iqtisadiyyatı zəif inkişaf etmiş ölkələrdir. Özü də, burada çox mürəkkəb şəkil
meydana çıxır. Məsələn, alimlərin, təhlilçilərin, yüksək ixtisaslı fəhlələrin çoxu
Rusiyadan Qərbi Avropa ölkələrinə daha yaxşı həyat və iş şəraiti tapmaq
məqsədilə çıxıb gedirlər. Amma öz növbəsində, Rusiyaya bu şəraitin daha pis
olduğu keçmiş müttəfiq respublikalardan miqrantlarm kütləvi surətdə axını baş
verir. Bu cür vəziyyət bir sıra ölkələr qrupu, o cümlədən kifayət qədər sürətlə
inkişaf edən, lakin sosial parametrlərinə görə inkişaf etmiş ölkələr qrupundan
geridə qalan keçid iqtisadiyyatlı ölkələr üçün də səciyyəvidir.
Aydınlaşdırdığımız kimi, adamların iş axtarışı məqsədilə ölkədən
getməsinin başlıca səbəbi yaşamaq üçün vəsait axtarışıdır. Sosial-iqtisadi
inkişafın qeyri-bərabərliyi hər nəfərə düşən milli gəlirin əvvəlcə sənaye
ölkələrində, sonra isə neft hasil edən dövlətlərdə (daha dəqiq desək, böyük
həcmdə neft ixrac edən) artmasına, ənənəvi cəmiyyətlərin müasirləşməsinə və
adamların bir hissəsinin yerdəyişməsinə səbəblər meydana çıxararaq, orada güclü
daxili irəliləyişlərə təkan vennişdir. Əlbəttə, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə də
milli gəlir artır, amma onlann çoxunda bu proses ləng gedir, əhalinin varlı və
aztəminatlı təbəqələrində hər nəfərə düşən gəlirlərdəki fərq böyükdür. Həyat
səviyyəsinin aşağı olması, bəzən isə ümidsiz yoxsulluq, ilk növbədə, qida
məhsulları istehlakının azlığında ifadə olunur; bu vəziyyətdə uzun müddət
istifadə olunan mallardan danışmağa belə dəyməz. Miqrasiyanın səbəblərinin
digər qrupu əsasən sosial xarakter daşıyır. Yerli təhsil sisteminin, səhiyyə
idarələri şəbəkəsinin inkişafdan geridə qalması, sabahki günə inamsızlıq, primitiv
həyat tərzindən narazılıq - bütün bunlar emiqrasiya potensialının formalaşmasına
səbəb olur, həyat şəraiti daha yaxşı olan ölkələrə köçüb getmək arzusu doğurur.
Bir çox hallarda əmək miqrasiyasının səciyyəvi fonualarım fərqləndirmək olar.
Bunlara gənc pakistanlıların Sultanın ordusunda muzdla xidmət üçün Omana
köçməsini aid etmək olar. Miqrasiyanın başqa, nisbətən nadir təsadüf olunan
forması ölkəni nikaha girmək məqsədi ilə tərk etməkdir. Məsələn, AFR-da yaxın
vaxtlaradək varlı kişilər üçün Cənub- Şərqi Asiyadan həlim xasiyyətli, itaətkar
gəlinlərin gətirilməsi ilə məşğul olan 500-dən artıq nikah agentliyi fəaliyyət
göstərirdi. Əmək haqqının azlığı, sənaye bazasının zəifliyi, alınan biliklərin
ölkəsində tətbiq edilməsinin qeyri- mümkünlüyü şəraitində inkişaf etməkdə olan
və yeni kapitalist ölkələrində yaşayan yüksək ixtisaslı mütəxəssislər də
vətənlərini tərk etməyə üstünlük verirlər. «Zəkaların axını» sahəsində miqrasiya
axını: yüksək ixtisaslı kadrların və gənc, perspektivli alimlərin ölkədən köçüb
getməsi belə formalaşır.
322
Başqa səbəb xarici işçilərin son dərəcə mütəhərrikliyidir (elastikliyi) və bu
özünü iki halda büruzə verir:
1)
perspektivsiz sahələrdən yeni, daha perspektivli sahələrə keçərkən.
Məsələn, bütün sənayeləşmiş ölkələrdə və neft hasil olunan dövlətlərdə
immiqrantlar əsasən xidmət sahəsində çalışır;
2)
1980-ci illərədək Qərb ölkələrində, neft hasil edən dövlətlərdə isə indiyə
qədər işsizlik müavinəti almadığından, işsizlik yaxud deportasiya təhlükəsi
yarandığı halda immiqrantlar tezliklə bir ölkədən başqasına köçürlər.
İmmiqrantlar işsizliyin azalmasına müəyyən dərəcədə kömək edirlər:
xarici işçilər müxtəlif malları və xidmətləri istehlak etməklə, tələbatı yüksəldir.
İstehsalın genişləndirilməsi isə həm xarici, həm də milli işçi qüvvəsinin hesabına
əlavə iş yerlərinin yaradılmasını tələb edir. Nəticədə immiqrantlarm əməyi
sayəsində bütün resipiyent-ölkələrdə həm yerli əhali, həm də miqrantlar arasında
işsizlik sabit qaldığı halda, məşğulluq daim artırdı.
Kruqman-Obstfeld qrafiki. P.R.Kruqman və M.Obsfeld işçi qüvvəsinin
miqrasiyasının ümumi meyillərinə (əmək haqqının bərabərləşməsi, dünyada
məhsul istehsalının artımı, əhalinin müxtəlif qruplarına ziddiyyətli təsir
göstərilməsi) əmək resurslarının dünya üzrə yenidən bölgüsü amili kimi
yanaşmaqla, işçi qüvvəsinin mütəhərrikliyinin (hərəkətinin) səbəblərini və
nəticələrini əks etdirən qrafik qurmuşlar (şəkil 13.2).
İmmiqrasiya effekti. Miqrasiya axınlarının qəbul edən cəmiyyətin
həyatına dərin və çoxcəhətli təsir göstərdiyi şübhəsizdir. Bu təsirin əsas
sahələrini qeyd edək:
•
miqrasiya effekti əhəmiyyətli dərəcədə onun miqyası ilə müəyyən
olunur. BMT-nin məlumatlarına əsasən, ABŞ-da miqrantların sayı 35 milyon
nəfərdir, ondan sonra isə Rusiya (13 milyon), Almaniya (7,3 milyon), Fransa (6,2
milyon), Kanada (5,8 milyon), Avstraliya (4,7 milyon) gəlir. İnkişaf etmiş
ölkələrdə hər doqquzuncu sakin miqrantdır, onlardan bəzilərində isə əhalinin
böyük qismini miqrantlar təşkil edir: Avstraliyada - 24%, İsveçrədə - 19%,
Kanadada - 17%, ABŞ-da - 11%.
•
miqrasiya axınlarının sırf kəmiyyət parametrləri ilə yanaşı, stmktur
göstəriciləri, o cümlədən miqrantların müxtəlif kateqoriyalarının nisbətləri də
vacibdir. Bir neçə ölkədən ibarət qrup (İsveçrə, Avstraliya, Portuqaliya və Böyük
Britaniya) istisna edilməklə, iqtisadi və sosial sahələrin tələblərinə uyğun olaraq
qəbul edilən iqtisadi miqrantların ümumi miqrant axınlarında xüsusi çəkisi o
qədər də böyük deyil. Miqrantların böyük əksəriyyəti, əvvəllər
323