müasir tələblər səviyyəsində qurulmasının
təmin olunması istiqamətində kompleks təd ‐
birlər yerinə yetirilir.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş «Azərbaycan Res ‐
pub likasında məktəbəqədər təhsilin yeniləş di ril ‐
məsi Proqramı (2007–2010‐cu illər)» çər çi vəsində
37 yeni məktəbəqədər təhsil müəssisəsi inşa
edilərək istifadəyə verilmiş, 52 məktəbəqədər
təhsil müəssisəsində əsaslı təmir işləri apa
‐
rılmış, 184 müəssisə müvafiq avadan lıqlarla, o
cümlədən oyuncaq və idman avadan lıqları,
texniki vasitələrlə təchiz olun muş dur. Eyni za‐
manda bütün məktəbəqədər təhsil müəs si ‐
sələri müxtəlif təlim vəsaitləri ilə təmin edil mişdir.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
təsdiq etdiyi 2011–2013‐cü illərdə Bakı şəhə ‐
rinin və onun qəsəbələrinin, habelə region ‐
ların sosial‐iqtisadi inkişafına dair dövlət
proqramlarına əsasən paytaxtda və onun qəsəbə ‐
lərində 174 məktəbəqədər müəssisə əsaslı
təmir olunmuşdur. 34 müəssisədə isə əsaslı
təmir işləri aparılır. Respublikanın digər şəhər
və rayonlarında 1 yeni məktəbəqədər təhsil
müəssisəsi inşa edilmiş, 41 müəssisədə əsaslı
təmir işləri yerinə yetirilmişdir.
Dövlət məktəbəqədər təhsil müəssisələri
şəbəkəsinin genişləndirilməsi ilə yanaşı, özəl
sektorun da inkişafı böyük əhəmiyyət kəsb
edir. Yeni qəbul olunmuş «Körpələr evlərinə,
körpələr evi‐uşaq bağçalarına, uşaq bağçala ‐
rına, xüsusi uşaq bağçalarına və uşaq evlərinə
müddətli vergi güzəştlərinin verilməsi haqqında»
qanuna əsasən 2014‐cü il yanvarın 1‐dən başla ‐
yaraq 10 il müddətinə məktəbəqədər təhsil
müəssisələri Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edil ‐
miş hüquqi şəxslərin mənfəət vergisini və
sadələşdirilmiş vergini ödəməkdən azad
edilirlər. Bu isə uşaqların intellektual, fiziki və
psixoloji inkişafı üçün lazımi şəraitin yaradıl ‐
ması ilə yanaşı, bu sahənin inkişafının təkcə
dövlət sərmayələri ilə deyil, həmçinin özəl sek ‐
torun iştirakının stimullaşdırılması yolu ilə
təmin etmək məqsədi daşıyır.
«Təhsil haqqında» qanunda Azərbaycan
dövləti qarşısında öz məsuliyyətini dərk edən,
xalqının milli ənənələrinə və demokratiya prin ‐
siplərinə, insan hüquqları və azadlıqlarına
hörmət edən, vətənpərvərlik və azərbay cançı ‐
lıq ideyalarına sadiq olan, müstəqil və yaradıcı
düşünən vətəndaş və şəxsiyyət yetişdirmək
təhsilin əsas məqsədlərindən biri kimi önə
çəkilir. Qanunda məktəbəqədər təhsilin ilk və
vacib pillə olmaqla ailənin və cəmiyyətin
maraqlarına uyğun olaraq, uşaqların erkən
yaş dövründə intellektual, fiziki və psixi
inkişafını, sadə əmək vərdişlərinə və həyati
bacarıqlara yiyələnməsini, istedad və qabiliy ‐
yə tinin üzə çıxarılmasını, sağlamlığının qorun ‐
masını, estetik tərbiyəsini, şəxsiyyət kimi
formalaşmasını, məktəb təliminə hazırlığını,
təbiətə və insanlara həssas münasibətinin
formalaşmasını təmin etməli olduğu göstərilir,
məktəbəqədər təhsilin inkişaf etdirilməsi,
əsasən, 3 səbəbdən vacib hesab edilir:
1. Aparılmış tədqiqatlara görə, uşaqların
erkən yaşdan təhsilinə qoyulan sərmayə iqti‐
sadi və sosial baxımdan daha yüksək fayda ‐
lılıq əmsalına malikdir. Başqa sözlə, tədqi qatlar
göstərir ki, bu yaş dövründə uşağın inkişafına
xərclənən vəsait sonradan dəfələrlə artıq gəlir
gətirir.
