65
siyasəti geniş mənada maliyyə mənbələri yaradılması və istifa-
də olunmasına xidmət edir. Məsələn, idxaldan alınan verginin
maliyyə mənbəyi olduğu aydındır. İxrac malını təşkil etmək
üçün büdcədən verilən subsidiyalar da hər hansı bir məhsulu
himayə edərək mənbələrin bu məhsulun istehsalına yönəl-
məsinə səbəb olur. Xarici ticarət siyasəti qarşıya qoyulan
məqsəddən asılı olmayaraq iqtisadi mənbələrin yenidən bölüş-
dürülməsinə təsir göstərir.
Xarici ticarət siyasətinin əsas vasitəsi tarif və qeyri-tarif
tənzimləmələridir. Bu tənzimləmə vasitələri üzərində, eləcə də
"Tədiyyə balansı" anlayışı və problemləri üzərində də ayrıca
dayanılıcaqdır. Burada yalnız xarici iqtisadi siyasətin tərkib
hissəsi kimi tədiyyə balansı siyasətinin ümumi cəhətlərinə
diqqət yetiriləcəkdir. Tədiyyə balansı siyasəti hökumətin tədiy-
yə balansının müvazinətini təmin etmək üçün həyata keçirdiyi
tədbirlərin məcmusudur. Tədiyyə balansının kəsirini ödəmək
üçün görülən tədbirləri qısa və uzunmüddətli tədbirlərə bölmək
olar. Qısamüddətli tədbirlərə bu kəsiri ödəmək üçün digər
dövlətlərdən, beynəlxalq təşkilatlardan vəsait əldə edilməsi və
ya özünün malik olduğu beynəlxalq ehtiyatlardan istifadə edil-
məsi üzrə tədbirlər daxildir. Uzunmüddətli tədbirlərə isə bunlar
daxildir:
1) pul və maliyyə siyasətindən istifadə olunaraq iqtisa-
diyyatda devalvasiya yaradılması yolu ilə tədiyyə balansında
tarazlığın
təmin edilməsi;
2) milli valyutanı devalvasiya (revalvasiya) etmək;
3) beynəlxalq iqtisadi fəaliyyətlər üzərində valyuta
nəzarətini
gücləndirmək;
4) xarici ticarət balansı kəsirlə bağlanırsa tarif dərəcə-
lərini yüksəltmək, beləliklə də idxalda məhdudiyyətləri artır-
maq və ixracın artırılması üçün tədbirlər görmək.
Bu tədbirlərin hamısı birlikdə və yaxud hər biri ayrı-
ayrı qəbul edilə bilər.
67
balansı siyasəti istər ümumi iqtisadi siyasətin, istərsə də xarici
iqtisadi siyasətin mühüm tərkib hissəsidir.
Xarici investisiya siyasəti uzunmüddətli beynəlxalq
kapital qoyuluşları sahəsində görülən tədbirləri əhatə edir. Bu
kapital qoyuluşları özündə beynəlxalq birbaşa özəl xarici
investisiyaları və beynəlxalq uzunmüddətli portfel qoyuluş-
larını birləşdirir. Birbaşa xarici kapital qoyuluşları beynəlxalq
aləmdə kapital transferi olmaqla, eyni zamanda təşəbbüsçülük,
texnoloji yenilik, riski öz üzərinə götürmə və təşkilatçılıq
tədbirlərini təmin edir. Müasir iqtisadiyyatda olduqca mühüm
rol oynayan beynəlxalq kapital qoyuluşlarını həyata keçirən
transmilli korporasiyalarla əlaqədar xarici iqtisadi siyasət xarici
investisiya siyasətinin aparıcı sahəsidir. Beynəlxalq kapital
hərəkətinə transmilli korporasiyaların birbaşa kapital qoyuluş-
larından başqa beynəlxalq pay sənədləri, istiqraz buraxmaq və
beynəlxalq bazarlarda istiqrazlar alıb-satmaqla əlaqədar olan
ehtiyatlar da daxildir.
4.2. Beynəlxalq ticarətin gömrük-tarif
tənzimləmələri
Xarici ticarət nəzəriyyəsi və xarici ticarətin çoxillik
inkişaf tarixi göstərir ki, ölkələr arasında sərbəst ticarət həyata
keçirildikdə beynəlxalq ixtisaslaşmanın yaratdığı bütün üstün-
lüklərdən faydalanmaq mümkündür. Lakin, tam sərbəst xarici
ticarət yalnız nəzəri cəhətdən mümkündür. Təcrübədə isə dövl-
ətlər xarici ticarətə bu və ya digər şəkildə müdaxilə edirlər.
Xarici ticarətə müdaxilə etmək üçün istifadə edilən ən
mühüm vasitələrdən biri də gömrük tarifləridir. Gömrük tarif-
lərinin mahiyyətinə nəzər saldıqda aydın olur ki, tariflər xarici
iqtisadi siyasətin, o cümlədən xarici ticarət siyasətinin ən
qədim və ən geniş yayılmış vasitələrindən biridir. Burada iki
mühüm anlayış birləşmişdir: "Gömrük" ifadəsi hər hansı bir