•
regional ticarət;
•
dünya ticarətinin qaydalarını müəyyənləşdirən yaxud buna dair
tövsiyələr verən beynəlxalq təşkilatlar (ÜTT, BVF, UNCTAD və BMT-nin
digər qurumları);
•
ticarət və onunla əlaqədar olan məsələlər üzrə beynəlxalq üçtərəfli,
ikitərəfli, regional müqavilələr və sazişlər.
Müasir beynəlxalq ticarət statistikasında ticarət sisteminin 2 tip uçotu
aparılır: ümumi ticarət sistemi və xüsusi ticarət sistemi.
Ümumi ticarət sistemi ölkənin statistik ərazisi (xarici ticarət üzrə dərc
olunan statistik məlumatların aid olunduğu) onun iqtisadi ərazisi ilə üst-üstə
düşdükdə və ölkənin iqtisadi ərazisindən çıxarılan bütün mallar ixraca aid
olunduqda tətbiq olunur.
Xüsusi ticarət sistemi inteqrasiya qruplarının iştirakçısı olan ölkələr
tərəfindən və dövlətlərin başqa müqavilə münasibətləri əsasında yaradılır və
tənzimlənir.
23.6.
Beynəlxalq Ticarət Palatası (BTP)
Beynəlxalq Ticarət Palatası (ICC - International Chamber of Commerce)
beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatı, işgüzar dairələrin və birliklərin
federasiyasıdır. Təşkilat 1919-cu ildə Atlantik-Sitidə (ABŞ) keçirilən
beynəlxalq ticarət konfransında təsis olunmuşdur; 1920-ci ilin iyunundan
fəaliyyət göstərir. Parisdə yerləşir. Nyu-York, Cenevrə və Honkonqda şöbələri
var.
BTP-nin
rəsmi məqsədi beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin
yaxşılaşmasının dəstəklənməsi əsasında açıq dünya iqtisa-diyyatmı, işgüzar
adamların və onların təşkilatlarının qarşılıqlı faydalı əməkdaşlığını daha da
inkişaf etdirmək, xalqlar arasında dostluq münasibətlərini möhkəmlətməkdir.
Palatanın fəali}^əti azad və ədalətli rəqabət prinsiplərinə əsaslanan bazar
iqtisadiyyatı sisteminin qurulmasına, istənilən formada proteksionizmə qarşı
mübarizəyə, bütün ölkələrin dünya iqtisadiyyatına tam inteqrasiya olunmasına,
dövlətlərin sərhədləri üzərindən kommersiya mübadiləsinin asanlaşdırılmasına,
işgüzar fəallığın yüksək standartlarına, mülkiyyətə hönnətin və uzunmüddətli
beynəlxalq
kommersiya
əlaqələrinə
inamın
möhkəmləndirilməsinə
yönəlmişdir.
Palatada üzvlük 2 səviyyədədir:
•
üzvlərinin işgüzar və peşə maraqlarını təmsil edən və siyasi məqsədlər
729
güdməyən milli komitələr və onlara bərabər təşkilatlar səviyyəsində;
• «bilavasitə üzvlər», yəni ölkədə BTP-nin milli komitələri olmadıqda,
Palata üzvlüyünə qəbul olunan hüquqi və fiziki şəxslər.
Palatanın rəhbər orqanları Konqres, Şura və İcra Komitəsidir. Konqres 3
ildən bir. Palatanın fəaliyyətini yekunlaşdırmaq, beynəlxalq iqtisadi
münasibətlərin aktual problemləri üzrə tövsiyələrin qəbul olunması üçün
çağırılır. Ayrı-ayrı mövzuların müzakirəsi üçün konfranslar çağırılır. Qərarlar
Ys səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Konqresin işində hökumətlərin, beynəlxalq və
milli təşkilatların nümayəndələri məşvərətçi səs hüququ ilə iştirak edir.
Prezidentin başçılıq etdiyi Şura Konqresin çağırılmasını hazırlayır,
konqreslər arasındakı dövrdə Palatanın işinə rəhbərliyi həyata keçirir, təşkilata
yeni üzvləri qəbul edir. Şura milli komitələrin nümayəndələrindən ibarətdir.
Onların səsinin sayı (3 səsədək) milli komitə tərəfindən Palatanın büdcəsinə
ödənilən üzvlük haqqının məbləğindən asılıdır. Şuranın tərkibinə bir səs
hüququ olan «bilavasitə üzv» daxildir. Şuranın sessiyalan 2 ildən bir keçirilir.
İcra Komitəsinin tövsiyəsi ilə Şura tərəfindən prezident. Beynəlxalq
Arbitraj Məhkəməsinin sədri. Palatanın coğrafi strukturu nəzərə alınmaqla,
tərkibinin
‘/3
hissəsi hər il dəyişən İcra Komitəsinin üzvlərini seçilir.
