395
siyasi və hüquqi vasitələrdən istifadə edərək bundan sonra da lazımi
tədbirlər görəcəkdir. İşğal olunmuş ərazilərdə qeyri-qanuni
məskunlaşdırma və təbii sərvətlərin istismarı və ənimsənilməsi bu
baxımdan xüsusi diqqət mərkəzində saxlanılacaqdır.
Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsi ilə bağlı dövlət orqanlarının və
vətəndaş cəmiyyətinin beynəlxalq
səviyyədə və ölkə daxilində
fəaliyyətlərinin və səylərinin uzlaşdırılması, Azərbaycan Respublikasına
qarşı təcavüz və ərazisinin bir hissəsinin işğalı zamanı azərbaycanlılara
qarşı törədilmiş soyqırımı, insanlıq əleyhinə və müharibə cinayətlərinin
təqibi, "erməni problemi"nin hərtərəfli, dərindən tədqiqi, həqiqətlərin
üzə çıxarılması və beynəlxalq ictimaiyyətin diqqətinə çatdırılması,
münaqişəyə beynəlxalq səviyyədə hüquqi qiymət verilməsinin təmini
məqsədilə kompleks işlərin görülməsi və sair istiqamətlərdə ardıcıl
tədbirlər həyata keçirilməlidir.
4.1.2. Avropa və Avratlantik strukturlara inteqrasiya
Azərbaycan Respublikası Avropa və Avratlantik siyasi, təhlükəsizlik,
iqtisadi və digər strukturlara inteqrasiya strateji məqsədini güdür.
Azərbaycan Respublikası Avratlantik strukturla ilə tərəfdaşlığı
bütövlükdə Avratlantik məkanda ümumi təhlükəsizliyə, iqtisadi inkişafa
və demokratiyaya dəstək verəcək vasitə kimi görür.
Azərbaycan Respublikası Avropa
və Avratlantik məkanda qeyri-
sabitliyin, münaqişələrin və təhdidlərin aradan qaldırılmasında NATO
ilə birgə işləyir və təhlükəsizliyin bölünməzliyi prinsipinə zidd coğrafi
və siyasi ayrı-seçkilik olmadan Avropa və yerləşdiyi regionda vahid
təhlükəsizlik sisteminin qurulması yükünü bölüşmək əzmindədir.
Azərbaycan Respublikası Avratlantik Tərəfdaşlıq Şurası və NATO-nun
"Sülh naminə tərəfdaşlıq" Proqramı çərçivəsində NATO ilə mümkün
olan tərəfdaşlıq vasitələrindən tam gücü ilə istifadə edir.
Bu baxımdan Fərdi Tərəfdaşlıq üzrə Əməliyyat Planı NATO ilə
əməkdaşlığın yaxın və orta perspektivdə daha da gücləndirilməsi
yolunda mühüm bir vasitədir. Fərdi Tərəfdaşlıq üzrə Əməliyyat
Planından Azərbaycan Respublikasının təhlükəsizlik sektorunun
islahatlar yolu ilə NATO standartlarına yaxınlaşdırılması və siyasi
dialoqun inkişaf etdirilməsi üçün bir mexanizm kimi bundan sonra da
istifadə olunacaqdır. Avropa məkanına daha sıx inteqrasiyanın zəruriliyi
mövqeyindən çıxış edən Azərbaycan Respublikası Avropa İttifaqı ilə
çoxşaxəli qarşılıqlı əlaqələr yaratmışdır. Azərbaycan Respublikasının
Avropa İttifaqı ilə münasibətləri "MDB Ölkələrinə Texniki Dəstək"
(TACİS), "Avropa-Qafqaz-Asiya Nəqliyyat Dəhlizi" (TRACECA) və
396
digər proqramlar çərçivəsində inkişaf etdirilir. Azərbaycan Respublikası
ilə Avropa İttifaqı arasında 1999-cu ildən qüvvəyə minmiş Tərəfdaşlıq
və Əməkdaşlıq Sazişi siyasi dialoq, demokratiyanın inkişafına kömək,
eləcə də iqtisadi əməkdaşlıq və sərmayə qoyuluşu üçün əlverişli çərçivə
yaradır.
Azərbaycan Respublikasının 2004-cü ildə Avropa İttifaqının "Yeni
Qonşuluq Siyasəti"nə daxil edilməsi və bu siyasət çərçivəsində 2006-cı
ildə qəbul edilmiş Azərbaycan-Avropa İttifaqı Fəaliyyət Planının
həyata
keçirilməsi siyasi dialoq və siyasi, iqtisadi və institusional islahatlar
sahəsində əməkdaşlığı daha da inkişaf etdirərək keyfiyyətcə yeni
mərhələyə keçid üçün zəmin yaradır.