2. Məktəbəqədər təhsil valideynlərə daha
artıq dərəcədə dəstək olmaqla qadınların
məşğulluq göstəricilərinə xüsusilə müsbət
təsir edir.
3. Məktəbəqədər təhsil vasitəsilə uşaqlar
arasında bərabərlik imkanlarının yaradılması
sonradan cəmiyyətin müxtəlif sosial təbəqələri
arasında fərqlərin azalmasına gətirib çıxarır.
«Təhsil haqqında» qanunda fasiləsizlik,
vəhdətlik, dinamiklik təhsil sahəsində dövlət
siyasətinin əsas prinsiplərindən biri kimi qeyd
edilmişdir. Qanuna görə, mövcud təhsil stan ‐
dartları, tədris proqramları və planları əsa ‐
sında təhsilin bir neçə səviyyədə əldə edilməsi
imkanı, təhsilin ayrı‐ayrı pillələri arasında sıx
dialektik qarşılıqlı əlaqənin təmin olunması və
onun insanın bütün həyatı boyu ardıcıl davam
etməsi vacib məsələ olaraq irəli sürülmüşdür.
Bununla belə, respublikada məktəbəqədər
yaşlı uşaqların təhsil müəssisələrinə cəlbi 14,8 faiz
təşkil etdiyindən bu yaşda uşaqların 80 faizindən
çoxu davamlı və ardıcıl təhsil imkanından kə ‐
narda qalır. Halbuki Təhsil Nazirliyi tərəfindən
19
ELM DÜNYASI
/ Elmi‐kütləvi jurnal / 2 (06) 2014
aparılmış milli qiymətlən dirmə tədqiqatları da
sübut edir ki, ibtidai təhsilin sonunda bir ildən
artıq uşaq bağçasına getmiş uşaqlar uşaq
bağçasına getməmiş uşaq lardan ana dili və
riyaziyyatda daha yüksək nəticə göstər miş lər.
Ona görə məktəbəqədər təhsil müəssisələ ‐
rindəki təlim‐tərbiyə prosesi ailələrdəki eyni
prosesin, ibtidai təhsil isə məktəbəqədər təhsil
və məktəbə hazırlıq təli minin davamı kimi
vahid sistemdə birləş məlidir. Yalnız bu halda
uşağın psixoloji və mənəvi cəhətdən məktəb
təliminə hazır olma sından danışıla bilər. Belə
bir sistemin qurul ması, heç şübhəsiz, ibtidai
təhsilin keyfiy yə tinə əhəmiyyətli dərəcədə
müsbət təsir göstərə bilər.
Məktəbəqədər təhsil sahəsində mövcud
problemlərin artıq yüksək səviyyədə tanınma ‐
sının nəticəsidir ki, bu təhsil növü Azərbaycan
dövlətinin təhsil siyasətində prioritet sahə
hesab edilmişdir. «Azərbaycan 2020: gələcəyə
baxış» İnkişaf Konsepsiyasında ölkə üzrə
azyaşlı uşaqların məktəbəqədər təhsilə cəlb ‐
olunma səviyyəsinin orta Avropa göstəricisi
səviyyəsinə çatdırılması əsas məqsəd kimi
təqdim edilir. Buna nail olmaq üçün isə
məktə bəqədər təhsil müəssisələri şəbəkəsinin
genişləndirilməsi, onların şərait və təchiza ‐
tının yaxşılaşdırılması, habelə bu sahədə müx ‐
təlif tipli, məsələn, icma və ailə tipli müəs sisələrin
yaradılmasına xüsusi önəm veri lir.
