118
sosial, siyasi m
ənsubiyyətinə görə, mülki vəziyyətinə görə,
sosial-siyasi, dini v
ə s. baxışına görə dövlət orqanları
t
ərəfindən məqsədyönlü şəkildə, etik, humanist və qanun
normalarına zidd olaraq (bəzi hallarda qanun çərçivəsində)
f
ərq qoyulması, ayrı-seçkilik, yəni müəyyən insanları
dig
ərlərindən üstün tütma, digərlərinə isə müxtəlif formada
t
əzyiq göstərmə, məhrum etmə. Qanun çərçivəsində D.
c
ərgəsinə, misal üçün: seçki hüququndan məhrumetmə
(seçkil
ərdə yalnız dövlətin vətəndaşları iştirak edə bilər, nə
əcnəbilər, nə də apatridlər seçkilərdə iştirak edə bilməzlər) və
ya h
ərbi xidmət keçmə (bu yalnız dövlət vətəndaşlarının
hüquqi v
əzifəsidir, nə əcnəbilərin, nə də apatridlərin hüquqi
v
əzifəsi deyil) – aid etmək olar. D. konkret olaraq bəzi
insanlara mü
əyyən hüquqlar, imtiyazlar, üstünlüklər, güzəşt-
l
ər verilməsində və digər insanları həmin hüquq və imtiyaz-
lardan m
əhrum etməsində və, hətta normal yaşayış şəraitin-
d
ən də məhrum etməsində özünü biruzə verir. D. qeyri-
demokratik v
ə qeyri-tolerant dövlətlərə və xalqlara xasdır.
DİSSİDENT (latın dissidere-razılaşmayan) – ilk öncə orta
əsrlərdə Avropa dövlətlərində kilsədən ”üzdöndərənlərə”,
sonralar is
ə “D.” termini vahid siyasi partiyalı, vahid
ide
ologiyalı dövlətlərdə mövcud rejimlə razılaşmayan, onun
əleyhinə çıxışlar edən və, hətta fəaliyyət göstərən vətən-
daşlara şamil edildi. D. bir qayda olaraq, yüksək təhsilli,
ziyalı şəxsdir, müxalifətin “yox” dərəcəsində olan sərt, qeyri-
demokratik rejimli dövl
ətlərdə, böyük riskə gedən və buna
gör
ə də məhrumiyyətlərə məruz qalan, demək olar ki,
müxalif
əti əvəz edir. Baxışlarına, mövqelərinə görə D.-lərə
qarşı dövlət orqanları tərəfindən müxtəlif təzyiqlər tətbiq
edilir, o cüml
ədən: işdən çıxarma, həbsetmə, xaricə qovulma
v
ə hətta, “ruhi xəstə” damğası ilə müalicə dispanserinə
m
əcburi yerləşdirmə və s. D.-liyin əsas məqsədləri:
demokratik ideyalarının və dəyərlərinin siyasi plüralizmin,
119
hüquqi dövl
ətin, vətəndaş cəmiyyətinin, azad iqtisadiyyatın
v
ə digər Ali dəyərlərin formalaşdırılması və həyata keçiril-
m
əsindən ibarətdir.
DİVERSİFİKASİYA (latın diversus-müxtəlif, fərqli və
facere-düz
əltmək, etmək) – fəaliyyət dairəsini genişlən-
dirm
ək, dar ixtisaslı iqtisadi obyektin öz gəlirinin artırılması,
r
əqabətə davamiyyət, üzdəqalma və s. məqsədləri ilə, özünün
(ilkin dar ixtisası) fəaliyyətini genişləndirərək, iqtisadiyyatın
dig
ər sahələri ilə də məşğul olması, yəni öz kapitalını
iqtisadiyyatın digər sahələrinə də sərmayəsi.
DOLAYI SEÇKİLƏR (çoxdərəcəli seçkilər) – Deputatları-
nın nümayəndəli (təmsilçi) orqanın tərkibinə (misal: Hindis-
tan Parlamenti) v
ə ya, bəzi dövlətlərdə Prezidentin (misal:
ABŞ) ya əhalinin seçdiyi seçicilər (seçkiçilər) və ya aşağı
nümay
əndə orqanlarının Deputatları və yaxud hər ikisi daxil
olan a
şağı seçkili orqanlar və yaxud seçki kollegiyaları
t
ərəfindən seçilməsini nəzərdə tutan mürəkkəb seçki sistemi;
dig
ər mənbələrdə iki (və ya azpilləli, misal: Fransada senatın
bir hiss
əsi formalaşması, vətəndaşlar (seçicilər) Bələdiyyə
müşavirlərinə səs verirlər, onlar isə Senatorları seçən nüma-
y
əndələri təyin edirlər) pilləli seçki sistemi; birbaşa seçkilərə
alternativ.
