlavə, 2001-ci ildə imzalanmış pilot layihə çərçivəsində Tiza çayının yaxın ərazilərində daşqınların qarşısının alınması və cavabvermə sisteminə dair tövsiyələri hazırlamaq üçün dünyanın 12 ölkəsindən daşqın və fəlakətlər üzrə 40-dan çox ekspert birgə işləmişdir.
1998-ci ilin iyun ayında NATO-nun qərargahında Rusiya tərəfi ndən verilmiş təklifə əsaslanan Fəlakətlərə Cavabvermə üzrə Avro-Atlantika Əlaqələndirmə Mərkəzi (FCAAƏM) yaradıldı. 24 saat fəaliyyət göstərən Mərkəz məlumatın yayımlanması üçün mərkəz rolunu oynayır və Avro- Atlantik məkanda NATO və Tərəfdaş ölkələr arasında fəlakətlərlə bağlı cavabları koordinasiya edir. Bu həmçinin, kimyəvi, bioloji və ya radioloji agentləri istifadə etməklə terror aktlarının nəticələrinin idarə olunması da daxil olmaqla, təkrarlanan təbii və insanlar tərəfi ndən törədilmiş fəlakət vəziyyətlərinə dair cavabverməni nəzərdə tutan əsas fövqəladə mülki hazırlıq təlimləri təşkil edir. Mərkəz beynəlxalq fəlakətlərə cavabverilmə tədbirlərində və onların nəticələrinin idarə olunmasında aparıcı rol oynayan Humanitar Məsələlərin Əlaqələndirilməsi üzrə Birləşmiş Millətlərin Bürosu və Kimyəvi Silahların qadağan olunması üzrə Təşkilat kimi, beynəlxalq agentlikləri və digər təşkilatlarla sıx iş birliyindədir. Viza rejimi, sərhəddən keçmə tədbirləri, tranzit sazişləri, gömrük şəffafl ığı və heyətin statusu kimi məsələlərə müraciətlə bağlı ikitərəfl i və ya çoxtərəfl i razılaşmaları inkişaf etdirmək üçün ölkələr üçün stimul yaradılır. Belə tədbirlər həqiqi fəlakət yerinə yardımların və komandanın çatdırılmasındakı bürokratik əngəlləri aradan qaldırır. Fəlakət baş verdikdə, ölkələrin bu barədə qısa şəkildə məlumat əldə etmələri üçün milli elementlərin qarışığından təşkil edilmiş Fəlakətlərə Cavabvermə üzrə Avro- Atlantika Birliyi üçün də tədbirlər müəyyən edilib.
Yüklə 373,47 Kb. Dostları ilə paylaş:
|