192
azadlıqları xeyli məhdudlaşdırılır,
onlar siyasi və ideoloji
görüşlərinə görə qeyri-rəsmi təqib olunur. Əsas hakimiyyət
səlahiyyətləri dövlət başçısının və mərkəzi icra strukturlarının
əlində cəmləşir, parlamentin və digər dövlət hakimiyyəti
orqanlarının rolu isə tamamı ilə formal xarakter daşıyır.
Korrupsiya və rüşvətxorluq adətən mərkəzləşir və yüksək
səviyyədə olur.
Totalitar siyasi rejimin xüsusiyyətlərindən danışıldıqda
adətən keçmiş SSRİ-dəki rejim əsas götürülür. Belə rejimdə
rəsmi olaraq vahid partiya və vahid ideologiya mövcud olur,
çoxpartiyalılıq və ideoloji plüralizm rəsmən qadağan edilir.
Mülkiyyət rəsmən dövlət inhisarında olur. Vətəndaşların nəinki
siyasi həyatda, hətta şəxsi həyatda da azadlıqları məh-
dudlaşdırılır. Konstitusiya və qanunlarda təsbit olmasına bax-
mayaraq dövlət hakimiyyətinin
xalq tərəfindən formalaş-
dırılması real olaraq təmin olunmur.
Siyasi rejimin bu formalarından başqa müvəqqəti xarakter
daşıyan
keçid rejimi və
fövqəladə rejim formaları da
fərqləndirilir. Keçid rejimi radikal müxalifətin hakimiyyətə
gəlməsi nəticəsində formalaşır. Bu rejim demokratik və ya
avtoritar xarakterli ola bilər. Fövqəladə siyasi rejimlər isə
kütləvi iğtişaşın, təbii fəlakətin, ekoloji qəzaların, dövlət
çevrilişinin və s. qarşısının alınması və ya baş vermiş belə
hadisələrin nəticələrinin aradan qaldırılması zərurəti ilə
yaradılır.
Hüquq və hüquq sistemi anlayışları
Hüquq anlayışı çoxmənalı və çoxşaxəli anlyışdır. Qeyri-
elmi kateqoriya kimi (leksik mənada)
hüquq dedikdə şəxslərin
“ədalət çərçivəsində” iradə və hərəkət azadlığı (haqq, ixtiyar,
“təbii hüquq”) başa düşülür. Elmi termin kimi isə hüquq
anlayışı dövlət anlayışı ilə bağlıdır. Belə ki, elmdə
hüquq –
dövlət tərəfindən müəyyən olunan ümumi-məcburi norma-
193
lar sistemi kimi qəbul olunur.
Yəni, tarixən dövlətlərin hələ
formalaşmadığı dövrdə hüquq da mövcud olmamışdır. Düzdür,
hələ dövlətlər formalaşmamış qəbilələrdə və tayfalarda başçı,
idarəçilik, ailə-məişət adətləri, ümumi-spontan davranış
qaydaları mövcud olmuşdur. Lakin, bu normalar cəmiyyətdən-
kənar, cəmiyyətüstü qüvvə tərəfindən ümumi-məcburi xarakter
daşımadığından hüquq normalarına aid edilmir.
Dövlətlərin
yarandığı ilkin dövrlərdə isə, ümumi məcburi normalar məhz
dövlətəqədərki qəbilə-tayfa adət-ənənələrinə əsaslanmışdır.
Belə hüquq normalarına elmdə
adət hüququ deyilir.
Qədim dövrdən hüquq
təbii və
pozitiv olmaqla iki yerə
bölünmüşdür.
Təbii hüquq dedikdə insanların doğuluşdan
malik olduqları, təbiətdən, Allahdan gələn dəyişməz hüquqları
(yaşamaq, işləmək, qidalanmaq, şəxsi əmlaka sahib olmaq və
s.) başa düşülür. Dövlətin özünün
mövcudluğu da təbii hüquq
hesab olunur.
Pozitiv hüquq dedikdə isə dövlət orqanları
tərəfindən yaradılan, dəyişdirilə bilən hüquqlar başa düşülür.
Dövlətin təbii hüququ pozması yolverilməz hesab olunur.