Azərbaycan Respublikası ilə Avropa İttifaqı arasında 2006-cı ildə
imzalanmış "Enerji sahəsində Strateji Tərəfdaşlıq haqqında" Anlaşma
Memorandumu Avropa İttifaqının üzvü olan ölkələrin enerji mənbələr
və nəqli yollarının çoxşaxəliliyinin təmin edilməsi, Azərbaycan
Respublikasında enerji infrastrukturunun inkişafı və müasirləşdirilməsi,
enerji resurslarından səmərəli istifadə olunması və tükənməz enerji
mənbələrindən yararlanmasına öz töhfəsini verəcəkdir.
Azərbaycan Respublikasının Avropa İttifaqı ilə daha yaxından
əməkdaşlıq etməsi Qafqazda sabitliyə töhfə verəcək
və Avropa
dəyərlərinin yayılmasına kömək edəcəkdir.
4.1.3. Beynəlxalq təhlükəsizliyə töhfə
Azərbaycan Respublikası beynəlxalq sülhün və sabitliyin qorunub
saxlanmasına yönəlmiş birgə tədbirlərdə iştirak etməklə, beynəlxalq və
regional təhlükəsizliyə töhfə vermək üçün davamlı səylər göstərir.
2001-ci il 11 sentyabr hücumlarından sonra terrorçuluqla mübarizə
beynəlxalq gündəliyin ən vacib məsələlərindən birinə çevrilmişdir.
Beynəlxalq ictimaiyyətin terrorçuluğa qarşı mübarizəsini tam
dəstəkləyən Azərbaycan Respublikası istənilən pərdə altında həyata
keçirilən terror fəaliyyəti əleyhinə bir sıra mühüm addımlar atmışdır.
Azərbaycan Respublikası beynəlxalq terrorçu təşkilatlara qarşı
mübarizəni dəstəkləmək məqsədilə öz hava məkanını və hava
limanlarını açıq elan etmişdir. Azərbaycan Respublikası, həmçinin
qlobal və regional səviyyədə terrorçuluğa qarşı mübarizə məqsədi ilə
qəbul edilmiş bütün konvensiyaların iştirakçısıdır.
Azərbaycan Respublikası
ən həssas bölgələrdə
vəziyyətin
sabitləşməsinə çalışır. Azərbaycan sülhməramlıları Serbiyanın Kosovo
əyalətində və Əfqanıstanda NATO-nun başçılığı ilə həyata keçirilən
397
sülhməramlı əməliyyatlarda, İraqda beynəlxalq koalisiyanın
tərkibində
təhlükəsizliyin təmin olunmasında iştirak edirlər.
Azərbaycan Respublikası silahlara nəzarət və onların yayılmaması
sahəsində müvafiq beynəlxalq müqavilələrin iştirakçısı kimi, beynəlxalq
təhlükəsizliyin təmin olunmasına yönəlmiş səyləri tam dəstəkləyir.
Beynəlxalq silahların yayılmaması rejiminin zəifləməsindən ciddi
narahat olan Azərbaycan Respublikası adekvat nəzarətin tətbiqi üçün
beynəlxalq ictimaiyyət və müvafiq təşkilatlarla əməkdaşlığını davam
etdirəcəkdir. Azərbaycan Respublikası onun Ermənistan tərəfindən işğal
edilmiş
ərazilərində silahlara nəzarət mexanizminin tətbiq
olunmamasından narahatdır. Beynəlxalq nəzarətdən kənarda qalan bu
ərazilərdə çoxlu silah və sursatın olması regional sülhə ciddi təhdidlər
yaradır.
4.1.4. Beynəlxalq təşkilatlarla əməkdaşlıq
Azərbaycan Respublikasının beynəlxalq təşkilatların işində fəal iştirak
etməsi onun təhlükəsizliyi və xarici siyasəti üçün mühüm əhəmiyyət
kəsb edir. Miqyas və nüfuzundan asılı olmayaraq, universal və regional
beynəlxalq təşkilatlar dünyada yaranan
yeni təhdidlərlə mübarizədə
getdikcə daha çox rol oynayırlar. Belə ki, beynəlxalq təşkilatlar
təhdidlərin aradan qaldırılmasına və ya onların qarşısının alınmasına
yardım etməklə yanaşı, Azərbaycan Respublikasının milli maraqlarının
qlobal siyasətdə müdafiəsinə imkanlar yaradırlar. Eyni zamanda,
beynəlxalq təşkilatlar Azərbaycan Respublikasının üzləşdiyi
təhlükəsizlik problemlərinə tərəfdaş dövlətlərin diqqətini cəlb etmək
üçün əlverişli forum rolunu oynayırlar. Bu baxımdan, universal və
regional beynəlxalq təşkilatların mövcudluğu, inkişafı və müasir
dünyada baş verən dəyişikliklərə uyğunlaşması Azərbaycan
Respublikası üçün əhəmiyyətlidir.Azərbaycan Respublikası 1992-ci
ildən üzvü olduğu BMT-nin beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin
bərqərar olmasında, davamlı inkişafın və demokratikləşmənin qorunub
saxlanmasında əvəzsiz rol oynadığını qəbul edir.
