© UNICEF/UN036718/TORGOVNIK
Xuan
Karlos Salvadorda vətəndaş
müharibəsinin tüğyan etdiyi illər-
də anadan olmuşdur. Özü və ailəsi
ölkəni viran edən müharibədən əziyyət
çəkməsə də o, beş yaşında yerüs-
tü minanın partlaması nəticəsində
dörd ətrafını itirərək şikəst olmuşdur.
UNICEF onun yardımına gəlmiş, rea-
bilitasiya xidmətlərinin göstərilməsini
təmin etmişdir. Xuan Karlos bu yardı-
mın sayəsində böyüyüb boya-başa
çatmış, orta təhsili başa vurmuş,
hüquq fakültəsindən məzun olmuş
və evlənmişdir. Hətta Xuan çox sevdiyi
rəsm sənəti ilə də məşğul olur. Xuan
Karlos həyatını dəyişdirdiyinə görə
UNICEF-ə öz minnətdarlığını bildirir.
“UNICEF mənə ümid bəxş etdi — deyə
o sözünə davam edir. — Öz həyatımı
heç kimə
yük olmadan yaşaya bildim
və xəyallarımın ardınca getmək imkanı
qazandım.”
XUAN KARLOS
BÜTÜN UŞAQLARA ÜMİD BƏXŞ EDƏK
B Ü T Ü N U Ş A Q L A R A Ü M İ D B Ə X Ş E D Ə K
6 1
U N I C E F @ 7 0 : 1 9 4 6 − 2 0 1 6
məktəbə getməyən uşaqları müəyyənləşdirməsinə kömək
edə biləcək tədqiqatlar aparılır və onların təhsil almasına
əngəl olan amillər təhlil edilir.
2010-cu ildən bu vaxta qədər
həmin tədqiqatlarda 87 ölkə iştirak etmişdir. Tədqiqatların
nəticələri əsasında konkret qrupları hədəf götürən
müdaxilələrdən ölkənin təhsil sistemində bütöv sektorları
əhatə edən köklü dəyişikliklərə qədər tədbirləri nəzərdə
tutan fəaliyyət planları hazırlanır.
Digər tərəfdən, əhalinin artım tempi bu mütərəqqi dəyişik-
liklərin tempini ötüb keçir. Hal-hazırda ibtidai təhsil yaşında
olan 59 milyon uşaq məktəbə götürülməyib. Götürülmüş
milyonlarla uşağın aldığı təhsil isə çox keyfiyyətsizdir. Hələ
də bu və ya digər təbəqəyə məxsus olduğuna görə ya da
yaşadığı yer əsas götürülərək təhsildən məhrum edilən
uşaqlar var. Bundan başqa, təhsildə
gender bərabərliyi və
sosial inteqrasiyanın bütün qız və oğlanlar üçün faydalı ola
biləcəyi hələ də tam dərk edilməyib.
Məhz buna görədir ki, UNICEF və onun bir çox tərəfdaşı
bərabərlik prinsiplərinə əsaslanan, keyfiyyətli təhsil ətra-
fında müzakirələrin aparılmasını təkidlə tələb edərək yeni
Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərinin qəbuluna nail olmuşdur.
Həmin qlobal dialoqun aparıcı qüvvəsi olaraq, UNICEF
Dayanıqlı İnkişaf Məqsədləri çərçivəsində təhsillə bağlı
olan, təhsildə bərabərlik, təhsilin keyfiyyəti kimi mövzuları
əhatə edən, reallaşması mümkün olan hədəflərə və göstəri-
cilərə əsaslanan vahid məqsədin müəyyənləşdirilməsi təklifi
ilə çıxış etmişdir.
2015-ci ildə digər qlobal məqsədlərlə birlikdə qəbul
edilmiş həmin 4-cü Dayanıqlı İnkişaf
Məqsədi müvafiq
olaraq hər kəsin inklüziv, bərabərlik prinsipinə əsaslanan,
keyfiyyətli və ömürboyu davam edən təhsil imkanı ilə təmin
olunmasını nəzərdə tutur. Burada əsas hədəf ödənişsiz
ibtidai təhsilin mərhələ-mərhələ bütün qızları və oğlanları
əhatə etməsi, növbəti mərhələdə isə hər kəsin gender
mənsubiyyətindən və var-dövlətindən asılı olmayaraq peşə
təhsili almaq imkanı ilə təmin edilməsidir. Bu geniş əhatəli
təhsil konsepsiyası sadəcə bütün uşaqların məktəbə
getmələrini deyil, həm də məktəbə gedən bütün uşaqların
təhsil ala bilməsini nəzərdə tutur.
ƏHALİNİN ARTIM TEMPİ
BU MÜTƏRƏQQİ DƏYİŞİKLİKLƏRİN
TEMPİNİ ÖTÜB KEÇİR. HAL-HAZIRDA
İBTİDAİ TƏHSİL YAŞINDA OLAN
59 MİLYON UŞAQ MƏKTƏBƏ
GÖTÜRÜLMƏYİB.
