Mehdi SƏLİmzadə QƏDİr xəLİlov
Yüklə 2,95 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- YERLİ ÖZÜNÜİDARƏETMƏ: ANLAYIŞ, TƏCRÜBƏ, ƏMƏKDAŞLIQ, HÜQUQİ ƏSASLAR
- ISBN 978-9952-809-85-5 © «Елм вя тящсил», 2010
| MEHDİ SƏLİMZADƏ QƏDİR XƏLİLOV YERLİ ÖZÜNÜİDARƏETMƏ: ANLAYIŞ, TƏCRÜBƏ, ƏMƏKDAŞLIQ, HÜQUQİ ƏSASLAR «Елм вя тящсил» Bakы - 2010 2 Səlimzadə Mehdi İldırım oğlu, Xəlilov Qədir Rövşən oğlu. Yerli özünüidarəetmə: anlayış, təcrübə, əməkdaşlıq, hüquqi əsaslar Бакы, “Elm və təhsil”, 2010. – 132 сящ.. Kitabda yerli özünüidarəetmənin anlayışı və əsas prinsipləri açıqlanır, onun sistemləri, formalaşdırılması qaydası və səlahiyyətləri, xarici dövlətlərin bununla bağlı təcrübəsi barədə məlumat təqdim edilir. Eyni zamanda, yerli özünüidarəetmə sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığın həyata keçirilməsinə də diqqət yetirilərək, bu sahədə olduqca böyük təcrübəyə malik olan Avropa Şurasının yerli və regional özünüidarəetmə sistemində rolu və fəaliyyəti, xüsusilə də Avropa Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresi haqqında geniş məlumatlar verilir. Kitabda yerli özünüidarəetmənin inkişafı üzrə əsas beynəlxalq sənədlər, xüsusilə də Yerli özünüidarə haqqında Avropa Xartiyası, onun qəbul edilməsi tarixi barədə bəhs olu- nur və sənədin müddəalarının maddə-maddə şərhi həyata keçi- rilir. Kitab ilk növbədə bələdiyyə üzvləri, bələdiyyə qulluqçuları və yerli özünüidarəetməyə marağı olanlar üçün nəzərdə tutulmuşdur. ISBN 978-9952-809-85-5 © «Елм вя тящсил», 2010 3 M Ü N D Ə R İ C A T Ön söz.....................................................................................................5 I FƏSİL. Yerli özünüidarəetmənin anlayışı 1.1. Yerli özünüidarəetmənin ümumi anlayışı və əsas prinsipləri...............................................................9 II FƏSİL. Yerli özünüidarəetmə sahəsində beynəlxalq təcrübə 2.1. Yerli özünüidarəetmə sistemləri ......................................................16 2.2. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının formalaşdırma qaydası.....................................................................27 2.3. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri............................33 2.4. Yerli özünüidarəetmə xalq hakimiyyəti forması kimi .....................49 III FƏSİL. Yerli özünüidarəetmə sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq 3.1. Avropa Şurasının yerli və regional özünüidarəetmə sistemində rolu və fəaliyyəti.........................................................56 3.1.1. Avropa Şurası, onun məqsəd və vəzifələri...................................56 3.1.2. Yerli özünüidarə haqqında Avropa Xartiyası və onun əsas ideyaları...................................................................57 3.1.3.Yerli özünüidarəetmə demokratiyanın əsas elementi kimi ............60 3.1.4. Avropa Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresi......................61 4 IV FƏSİL. Yerli özünüidarəetmənin hüquqi əsasları 4.1.Yerli özünüidarəetmənin hüquqi əsaslarının xüsusuyyətləri ............70 4.2.Yerli özünüidarə haqqında Avropa Xartiyası ..................................80 4.3. Xartiyanın qəbul edilməsi tarixi ......................................................93 4.4. Xartiya üzrə ümumi qeydlər ............................................................96 4.5. Xartiyanın müddəalarının şərhi .......................................................99 İstifadə olunmuş ədəbiyyat ................................................................115 Kitabın rus və ingilis dillərində xülasəsi...........................................116 5 ÖN SÖZ erli özünüidarəetmə hər bir demokratik quruluşun əsas institutlarından biridir. Demokratik cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrin çoxillik təcrübəsi göstərir ki, hər bir regionun, ərazinin təbii və sosial- iqtisadi potensialından tam və səmərəli istifadə etmək və bu əsasda əhalinin maddi rifahını yaxşılaşdırmaq üçün təkcə dövlət idarəçilik orqanlarının mövcud olması kifayət deyil. Dövlət idarəçiliyi özünün miqyasına və realizə olunma xüsusiyyətinə görə mərkəzi dövlət idarəçiliyinə və yerli dövlət idarəçiliyinə ayrılır. Bu iki növün arasında duran regional idarə- çilik də mövcuddur, lakin regional idarəçilik nadir hallarda xüsusi təşkilati formalara malik olur. Bu da onunla bağlıdır ki, idarəetmənin əsas funksiyaları regional səviyyədə deyil, mərkə- zi və yerli səviyyədə həyata keçirilir. İdarəçilik sistem kimi təşkil olunan istənilən varlığın ayrılmaz xüsusiyyətidir. İstər daxildən, istərsə də xaricdən idarə olunmayan sistemin olması qeyri-mümkündür. İdarəçilik növ- ləri içərisində ən mürəkkəbi və çoxşaxəlisi dövlət idarəçiliyidir. Dövlətin qarşısında saysız-hesabsız problemlər durur. Bu prob- lemlərin müxtəlif təbiəti, ictimai əhəmiyyət dərəcəsinin qeyri- Y Yüklə 2,95 Kb. Dostları ilə paylaş:
|