Azərbaycan Respublikasının BMT-yə göstərdiyi
maraq Ermənistan-
Azərbaycan münaqişəsinin həlli ilə məhdudlaşmır. Azərbaycan
Respublikası BMT dəyərlərini bölüşərək insan hüquqları, iqtisadi və
sosial sahələrdə həyata keçirilən müxtəlif proqramlar çərçivəsində BMT
ilə əməkdaşlığı genişləndirir. Azərbaycan Respublikası beynəlxalq
ictimaiyyətin BMT və digər qurumlar çərçivəsində terrorçuluğa qarşı
mübarizəsinə töhfə verməkdədir.
398
Azərbaycan Respublikası XXI əsrin problem və təhdidlərinə səmərəli
cavab vermək üçün BMT-nin iş qabiliyyətinin artırılması məqsədi ilə, o
cümlədən beynəlxalq hüquq sisteminin möhkəmləndirilməsi və qəbul
edilmiş qərarların icrasının təmini istiqamətində bu təşkilat daxilində
islahatların aparılmasını dəstəkləyir.
Azərbaycan Respublikasının 1992-ci ildən
üzvü olduğu ATƏT Avropa
qitəsinin bütün dövlətlərini əhatə edən və onlar arasında münasibətlərin
və ümumi təhlükəsizliyin norma və prinsiplərini təsbit edən yeganə
regional təşkilatdır. ATƏT-in Helsinki Yekun Aktı və digər sənədləri
regionda sülhün və təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün prinsipial siyasi
əsasdır.
Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinin həll edilməsində oynadığı rol
baxımından ATƏT-lə əməkdaşlıq Azərbaycan Respublikasının xarici
siyasətində xüsusi yer tutur. Bununla yanaşı, Azərbaycan Respublikası
digər sahələrdə də ATƏT-lə əməkdaşlıq edir.
Azərbaycan Respublikası ATƏT-in yeni siyasi mühitdə oynadığı
mühüm rolu nəzərə alaraq, təşkilatın səmərəliliyinin, xüsusən də onun
prinsiplərinə riayət edilməsi istiqamətində bütün təşkilat
üzvlərinin
xoşməramlı niyyəti və fəal iştirakı şəraitində müvafiq islahatların
aparılması yolu ilə onun rolunun artırılmasında maraqlıdır.
Azərbaycan Respublikasının Avropa Şurası ilə əməkdaşlığı Avropa
xalqları ailəsinə inteqrasiyanı və Avropa standart və dəyərlərindən
bəhrələnməni özündə ehtiva edir. Azərbaycan Respublikası 2001-ci
ildən üzvü olduğu Avropa Şurası ilə əməkdaşlıq çərçivəsində öz milli
qanunvericiliyinin Avropa standartlarına uyğunlaşdırılması
istiqamətində tədbirlər görür. Ölkəmiz təşkilatın fundamental
sənədlərindən olan "İnsan hüquq və əsas azadlıqlarının müdafiəsi
haqqında" Avropa Konvensiyasını və onun müvafiq protokollarını
2001-ci il yanvarın 25-də imzalamış, 2001-ci il dekabrın 25-də isə
ratifikasiya etmişdir.
İslam dünyasının tərkib hissəsi olan Azərbaycan Respublikası İslam
Konfransı Təşkilatı (İKT) çərçivəsində fəaliyyətinə xüsusi diqqət yetirir.
1991-ci ildə İKT-yə üzv olduqdan sonra Azərbaycan Respublikası bu
təşkilat çərçivəsində fəal iştirakçıya çevrilmişdir. İKT Ermənistanı
təcavüzkar qismində tanıyan və pisləyən ilk beynəlxalq təşkilatdır. İKT-
nin ölkəmiz üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən bu məsələyə dair aydın və
ədalətli mövqeyi Azərbaycan Respublikasının həmin təşkilatla
münasibətlərinin yüksələn xətt üzrə inkişafına əlverişli zəmin
yaratmışdır. Sivilizasiyalararası körpü rolunu oynayan Azərbaycan