73
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA'>DİVERSİFİKASİYA
planlaşdırma sahəsində, viza və sərhəd rejimi sferasında, lisenziyalaşdırma və sertfikatlaşdırma sahəsində,
regional inkişaf istiqamətində, təşviq siyasətinin gücləndirilməsi sahəsində kompleks addımlar atılmalıdır.
Bakı şəhərində isə çoxlu sayda neftlə çırklənmiş ərazilərin hələ də qalması, şəhərin mərkəzində və mövsüm
vaxtı çimərliklərdə, bağlara gedən yollarda tıxacın olması, şəhərin havasının normadan çox çirklənməsi,
peşəkar kadr çatışmazlığı ucbatından bir çox turizm müəssisələrində xidmətin lazımi səviyyədə olmaması
problem olaraq qalmaqdadır. Eyni zamanda onu da nəzərə almaq lazımdır ki, turizmdən gələn gəlirlər ölkə
ilə bağlı informasiyalardan sıx asılıdır və bəzən kəskin dəyişə bilir. Bütün bu problemlər son illərdə turizmin
inkişafı üçün görülən işlərə rəğmən bu sahənin qeyri-neft sektorunun davamlı inkişaf edə biləcək alternativ
sahəsi ola bilməsi potensialını daha da həssaslaşdırır.
74
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
5.1. İqtisadi diversifikasiya göstəriciləri
Resurslardan asılılıq. BVF-nin müəyyən etdiyi normaya əsasən təbii resurslarla zəngin ölkələrdə büdcə
gəlirlərinin 25%-dən çoxu resursların satışından formalaşırsa, həmin ölkələrin büdcələri təbii resurslardan
asılı hesab olunur.
Beynəlxalq neft sazişlərindən böyük gəlirlər əldə etdikdən öncə də Azərbaycanda neft sektoru dominant rola
malik idi. İldən-ilə neft və təbii qaz hasilatı azalsa da, ARDNŞ təxminən 9 mln. ton neft və 4 mlrd. m
3
-dən çox
təbii qaz hasil edən ARDNŞ Azərbaycan iqtisadiyyatının əsas gəlir mənbələrinin birincisi sayılırdı. 2000-ci
illərin əvvəllərində AÇG HPBS üzrə neft və səmt qazının hasılatı da başlamışdı. Lakin bu hələ ARDNŞ-nin
hasilatı ilə müqayisədə aşağı səviyyədə idi.
Əgər 1990-cı illərin sonunda neft sektorunun Azərbaycanda istehsal olunan ÜDM-də payı 24% idisə, 2000-
ci ildə bu göstərici 30,1%-ə çatmışdı. ÜDM-də neft sektorunun payının kəskin dəyişməsi 2005-ci ilə təsadüf
edir. Həmin il AÇG HPBS üzrə hasilatın 2004-cü illə müqayisədə iki dəfə artması, həmçinin neftin dünya
bazarında qiymətinin bahalaşması neft sektorunun ÜDM-dəki payının 44,09%-ə çatmasına səbəb oldu.
Sonrakı illərdə bu tendensiya daha da artdı və 2011-ci ildə ÜDM-in 51,7%-i neft faktoru hesabına formalaşıb.