DOLAYI VOTUM –
proporsional seçki sistemi zamanı
s
əslərin nəticələrinin müəyyən edilməsi; bu zaman müəyyən
namiz
ədə verilmiş səslərin seçki kvotasını aşan bir hissəsi
h
əmin partiya siyahısında olan, növbəti namizədə verilir.
DOTASİYA (orta latın dotatio-bəxşiş, qurban, latın dotare-
t
əchiz, təmin etmək sözündən) – dövlət idarə, müəssisə,
t
əşkilatların, inzibati vahidlərin və bəzi hallarda isə qeyri-
dövl
ət qurumların (misal: Bələdiyyələrin, nadir, fövqəl
hallarda iri kommersiya t
əşkilatlarının) daxili büdcələrinin
balansı pozulduqda, maliyyə kəsiri yarandıqda və, bəzi
hallarda planlaşdırılmış itkilər olduqda, həmin maliyyə
120
balansını tarazlamaq, kəsr və itkiləri ödəmək (yerini
doldurmaq) m
əqsədilə dövlət büdcəsindən verilən yardım-pul
(t
əxsisat). Elmi tədqiqatların aparılması üçün də, D. ayrılır.
Ümumiyy
ətlə D. müstəsna halda istifadə edilir.
DÖŞ NİŞANLARI – vətəndaşları müxtəlif fəaliyyət sahə-
l
ərində (peşə, müdafiə, sosial-mədəni və s.) xüsusi xidmət-
l
ərinə görə, qabaqcıl əməyə görə və ya digər yüksək nailiy-
y
ətlərə görə mənəvi həvəsləndirmə formalarından biri.
M
ərkəzi respublikada, yerli dövlət və ictimai orqanlar, habelə
ayri-
ayrı idarələr, müəssisələr və təşkilatlar tərəfindən təsis
edilir. D.N. haqqında müvafiq əsasnamələrdə onunla müka-
fatlandırılan şəxslərin dairəsi və onların hansı xidmətlərə görə
t
əltif edilməsi göstərilir. D.N. fərqlənmiş şəxslərə ictimai
yığıncaqlarda (nadir halda fərdi şəkildə), təntənəli surətdə, ya
müst
əqil şəkildə və ya fəxri adla birlikdə təqdim edilir. D.N.
il
ə təltif etmənin üstün cəhəti ondadır ki, o (D.N.), öz sahi-
bin
ə müəyyən imtiyazlar verə bilər.
DÖVLƏT – mürəkkəb tarixi proseslərdən əmələ gələn,
ictimai in
kişafın məhsulu; özünəməxsus olan bütün atribut-
lara (
ərazisi, sərhədləri, paytaxtı, rəmzləri, hakimiyyəti, və-
t
əndaşları və s.) malik olan beynəlxalq hüququn mühüm
subyekti; c
əmiyyətin siyasi sisteminin mərkəzi və əsas
elementi; 1. D. h
ər bir cəmiyyətin təbiətindən irəli gələn,
sosial-siyasi m
əsələləri və ümumi işləri yerinə yetirilməsi
üçün vacib olan, siyasi hakimiyy
ətli təşkilatdır. 2. O (D.), D.-
in
əsas mexanizmlərinin müntəzəm surətdə fəaliyyət göstər-
m
əsinə təminat verən, cəmiyyətin qanunvericilik təşəb-
büsünün icraçı orqanı şəklini alır. 3. D., bütün cəmiyyəti
əhatə və idarə еdən, təhlükəsiz yaşamaq imkanlarını və
sosial-iqtisadi t
əminatları yaradan, ictimai münasibətləri
t
ənzimləyən, zəruri hallarda məcburiyyət vasitələrindən
istifad
ə еdən və bu məqsədlərlə, cəmiyyətin rəsmi nümayən-
d
əsi kimi çıхış еdən, dövlət-hakimiyyəti sistеmini təşkil еdən,
Dostları ilə paylaş: |