UNICEF-in
1994-cü ildə qəbul etdiyi
“Gender bərabərliyi və qadınların
hüquqlarının genişləndirilməsi siyasəti” adlı
sənədi təşkilatın reallaşdırdığı proqramlar
vasitəsilə qız və oğlanların hüquqlarının
bərabərləşdirilməsi
üçün platforma
formalaşdırmağa imkan verir.
2006-cı ildən
başlayaraq təşkilat bu siyasət sənədinin
necə tətbiq edildiyini müəyyənləşdirmək
məqsədilə irimiqyaslı qiymətləndirmə
aparmışdır. Qiymətləndirmə nəticəsində
belə qənaətə gəlinmişdir ki, yeni prioritetlərə
uyğun olması, gender bərabərliyinin bərqərar
olmasına cəlb edilən resursların səviyyəsinin
yüksəldilməsi üçün onun yeni redaksiyası
hazırlanmalıdır.
2010-cu ildə UNICEF sənədin yeni
redaksiyasını və əvvəlki illərin təcrübəsinə
əsaslanaraq yeni fəaliyyət planı hazırladı,
habelə bu
istiqamətdə müvəffəqiyyətə
nail olmaq üçün yeni hədəf göstəricilər
müəyyənləşdirdi.
2014-cü ildə isə yeni,
dörd illik “Gender bərabərliyinin təmini
üzrə fəaliyyət planı” qüvvəyə mindi.
Reallaşdırılması təşkilatın ümumi Strateji
Planına paralel olaraq başladılan bu
fəaliyyət planında gender bərabərliyi
məsələsinin UNICEF-in qlobal, regional və
ölkə səviyyəsində yerinə yetirdiyi fəaliyyətin
ayrılmaz hissəsi olduğu göstərilir və təşkilatın
proqramları üzrə bütün sahələrdə nəticələrin
ölçülməsi üçün istifadə edilən müvafiq
göstəricilərlə bağlı hesabatlılıq
konkret olaraq
müəyyənləşdirilir.
Gender bərabərliyinin təmini üzrə fəaliyyət
planı çərçivəsində reallaşdırılan və konkret
əhali qruplarını hədəf götürən təşəbbüslər
qızların hüquqlarının genişləndirilməsi
məqsədini güdən, fövqəladə hallarda gender
əsaslı zorakılığa qarşı mübarizə aparmağa
imkan verən, qızların orta məktəbdə təhsil
almasını təmin edən, erkən nikaha son
qoyulmasını müdafiə edən,
yeniyetmələrin
sağlamlığının mühafizəsini ön plana çıxaran
ümumi çərçivəni formalaşdırır.
Bu gün ibtidai təhsili başa vurmağa müvəffəq
olan qızların sayı, habelə işləyən və siyasətlə
məşğul olan qadınların sayı əvvəlki dövrlərlə
müqayisədə xeyli artmışdır. Ancaq qadınlar
və qızlar hələ də öz gündəlik həyatlarında
cinsi mənsubiyyətlərindən qaynaqlanan
çətinliklərlə və ayrı-seçkiliklə üzləşməkdədir.
Buna görədir ki,
2015-ci ildə qəbul edilmiş
Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərində hələ də
həllini tapmayan bu məsələ ön plana çıxarılır
və onun həlli ilə bağlı bir sıra hədəflər
müəyyənləşdirilir.
UNICEF fəaliyyət göstərdiyi bütün
ölkələrdə qadınlar və uşaqlar,
o cümlədən
yeniyetmələrlə bağlı gender bərabərliyini
təmin edə biləcək nəticələr əldə etməyə
çalışır. Bu səylərin təməlində belə ideya
dayanır ki, yaxşı düşünülmüş, yaradıcı
strategiyalar və problemlərin həllinə kifayət
qədər resursların cəlb olunması həm
oğlanlar, həm də qızlar üçün, eləcə də onların
ailələri, icmaları və ölkələri üçün eyni müsbət
nəticələrə gətirib çıxara bilər. Bu baxımdan,
gender bərabərliyi mənəvi tərəfdən düzgün
konsept olmaqla yanaşı, dayanıqlı inkişafın
təmini üçün həlledici əhəmiyyət daşıyan amil
rolunu oynayır.
1979-cu ildə BMT-nin Baş Məclisi “Qadınlara
qarşı ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv
edilməsi haqqında” tarixi əhəmiyyət daşıyan
Konvensiya qəbul etdi. Bu sənəd bir onillik
sonra qəbul edilən Uşaq hüquqları haqqında
Konvensiya ilə birlikdə UNICEF-in qadın
və qızların hüquqlarının genişləndirilməsi
üzrə proqramlarının və informasiya-təbliğat
fəaliyyətinin əsasını qoymuşdur. Təşkilatın
bu
fəaliyyəti sonralar həm yerli, həm də
qlobal səviyyələrdə tərəfdaşlarla əməkdaşlıq
nəticəsində fasiləsiz olaraq inkişaf etmiş,
getdikcə daha effektiv olmuşdur.
GENDER BƏRABƏRLİYİ VƏ QADINLARIN, QIZLARIN
HÜQUQLARININ GENİŞLƏNDİRİLMƏSİ