zonalar (XİZ) güzəştli vergi, gömrük, qanunvericilik rejiminin olduğu dövlət tərəfondən müəyyən
edilmiş rayonlar və ya ərazilərdir. Bu şərtləri təmin edilməsi investor üçün xüsusi əlverişli şərait
yaradır.
XİZ-lərin yaradılması məqsədləri onları təşkil edən ölkələrin sosial-iqtisadi inkişaf
səviyyələrindən, onların strateji inkişaf planlarından asılı olaraq dəyişə bilər. Müasir dünya
praktikasında XİZ-lərin 20-dən çox növü mövcuddur. XİZ ərazisində təqdim edilən güzəştlər
sisteminin ümumi elemntləri kimi aşağıdakıları göstərmək olar:
vergi
və gömrük güzəştləri;
maliyyə güzəştləri (imtiyazlı dövlət kreditləri, təbii inhisarların xidmətlərin görə
qiymətlərin aşağı salınması formasında dolayı subsidiyalar, torpaq sahələri və istehsal
binalarının istifadəsinə görə güzəştli icarə dərəcələri və s.);
inzibati güzəştlər (müəssisələrin qeydiyyata alınmasının sadələşdirilmiş proseduru, xarici
vətəbdaşların gəliş və gedişinin asanlaşdırılmış rejimi və s.).
XİZ-lərin təsnifini dprd əsas meyar üzrə həyata keçirirlər (Cədvəl 5.9).
Cədvəl 5.9
XİZ-lərin təsnifi
Meyar
XİZ-lərin növləri
1.
Fəaliyyət xarakterinə və ya
funksional təyinatına görə
Ticarət (azad gömrük anbarları, azad limanlar, ticarət-
istehsal)
Sənaye-istehsal (idxaləvəzedici, ixracyönümlü)
Texniki-tətbiqi (texnopolislər, texnoparklar, innovasiya
mərkəzləri)
Xidmət (offşor, vergi “cənnəti”)
Kompleks (azad sahibkarlıq zonaları, xüsusi rejimli
ərazilər)
Beynəlxalq (sərhədyanı, regional)
2.
Dünya və milli
iqtisadiyyatlara
inteqrasiya dərəcəsinə görə
Ekstravertiv – anklav xaraketərə malik və xarici bazara
yönəlmiş
İntrovertiv – milli iqtisadiyyata inteqrasiya olunmuş
3.
Sahə əlamətinə görə
Bir qayda olaraq XİZ-lərdə sənaye istehsalının müxtəlif
sahələrinə aid olan müəssisələr yerləşirlər. Bununla yanaşı,
dünya praktikasında XİZ-lərin sənayenin bir və ya bir neçə
sahəsi üzrə ixtisaslaşması hallarına rast gəlinir (məsələn,
elektron və elektrotexniki məhsullar, maşınqayırma
məhsulları, neft-kimya məhsulları və s.)
4.
Mülkiyyət xarakterinə görə
Dövlət
Özəl
Qarışıq
Dünyanın bütün ölkələri sayılan tədbirlərdən xarici investisiyaların cəlbi üçün istifadə
edirlər. Bununla yanaşı, səanyecə inkişaf etmiş ölkələr stimullaşdırmanın fiskal metodlara deyil,
maliyyə metodlarına üstünlük verirlər. Onların fikrincə, vergilərin təsiri həddən artıq ünvansızdır.
İnkişaf etməkdə olan ölkələr isə maliyyə resurslarının çatışmazlığı səbəbindən vergi tədbirlərinə
üstünlük verirlər.
Eyni zamanada, birbaşa xarici investisiyaların cəlb edilməsinin qeyri-maliyyə
metodlarından istifadənin genişlənməsi ilə, xüsusilə də çoxsaylı xüsusi iqtisadi zonaların
yaradılması ilə xarakterizə olunan sabit meyl müşahidə olunmaqdadır.
Ölkənin bu bazarda iştirakının aktivliyi və investorların hər hansı bir ölkəyə kapital
ixracına hazır olmaları kapitalı idxal edən ölkədə investisiya iqlimindən əhəmiyyətli dərəcədə
asılıdır. İnvestisiya iqlimi xarici kapital qoyuluşlarının risq dərəcələrini və onların ölkədə səmərəli
istifadə edilməsi imkanlarını müəyyən edən iqtisadi, siyasi, hüquqi, sosial və s. amillərin
məcmusudur.
İnvestisiya iqlimi kompleks anlayışdır və bir sıra parametrləri özündə əks etdirir: milli
qanunvericilik, iqtisadi şərait (artım, tənəzzül, staqnasiya), gömrük rejimi, valyuta siyasəti,
iqtisadi artım tempi, inflyasiya tempi, valyuta məzənnəsinin sabitliyi, xarici borcun səviyyəsi və s.
Birbaşa xarici investisiyalar sahəsində yeridilən dövlət siyasəti getdikcə daha açıq olur və
investisiyaların dəstəklənməsi üzrə stimullardan və ünvanlı strategiyalardan daha aktiv şəkildə
istifadə edilir.
Son illər birbaşa xarici investisiya axınlarının azalması problemi ilə qarşılaşan
hökumətlərin əksəriyyəti investisiya rejiminin liberallaşdırılmasını sürətləndiriblər: 2002-ci ildə
dünyanın 70 ölkəsində tənzimləmə sisteminə edilən 248 dəyişiklikdən 236-ı birbaşa xarici
investisiyalar üçün əlverişli şəraitin yaradılmasına yönəlib (Cədvəl 5.10).
Cədvəl 5.10
1991-2002-ci illərdə birbaşa xarici investisiyaların
tənzimlənməsi üzrə milli rejimə edilən dəyişikliklər
199
1
199
2
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
İnvestisiya
rejimlərinə
dəyişiklik
etmiş
ölkələrin sayı
35
43
57
49
64
65
76
60
63
69
71
70
Tənzimləmə
rejimlərində
dəyişiklərin
sayı
82
79
102
110
112
114
151
145
140
150
208
248
BXİ üçün
daha
əlverişli
şəraitin
yaradılmas
ı
80
79
101
108
106
98
135
136
131
147
194
236
BXİ üçün
daha
əlverişsiz
şəraitin
yaradılmas
ı
2
-
1
2
6
16
16
9
9
3
14
12
Mənbə: World Investment Report 2003. UNCTAD,
New York and Geneva, 2003
Göründüyü kimi, 1991-2002-ci illər ərzində edilən 1641 dəyişikliyin 95%-i birbaşa xarici
investisiyalar üçün əlverişli şəraitin yaradılması məqsədini daşıyıb.