Müdafiə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
Yüklə 2,99 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Haşiyə 21.2. TSİ və Müdafi ə Sektorunda Nəzarət Funksiyaları üzrə Vətəndaş Cəmiyyətlərinin İştirakı və Tərəfdaşlıqları
351 Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu lan bütün ölkələrdə, vətəndaş cəmiyyətləri çox az hallarda tərəfdaş sayılır və bütün proqramlar təhlükəsizlik və ədalət tələbi üzərində yox, daha çox təhlükəsizlik və ədalətin təmin olunmasına yönəlir”. 225 Birləşniş missiya- nın Burundi, Konqo Demokratik Respublikası, Haiti və Kosovoda hazırla- dığı digər hesabat o nəticəyə gəlmişdir ki, bütün bu ölkələrdə “parlamentar və ya vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarını təhlükəsizlik sektorunda müşahidə və nəzarət mexanizmlərinin inkişafına səhlənkar münasibət bəslənmişdir. Qanunvericilərin və ya vətəndaş cəmiyyətləri təşkilatlarının,məsələn media və QHT-lərin imkan və bacarıqlarının möhkəmlənməsi BMT İnkişaf Proqra- mı tərəfi ndən maliyyələşdirilir, az-az hallarda təhlükəsizlik sektoru da xüsusi diqqət mənbəyi olur 226 .
daimi belə görüntü yaranır ki, bu gündəm başqa ölkələr tərəfi ndən yerinə yetirilməlidir. Beləliklə,məsələn,bu işin Haşiyə 21.2. TSİ və Müdafi ə Sektorunda Nəzarət Funksiyaları üzrə Vətəndaş Cəmiyyətlərinin İştirakı və Tərəfdaşlıqları Təhlükəsizlik sektorunda islahat və müdafuə sektoruna nəzarətlə bağlı bir çox vətəndaş cəmiyyətləri təşkilatları və şəbəkələri gördüyü uğurlu işlərlə əlaqəli nümunələri təqdim edirlər: Afrika Təhlükəsizlik Sektoru Şəbəkəsi (
Cənub Afrika Hərbi və Təhlükəsizlik İdarəetməsi Şəbəkəsi (Southern African Defense and Security Management
ASSN 2003-cü ildə Qanada qurulmuşdur və onun məqsədi Afrikada tədqiqat, ictimai müdafi ə, bacarıqlar və qarşılıqlı əlaqə üçün əlaqə nöqtələri qurmaqla və tərəfdaşlar və digər təşkilatlarla informasiya mübadiləsi etməklə təhlükəsizlik sektoru idarəçiliyini dəstəkləmək və irəliyə aparmaqdır. ASSN –ə TSİ-a bağlı geniş profi lli uyğun təşkilatlar daxildir (yəni siyasətçilər, praktiklər, donorlar və vətəndaş cəmiyyətləri) və o təhlükəsizlik sektorunda idarəçiliklə bağlı, o cümlədən, SADSEM tərəfi ndən irəli sürülmüş kurslar hazırlayır. SADSEM donorlar tərəfi ndən 225
Christopher Stone, Joel Miller, Monica Thornton and Jennifer Trone, “Supporting Security, Jus tice, and Development: Lessons for a New Era” (Vera Institute of Justice, June 2005), 9, www.dfi d.gov.uk/Pubs/fi les/security-justice-development.pdf. 226
Heiner Hänggi and Vincenza Scherrer, “Recent Experience of UN Integrated Missions in Secu rity Sector Reform (SSR): Review and Recommendations” (Geneva: DCAF, November 2007), www.dcaf.ch/un_ssr_pcpb/recent-experience-un-integrated-missions-071203.pdf.
352 Vətəndaş Cəmiyyəti və Media-nın Rolu təhlükəsizlik sektoru sahəsində dəstəklənən fəaliyyətdir və onlar geniş əhatəli təhlükəsizlik sektoru təşkilatlarının, o cümlədən, vətəndaş cəmiyyətlərinin və ekspertlərin peşəkarlığını və hesabatlılığını artıran və onlar arasında qarşılıqlı əlaqə qurmağa yönələn təşkilatdır. Hər iki şəbəkənin dəyəri ondadır ki, onlar təhlükəsizlik rəsmiləri ilə alimlər və vətəndaş cəmiyyətləri arasında qarşılıqlı müzakirələr üçün yer ayırır və beləliklə, həm də bacarıqlar əldə etmək istiqamətində vacib rol oynayır. Saferworld – Boyük Britaniya, www.saferworld.org.uk Sülh və İnkişaf Akademiyası (Academy for Peace and Development, Somali), www.apd-somaliland.org Puntland İnkişaf Tədqiqatı Mərkəzi (Puntland Development Research Centre – Somali), www.pdrcsomalia.org Tədqiqat və Dialoq Mərkəzi (Centre for Research and Dialogue) – Somali, www. crdsomalia.org SaferWorld 15 il öncə,AB ərazisində silah ticarəti üzrə regional saziş əldə etmək üçün fəaliyyətə başlamışdır. Bu fəaliyyət, sonda, AB ölkələrinin silah ixracatına nəzarət üzrə müqavilə imzalamasına gətirmişdir. Keçən əsrin sonunda, Böyük Britaniyada, İkinci Dünya Müharibəsindən sonra, məsuliyyətsiz silah alveri qanunu dəyişdi və silah istehsalçılarının və onların nümayəndələrinin silah satışlarının zərər gətirə biləcəyi yerlərə satış kanalları çətinləşdi. Son on ildə səmərəli hökümətin olmadığı Somalidə, SaferWorld icmalarla, biznes dairələri və digər vətəndaş cəmiyyətləri ilə işləyərək onların ölkənin təhlükəsizliyi və inkişafı ilə bağlı ideyalarını beynəlxalq siyasətçilərin ,o cümlədən, BMT TŞ Cibuti- də yerləşən missiyasına çatdırır. Yerli tərəfdaşlar sırasına Sülh və İnkişaf Akademiyası, Puntland İnkişaf Tədqiqatı Mərkəzi, Tədqiqat və Dialoq Mərkəzi daxildirlər. Çoxlu sayda problemlər qalsa da, artıq VCT-nın sülh və inkişafl a bağlı fi kirlər və ideyalar irəli sürməyə və Somaliyə necə sülh gətirmək yolunda konsensus qurmağa tikinti kərpiçləri vardır. aparıcılarından biri, Böyük Britaniya Beynəlxalq İnkişaf Departamenti (DFID)
227 TSI-lar istiqamətində və QHT- lərin keçid və gövrək gövlətlərdə iş- tirakı üçün çox işlər görsə də, Britaniyanın özünün daxili nailiyyətləri qarışıq görünür: ölkənin aparıcı hərbi sənayesi Afrika, Yaxın Şərq və Şərqi Avropa ölkələri ilə bağlanmış silah və texnika müqavilələrində bir sıra korrupsiya 227
Bax, məsələn: UK Department for International Development, “Understanding and Support ing Security Sector Reform,” www.dfi d.gov.uk/Pubs/fi les/supportingsecurity.pdf. Yüklə 2,99 Mb. Dostları ilə paylaş:
|