Katibliyin tərkibinə milli komitələrin səlahiyyətli nümayəndələrindən
ibarət olan İnzibati komissiya daxildir. BTP ticarət-sənaye palatalarının
fəaliyyəti haqqında sorğu kitabları nəşr edir və aylıq informasiya bülletenləri
buraxır.
Baş Katib Şuranın və İcra Komitəsinin tapşırığı ilə təşkilati-texniki və
inzibati funksiyaları yerinə yetirir, BTP-nin məşvərətçi statusa malik olan
BMT təşkilatları ilə əlaqələr saxlayır. Katibliyin tərkibinə milli komitələrin
səlahiyyətli nümayəndələrindən ibarət olan İnzibati Komissiya daxildir.
Xülasə
• BTP - ticarət qaydalarını, gömrük tariflərini və dünya ticarəti ilə
əlaqədar olan digər məsələləri tənzimləyən, daimi fəaliyyət göstərən universal
beynəlxalq təşkilatdır. Sələfi GATT-dan fərqli olaraq, BMT sisteminin
ixtisaslaşmış təşkilatıdır. GATT Sazişi BMT-nin ixtisaslaşmış təşkilatı
statusuna malik deyildi və BMT sistemi ilə bağlı olan hökumətlərarası idarəyə
aid olunurdu. ÜTT öz normativ statusunu jmksəltmişdir: məsələn, GATT-dan
730
fərqli olaraq, ÜTT Komitənin qərarı ilə uduzmuş hesab olunan tərəfə, həmin
qərarın qəbul olunmasını dayandırmağı qadağan etmək hüququna malikdir.
Mübahisələrin həlli üzrə orqan və ÜTT-nin apelyasiya orqanı hökumətlərdən
ÜTT qarşısında öhdəliklərinin yerinə yetirilməsini tələb edə, şikayətçi
hökumətə eavab ticarət tədbirləri həyata keçinnək səlahiyyəti (ticarət
qaydasının pozulması faktı təsdiqləndikdə) verə bilər.
•
Hüquqi baxımdan ÜTT səciyyəvi cəhətləri olan, norma və qaydaları
dünya üzrə mallar və xidmətlərlə ticarətin təqribən 97%-nə şamil olunan
çoxtərəfli müqavilədir. Təkcə Uruqvay raundunun razılaşmalar zərfinə
ümumilikdə 50-dən çox beynəlxalq ticarət sazişi və digər hüquqi sənəd daxildir
və onlardan ən vacibi ÜTT-nin təsis olunması haqqında Sazişdir.
•
Beynəlxalq ticarəti tənzimləyən universal ticarət nonnaları ticarət
raundlarında, çox dar çərçivəyə daxil olan bəzi sənədlər isə ÜTT üzvü olan
ölkələrin səlahiyyətli nümayəndələrinin iştirak etdiyi konfranslarda qəbul
olunur. Ticarət danışıqlarının sonuncu raundu 2001-ci ildə Qətərin paj^axtı
Dohada başlamışdır. İnkişaf etməkdə olan ölkələrin bəzisi (Çin, Braziliya,
Argentina, CAR və s.) ilə ABŞ və Aİ arasında çox güclü ziddİ3^ətlər
nəticəsində raund faktiki olaraq baş tutmamışdır. Ziddiyyətlər əsasən ölkələrin
2 qrupunun aqrar siyasətə fərqli yanaşmasından yaranmışdır. İnkişaf etmiş
ölkələr onilliklər ərzində inkişaf etməkdə olan ölkələrdə kənd təsərrüfatının
dövlət tərəfindən dəstəklənməsinin ixtisar olunmasını tələb etsələr də, öz
fermer təsərrüfatlarına hərtərəfli yardım göstərir. Bunun nəticəsində inkişaf
etməkdə olan ölkələrin aqrar məhsulları dünya bazarlarında rəqabətə davam
gətirmir. Bu dəfə inkişaf etməkdə olan ölkələr həmin ölkələrdə dövlətin kənd
təsərrüfatından «getməsi» barədə sərt tələblər irəli sürmüş və nəticədə
danışıqlardakı maneələr keçilməz olmuşdur.
ÜTT çərçivəsində qəbul olunan sazişlərin böyük bir qismi, o cümlədən
Ticarətlə Əlaqədar Olan İnvestisiya Tədbirləri üzrə Saziş (TRIMs), Əqli
Mülkiyyət Hüquqlarının Ticari Məsələləri üzrə Saziş (TRIPS), Xidmətlər
Sahəsində Ticarət üzrə Baş Saziş (OATS) mühüm rol oynayır.
Yoxlama sualları
1.
Tariflər və Ticarət üzrə Baş Saziş (GATT) nə vaxt, kim tərəfindən və
hansı məqsədlə təşkil edilmişdir? GATT danışıqlarının birinci raundunun
nəticələri necə olmuşdur?
731
Dostları ilə paylaş: |