Cədvəl 22. 2000-2011-ci illərdə Azərbaycanda nef-qaz hasilatı və neft sektorunun ÜDM-də payı
Göstəricilər
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Neft hasilatı,
min ton
14000
22220
32273 42604,3 44527,2 50419,3 50795,5
45625,4
ARDNŞ
8944,4
8967,4
8993,8
8800,9
8651,3
9543,3
8459,7
8400,9
ABƏŞ
5055,6 13252,6 23279,2 33803,4 35875,9
40876 42335,8
37224,5
Təbii qaz hasilatı,
milyon m
3
5642
6487,8
9044,8 16964,4 23405,4 23681,6 26349,6
25752,9
ARDNŞ
4191,7
3930,6
4456
5997,6
7752,6
6903
7178,9
7084,2
ABƏŞ və “Şahdəniz”
1450,3
2557,2
4588,8 10966,8 15652,8 16778,6 19170,7
18668,7
Neft sektorunun ÜDM-də
payı, %-lə
30,1
44,09
54,38
57,5
55,44
47,02
48,5
51,7
5. DİVERSİFİKASİYA
SİYASƏTİNİN NƏTİCƏLƏRİNİN
QİYMƏTLƏNDİRİLMƏSİ
75
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
Azərbaycanın beynəlxalq neft-qaz sazişlərindən əldə etdiyi gəlirlərin toplanması, səmərəli idarə edilməsi
və sosial-iqtisadi baxımdan əhəmiyyətli olan layihələrin həyata keçirilməsinə yönəldilməsi, habelə neft
gəlirlərindən gələcək nəsillərin də faydalanmasını təmin etmək məqsədi ilə 1999-cu il ARDNF yaradılıb.
Neft-qaz sazişləri üzrə gəlirlər (dövlətin payına düşən mənfəət nefti, bonuslar, akrhesabı ödənişlər, tranzit
tarifləri üzrə ödənişlər, icarə ödənişləri və s.) başlıca olaraq ARDNF-də toplanır. 2000-2010-cu illər üzrə
ARDNF-nin gəlir və xərcləri barədə ümumi məlumatlar cədvəl 23-də əks olunub.
Cədvəl 23. 2000-2010-cu illər üzrə ARDNF-nin gəlir və xərcləri
99
(milyon manat)
Göstəricilər
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Gəlirlər
248.2
470.2
294.9
364.1
324.1
660.0
986.0
1886.2 11864.6
8274.3
13088.5
Kumulyativ gəlirlər 248.2
718.4
1013.3
1377.4
1701.5
2361.5
3347.5
5233.7 17098.3
25372.6
38461.1
Xərclər
0.9
87.1
236.0
163.5
232.6
981.4
1061.2 4291.8
5294.5
6386.5
Bundan
dövlət büdcəsinə
transfertlər
100.0
130.0
150.0
585.0
585.0
3800.0
4900.0
5915.0
Kumulyativ xərclər
0.9
88.0
324.0
487.5
720.1
1701.5
2762.7 7054.5
12349.0
18735.5
İlin sonuna Fondun
vəsaiti:
(Milyon manat)
248.2
469.4
677.5
803.6
952.9
1280.0
1267.4
2092.4 8986.7
11966.5
18165.7
İlin
sonuna Fondun
vəsaiti:
(Milyon ABŞ
dolları)
270.9
491.5
692.2
815.6
964.0
1394.3
1454.5
2475.4 11219.2
14900.4
22766.8
Mənbə: ARDNF və Nazirlər Kabinetinin müvafiq illər üzrə illik fəaliyyəti haqqında hesabatlar
ARDNF-də toplanan vəsaitin bir hissəsi 2003-cü ildən başlayaraq hər il dövlət büdcəsinə transfert edilir və
dövlət büdcəsi vasitəsilə xərclənir.
2003-cü ildən başlayaraq ARDNF-dən dövlət büsdəcinə transfertlərin həyata keçirilməsi və belə transfertin
məblə ğinin ildən-ilə artması, 2006-cı ildən isə həm də xarici neft şirkət lərinin (ABƏŞ) mənfəət vergisi
ödəməyə başlaması nəticəsində dövlət büdcəsi nin gəlirləri sürətlə artmağa başlayıb. 2010-cu ildə dövlət
büdcəsinin gəlir ləri (11403.0 milyon manat) 2000-ci illə (714.6 milyon manat) müqayisədə təqribən 16 dəfə
artıb.
Dövlət büdcəsinə neft gəlirləri əsasən 3 mənbədən – ARDNF-dən transfertlər, ARDNŞ-nin büdcəyə ödənişləri
və ABƏŞ-in ödədiyi mənfəət vergisindən daxil olur.
99
2001-ci ildə ARDNF-yə daxil olan vəsaitin təqribən 250.0 milyon manata qədər hissəsi ARDNŞ-yə qaytarılıb.