Konsepsiyada göstərilən bu məqsədlərdən
çıxış edərək Azərbaycan Respublikası Prezi‐
dentinin 24 oktyabr 2013‐cü il tarixli Sərən camı
ilə təsdiq edilmiş «Azərbaycan Res pub lika ‐
sında təhsilin inkişafı üzrə Dövlət Strate gi ‐
yası» sənədində məktəbəqədər təhsilin
inki şa fına yönəlmiş bir sıra hədəflər öz əksini
tapmışdır:
* qabaqcıl beynəlxalq təcrübə əsasında
məktə bəqədər təhsil üzrə pedaqoji və idarə ‐
etmə heyətinin müstəqil sertifikatlaşdırma
(lisenziyalaşdırma) sisteminin yaradılması;
* erkən yaşlı uşaqların məktəbəqədər təhsillə
əhatəsinin 90 faiz səviyyəsinə çatdırılması;
* məktəbəhazırlıq təhsilinin (1 il) icbarili ‐
yinin təmin olunması.
Məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin Təhsil
Nazirliyi ilə birbaşa tabeçilik münasibətlərinin
olmamasına baxmayaraq, son 10 ayda Təhsil
Nazirliyi tərəfindən ümumtəhsil məktəblə ‐
rində məktəbəhazırlıq qruplarının yaranma ‐
sını dəstəkləyən addımlar atılmış, bu qruplara
cəlb edilən uşaqların vaxtından əvvəl I sinfə
müsa
hibəsiz qəbul olunması barədə qərar
qəbul olunmuşdur.
Strategiya sənədində, eyni zamanda məktə ‐
bəqədər təhsil üzrə kurikulumun tətbiqinin
sürətləndirilməsi zəruri hesab edilmişdir.
Kurikuluma əsasən məktəbəqədər təhsil uşağın
ətraf aləmlə harmoniyasını təmin etməyə,
xeyirxah hislər oyatmağa, əməkdaşlığa və
müsbət özünütəsdiqə nail olmaq baxımından
əhəmiyyətlidir. Məhz bu dövrdə uşaqlarda
ətraf aləm haqqında ilkin təsəvvürlər, təfəkkür
elementləri formalaşır, ətraf aləmin hadisələri,
sadə qanunauyğunluqları arasında qarşılıqlı
əlaqələri müəyyənləşdirmək və əldə edilmiş
bilikləri müstəqil tətbiq etmək bacarıqları
yaranır.
Məktəbəqədər təhsilin proqramı (kuriku‐
lumu) müasir dünya təcrübəsinə uyğun yeni
baxış və yanaşmalar əsasında hazırlandı ğın ‐
dan onun etibarlılığını, nəzərdə tutulan nəticə ‐
lərin reallaşmasına hansı səviyyədə təminat
verəcəyini sınaqdan keçirmək üçün həmin
proqramın (kurikulumun) pilot qaydasında
tətbiqi məqsədilə respublikanın 15 pilot şəhər
və rayonunda məktəbəqədər təhsil müəssi sə ‐
lə rinin pedaqoji işçiləri üçün təlimlər keçi ril ‐
mişdir. Bu təlimlərdən 3093 tərbiyəçi keç mişdir.
Cəmiyyətin müxtəlif xarakterli problem ‐
lərinin həllində aparıcı rol oynayan Heydər
Әliyev Fondunun prezidenti, UNESCO‐nun
və İSESCO‐nun xoşməramlı səfiri Mehriban
xanım Әliyeva hər zaman dəyərli təklif və
təşəbbüslə təhsil sisteminə öz töhfələrini verir.
«Yeniləşən Azərbaycana yeni məktəb» proq ‐
ramı çərçivə sində təxminən 400 məktəb tikil ‐
miş və təmir edilmişdir.
Heydər Әliyev Fondu tərəfindən məcburi
köçkünlər üçün salınan 83 qəsəbədə 50 uşaq
bağçası tikilmişdir. Eyni zamanda Bakı şəhə ‐
rində 11 məktəbəqədər təhsil müəssisəsi əsaslı
təmir olunmuş, 7 yeni uşaq bağçası inşa edi ‐
lərək istifadəyə verilmişdir.
20
ELM DÜNYASI
/ Elmi‐kütləvi jurnal / 2 (06) 2014