Dövlətlər inkişaf etdikcə hüquq daha çox hakim təbəqənin
mənafeyini qoruyan normalarla zənginləşmiş, daha çox sub-
yektiv xarakter daşımış və adət əsasları tədricən zəifləmişdir.
Lakin adət-ənənələrə əsaslanan spontan davranış qaydaları xalq
arasında yaşamış və bu günə qədər də öz əhəmiyyətini
itirməmişdir.
Dövlətlər inkişaf etdikcə hüquq insanların həyatının daha
çox sahəsini (dövlət idarəçiliyi, iqtisadi münasibətlər,
cinayətkarlıq və s.) əhatə etmiş, hüququn strukturu genişlənmiş
və cəmiyyətdə ayrı-ayrı
hüquq sahələri formalaşmışdır.
Hüquq sahələri (dövlət (konstitusiya) hüququ, inzibati hüquq,
maliyyə hüququ, torpaq hüququ, mülki hüquq, əmək hüququ,
ailə hüququ, mülki-prosessual hüquq, cinayət hüququ, cinayət
prosessual hüquq, islah-əmək hüququ və s.) nisbi müstəqilliyə
malikdir. Hüquq sahələri yarımsahələrə, yarımsahələr
isə öz
növbəsində hüquq institutlarına bölünür. Hüquq institutları isə
hüquq normalarından formalaşır. Hüququn bu komponentləri
194
müstəqil yox, biri-biri ilə qarşılıqlı vəhdətdə, əlaqədə və təsirdə
fəaliyyət göstərir və onların məcmusu
hüququn sistemi
adlanır. Lakin
hüququn sistemi anlayışı ilə
hüquq sistemi (və
ya
hüquqi sistem) anlayışları fərqlidir.
Hüquq sistemi (
HS) dedikdə cəmiyyətdə mövcud olan
hüquqi hadisələrin məcmusu
başa düşülür
. Dövlət məhz bu
hüquqi hadisələrin vasitəsi ilə ictimai münasibətləri və
insanların davranışını tənzimləyir. HS anlayışı cəmiyyətin
bütövlükdə hüquqi təşkilini əks etdirir. Hüquq, hüquq
düşüncəsi, hüquq mədəniyyəti,
hüquqi tərbiyə, hüquq mü-
nasibətləri, qanunçuluq, hüquq qaydası və s. bu anlayışa da-
xildir (2.15). Yəni,
hüququn sistemi anlayışı sadəcə hüququn
müxtəlif sahələrinin məcmusunu ifadə etdiyi halda, HS daha
geniş məzmunlu anlayış olmaqla hər hansı ictimai-iqtisadi
formasiyanın hüquqi tərəfini əks etdirir. Tarixən hər bir ictimai
quruluşun da özünəməxsus HS olmuşdur.
Həmçinin,
tarixən
hər bir ölkənin HS-nin də özünəməxsus hüquqi ənənələri
formalaşmışdır. Bu HS-lərinin hər birində
özünəməxsus
fərqli
xüsusiyyətlər olsa da,
onlar müəyyən
elementlərin
(hüququn
mənbəyi və təşəkkülü, ictimai münasibətlərin tənzimlənməsi,
hüquqi anlayış və kateqoriyalar və s.) oxşarlığına əsasən
qruplaşdırılır.
Bu baxımdan HS-lərin aşağıdakı tarixi formaları
(və ya
hüquq ailələri (2.2)) fərqləndirilir:
- Roman-german HS;
- İngilis-sakson HS;
- Sosialist HS;
- Dini HS;
- Ənənəvi HS.
Roman-german HS
Roma hüququ əsasında formalaş-
mışdır.
Bu HS-də hüququn əsas mənbəyini normativ hüquqi
akt təşkil edir.
Kontinental Avropada yayılmışdır.
Azərbaycan
Respublikasının hüquq sistemi
də Roman-German hüquq
sisteminə aiddir.
Bu sistemdə vətəndaşlar arasındakı mü-
nasibətlərin tənzimlənməsi əsas götürülür, hüquq xüsusi və
ümumi
olmaqla iki yerə ayrılır.